沒有力量恢復是主要原因。

在談原因之前，我們先來說說燕雲十六州是如何到了契丹人手裡的：唐朝滅亡後，石敬塘為了尋求契丹人的幫助，答應將包括北京、天津在內的燕雲十六州劃給契丹人，契丹人出兵相助，後晉成功建立之後，石敬塘遵守約定劃地，並與遼太宗以父子相稱，自稱“兒皇帝”，自此，燕雲十六州就開始了漫長的收復過程。

宋朝在收復燕雲十六州這件大事上也不得不說做了很多努力，趙匡胤登基建立宋朝後，就專門設定封樁庫，準備用錢贖買燕雲十六州，若真能用錢贖買回來，在當時還真是比較划算的一筆買賣了。

在宋太宗趙光義時期，宋太宗打算大展宏圖，一舉收復失地，與契丹人展開激烈戰爭，以疲弊之師連續作戰，這就是著名的“高粱河之戰”，這是宋朝最有希望拿下燕雲十六州的一次機會也是宋朝軍隊離燕雲十六州最近的一次了，幽州百姓“以牛酒迎犒王師”，遼國軍隊望風而逃。然而，這一戰還是失敗了，宋太宗受箭傷乘驢車逃走。從此，大宋軍隊再不敢言這種大縱深的對敵了，燕雲百姓也對宋朝軍隊失去期待。

後來，宋朝和遼國開始長時間的小規模戰爭與對峙。宋真宗與遼國君主在潭淵簽訂停戰協定，史稱“潭淵之盟”，在燕雲十六州的問題上，兩國關係有所緩和。

但燕雲十六州依然沒有收復，所以說收復燕雲十六州其實是比較困難的，有經濟、政治、軍事等各個因素影響，還有一點就是，在漫長的契丹人統治燕雲十六州後，燕雲十六州的百姓對大宋的認同感其實是在減弱的，所以還有人文因素也在影響，說起來極為複雜，大概就是這些。