一個新冠病毒，才能認清美國？總統幾乎把各州管的死死的。美國新冠病毒疫情防控，當地時間3月26日，總統與州長影片會議翻譯摘要（內容太多摘譯部分）

唐納德·特朗普：大家都準備好了嗎？好的，查德，可以開始了嗎？

1、布賴恩·坎普（Brian Kemp）——佐治亞州州長：我提三個問題。第一，請把國民衛隊的指揮權留給州長，以便我們可以根據州的具體情況進行調遣。第二，感謝您提供在多賓斯空軍基地（Dobbins Air Force Base）的聯邦醫療裝置，希望您能夠將這些醫療裝置繼續留在亞特蘭大地區的醫院。第三，希望繼續推動經濟刺激計劃在國會透過，因為大家都將面臨嚴重的財政收入減少的問題。還有一個就是失業保險的問題，希望您有時間關注一下，我們也會和國會代表說。我知道您有很多事情需要考慮，我只是提一下。再次感謝您不斷的溝通與支援。

我們與醫院就備用醫療裝置支援進行了溝通，有兩點。其一，我想重複一下剛才佐治亞州坎普州長關於財政支援的問題，這對我們來說非常重要。第二點我想說的是上帝會幫助那些自助的人。所以我向你保證，我們正在盡我們所能籌集醫療裝置。我們已經取得了一些成績。比如得到了捐款，但我們仍然需要大量的戰略儲備。我就說這兩點。非常非常感謝。

3、約翰.貝爾.愛德華茲 (John Bel Edwards)——路易斯安娜州州長：首先我想感謝副總統先生的溝通協調和所有幫助。我想說的是，如果按人均計算，關於醫療基礎設施，在全國我們處在前三到四位。但根據我今天收到的數學模型計算，早在七天前就開始超過我們所能提供的醫療服務。病例快速增長之後，我們可能只能多撐三天。因此，我請求幫助，快速提高我們的醫療能力，但目前尚未收到回覆。我們還透過衛生及公共服務部申請建立聯邦醫療站，盡我們所能來減緩傳播，這個時候我們的確非常需要擴充醫療能力。這是我最關心的，向您表達這個事實，並請求您持續的幫助。

4、皮特·裡基茨（Pete Ricketts）——內布拉斯加州州長：好。非常感謝您和副總統的領導。剛才大家提到了醫療裝置和測試，這也正是您現在正在做的事情，我們的確需要加大這方面的措施。我有三件事情請您考慮。

一個是測試用的試劑不夠的問題。第二是如何儘快解決急救人員，公共衛生官員等一線人員的兒童保育問題。第三，教育部提出了一些教育要求，請他們和州教育部門的相關人員對接一下，給予更多指導，以免造成不必要的誤解。

美國的州是美國聯邦政府轄下的半主權共和國，根據美國憲法具有多種權力和權利。例如舉行選舉，組建地方政府以及批准憲法修正案。

同時，《美國憲法》第10修正案規定：“憲法未賦予美國聯邦的權力，也未禁止各州行使的權力，則由各州各自保留，或由人民保留”。

美國憲法》第10修正案

隨著新冠疫情在美國的擴散，特朗普和美國多個州的州長爆發了口水戰。

特朗普和紐約州長庫默

德克薩斯州立大學法學教授鮑比·切斯尼（Bobby Chesney）最近提醒民眾，各州是我們聯邦制內的獨立實體，而不僅僅是國家政府的下屬管轄區。在保留給各州的地區，聯邦政府“不能強迫各州採取適合聯邦政策偏好的行動。”

德克薩斯州立大學法學教授鮑比·切斯尼

而實際上，美國各州都有自己的憲法（以共和原則為基礎）和政府。此外，由於州和聯邦之間共享主權，美國公民同時也是他居住州的公民。

美國國旗和德克薩斯州旗

在美國所有50個州中，州長都由直接選舉產生。州長領導各州的政府行政部門，根據各個州的不同情況，州長擁有對政府預算，官員任免以及在立法中相當大的控制權。州長同時也兼具其他角色，如州國民警衛隊總司令。

美國現任州長的所屬政黨示意圖

在美國50個州的43個州中，州長可以否決國家法案，如對撥款法案進行逐項否決的權力，而美國總統沒有這種權力。

州長否決權

在美國50個州的47個州中（除了俄勒岡、阿拉斯加、和威斯康星州），每當該州的一個聯邦參議院席位出現空缺時，該州州長就有權任命新的人選填補空缺，直到舉行一次特別選舉為止。

喬治亞州長布萊恩·坎普任命凱莉·洛夫勒為該州參議員

除新罕布什爾州和佛蒙特州的州長任期為兩年，所有其他美國州長的任期均為四年。

2019年，美國州長的平均工資為年薪124,398美元。目前的最高薪水的是加利福尼亞州長加文·紐瑟姆，年薪202,000美元；最低的薪水的是緬因州長珍妮特·米爾斯（Janet Mills） 和波多黎各總督萬達·瓦茲克斯·加茲，年薪7萬美元。

在許多情況下，州長要麼全部拒絕領取工資，要麼只接受每年1.00美元的工資。

加利福尼亞州長加文·紐瑟姆

自2001年以來，美國總統的年薪為40萬美元，另加：5萬美元的津貼；10萬美元免稅旅行額度和1.9萬美元的娛樂額度。 總統的薪金由國會決定，根據《憲法》第二條第1款第7款，在其現任任期內不得增減。

特朗普將年薪40萬美元捐贈給聯邦各部門

是真的，從美國製度上說，州長和總統並不是隸屬關係的，州長只對自己州的選民負責，只要不違反聯邦法律，完全可以不鳥總統的，不過總統可以用聯邦資源，例如經濟傾斜來引導州長聽話。當然能當州長的，都比較圓滑，也沒誰沒事傻傻的跟總統對幹。

美國總統也是美國選民間接選出了的，州長和總統之間沒有隸屬關係，總統也不能任免州長。總統和州長不一定都是一個黨派的，時不時的還會出現州長跟總統較勁的報道，這在美國都很正常。黨派利益不同，或者政見不合都很正常。美國法律對總統和州長的職責範圍有明確規定。美國總統也無權干涉各州州長在法定範圍內對本州施政管理。

所以一定意義上說，在美國，美國總統是管不了美國的州長的。各自都有自己的獨立許可權。當然了，牽涉到國家利益層面，各州州長一般都讓步國家利益，畢竟聯邦制的美國可不是鬆散的聯邦制，是聯邦共和體！

確實是真的。

國家性質有單一制，有邦聯制，有聯邦制，而美國屬於聯邦制國家。所謂聯邦制就是由享有主權的政體組成的一種分權管理的國家聯盟。美國建立之初曾是英屬殖民地，十三個州同屬英國但是互相獨立。獨立戰爭期間為了對抗大英殖民統治走向聯合，美國也就此誕生。

十三個各自擁有主權的政體聯合時，為應對各州已經習慣自制的基本國情，外加需要統一的中央集權共同管理國家及國際事務的訴求，組建了具有美國特色的管理體系，也就是州和政府分權。

什麼是分權呢？各州把軍事、外交、貨幣等權力移交給聯邦政府，由聯邦政府統一管理，各州無權干涉，同樣的各州之間的發展、管理由各州部門負責，政府同樣也無權干涉。政府是各州之間統一選舉出來的，互相處於平等關係。

既然雙方是平等關係，那美國總統自然無權管理州長了。

美國總統的確管不了美國的州長，美國不僅僅是三權分立，聯邦政府和地方政府也是分權制衡，這一點和我們古代的周朝的分封制有一點類似，但是區別在於，周朝的各路諸侯肯定聽命於周天子，但是各州州長有權利自己處理自己州的事情，就算是美國總統，也可以不聽。因為各州的州長是各州人民選出來的，不是美國總統任命的。

給大家舉一個小例子。在1995年的時候，這一年是世界反法西斯勝利50週年，聯合各舉行了一個大規模的慶祝活動，邀請了世界各國的政府首腦，國家首腦，基本上各國頂尖的人物都去了，其中包括巴勒斯坦人民心中的紅太陽：阿拉法特。在開會的一天晚上，當時的紐約市長朱麗安尼請參會的各國代表去紐約市做客，大家都知道聯合國就在紐約，是紐約的一個城中之國。

朱麗安尼作為紐約市的一個首腦，邀請各國政要聚在一塊，去紐約大劇院看節目，不例外的是阿拉法特也拿到了請柬，也一塊去了，本來這是合情合理的事情。就在阿拉法特看節目的時候，朱麗安尼下令他的保安把阿拉法特給轟了出去，理由是他是一個恐怖主義者，紐約人民不歡迎你，最後阿拉法特離開了，這件事情引起了軒然大波，要知道，阿拉法特是諾貝爾和平獎獲得者。

當時的美國總統克林頓震怒，美國政府譴責朱麗安尼，說他這種行為是非常無禮、無知的行為，說了一大堆譴責的話，紐約市政府的迴應是這樣的：你管不著！

這就是美國總統和州長以及市長的關係，大家都知道，美國獨立之前，本來各個州之間都是自制的，聯邦政府和地方政府之間，有很明顯的權力制衡，這是美國製度決定的，所以說，美國總統真的管不了州長、市長甚至縣長和你們村的村長。

我最近在給學生補習美國1787年憲法和美國共和制的建立。一個來自荊州中學的學生善於思考，主動提出了疑問，他說這個考點講的不僅僅是美國共和制的建立，還有聯邦制的建立！我說，這個提議很好！我把標題改成了美國聯邦制和共和制的建立。這個學生提出的這個想法很好，說明他注意到了這個問題，無論是什麼政權，都繞不開兩個矛盾，一個是中央各部門之間的矛盾，一個是中央和地方的矛盾。

美國聯邦政府擁有發行貨幣，對外和戰，招募軍隊，徵稅等權力，表面上擁有很大的權力，其實它擁有的權力僅限於1787年憲法賦予它的幾個大的權力，而憲法沒有界定的權力則全部屬於地方政府所有！所以，美國會出現總統管不了州長和市長的怪事。有時，地方的權力更大，而且這種權力中央無權干涉！這在中國簡直是不敢想象的事情。但卻在美國真實上演著！

美國不僅僅是中央政府三權分立，聯邦政府和地方政府也是分權制衡！關鍵是，各州的州長是各州人民選出來的，不是美國總統任命的，州長只需要對選民負責，不用對總統負責！

一天晚上，時任紐約市長朱麗安尼，請參會的各國代表去紐約市做客，大家都知道聯合國就在紐約！

但是，就在阿拉法特看節目的時候，朱麗安尼下令他的保安把阿拉法特給轟了出去！

要知道，阿拉法特是諾貝爾和平獎獲得者。

當時的美國總統是克林頓，他感到震怒！美國中央政府譴責朱麗安尼，說他這種行為是非常無禮、無知的行為，說了一大堆譴責的話。而紐約市政府的迴應是，你管不著！

總統克林頓也毫無辦法，最後不得不以自己的名義向阿拉法特道歉。

朱麗安尼為什麼要這麼做呢？這麼羞辱阿拉法特呢？當然，他這麼做，肯定是有政治目的的！他之所以這麼做，就是為了羞辱以色列的敵人巴勒斯坦領導人阿拉法特，這樣可以獲得紐約市猶太財團的好感與支援，猶太人會幫助朱利安尼連任紐約市市長。果然，他獲得了連任！

我們知道全世界的錢大部分掌握在美華人手裡，而美國的錢大部分掌握在猶太人手裡。任何美國政治人物，要想獲得連任和好的政治前途，就不得不討好猶太人，至少不能得罪猶太人！

你看美國現任總統特朗普就特別注意這一點！他一上臺，就釋出禁穆令，阻攔穆斯林進入美國。我們知道穆斯林恨以色列，是猶太人國家以色列的仇人！

並且特朗普放棄了歷屆美國總統的一貫立場，執意把駐以色列的大使館從特拉維夫遷往耶路撒冷，還支援耶路撒冷是以色列的永久首都的立場！也就是說，美國總統特朗普已經選邊站隊了，不再是巴以衝突的調停者。

美國總統特朗普的女婿庫什納就是一名猶太人，並且還是特朗普政府的高階顧問。

美國獨立之前，實行邦聯制，中央幾乎是沒有什麼權力的！權力全部在地方，各州都是自治的，擁有很大的權力，各自為政。1787年憲法頒佈後，聯邦政府和地方政府之間，有很明顯的權力制衡。所以說，美國總統真的管不了州長、市長們！

那也看是什麼事情嘍，某些事情上總統下令州長不敢不聽，不聽也沒有用。有人舉例紐約市長朱利安尼如何攆走阿拉法特，其實那是因為事情太小，總統沒空跟他使勁。特朗普的“禁穆令”開始也有好多州不服，但是折騰一圈下來，基本還是辦到了吧？

當然，美國法治發展比較完備，雙方都會在法定的授權內對自己職權有個清醒的認識，如果一旦出現了模糊，那麼博弈還是會立馬出現的。

曾經的小石城事件中，艾森豪威爾總統就是藉助美國憲法賦予總統職權和聯邦最高法院的司法判決支援，狠狠的修理了一頓不服從的州長。

州長大人聽說小石城市中心的白人學校竟然也招收了幾個黑人學生立馬大怒，派出州的國民警衛隊把學校封鎖了！然後許多白人暴民就開始上街鬧事到處襲擊黑人……他卻不管，兩手一攤說這都是最高法院判決鬧得。

艾森豪威爾看不過去了，下令州長必須解除封鎖，州長不聽。嗯，不聽，那麼大總統就立馬透過國會讓該州的國民警衛隊直接隸屬了總統，這下子州長沒了槍桿子……州長還不服軟，乾脆親自坐在學校門口擋著路。總統也有法子，城裡亂，州長帶頭鬧？好吧，來啊，101空中突擊師出馬一下，乾脆接管了該城的治安，然後把州長給抬走了。然後一大堆荷槍實彈的101師士兵護衛著幾個黑人學生走進了學校。

從這個例子可以看出來，美國總統可以動用行政命令，立法動議權甚至可以推動最高法院去授予自己種種權力收拾那些非收拾不可的州長們，只是看值得不值得而已。

美國總統可以開除國務卿，但卻無權解除一個州長的職務……。

根據《美國憲法》規定，美國總統不可以解除任何一個州長的權力。因為美國五十個州州長都是由本州公民選舉產生，與美國總統並不屬於上下級關係。美國總統僅可以解除聯邦政府的高官，但對州政府的任何事務無權過問。 美國是聯邦制國家，除國防、外交、關稅等法律規定歸屬聯邦政府的權力，其他法律未明確規定的權利都屬於五十個州所有。《美國憲法》第三條賦予美國總統的行政權，更多的是全國性的行政權，並不能延伸到州一級政府。 《美國憲法》第十條修正案明確規定了：未授予聯邦政府也未禁止各州行使的權力均由各州自行保留。各州行使聯邦憲法規定保留給它的權力時，聯邦政府不得擅自干涉。美國五十個州的州長都是有各自州的人民選舉產生，對本州人民負責，與美國總統並不屬於上下級關係，所以美國總統沒有解除州長的權力。