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  • 1 # 有風物語

    從2010年開始,歐盟區的希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙等國家相繼爆發主權債務危機,其中鬧得最歡的就是希臘。

    近來土耳其為了在敘利亞問題上得到北約盟國的支援,甚至威脅讓難民進入歐洲。而這個小伎倆可能是跟老冤家希臘學的。

    不還債就打你 已經是過去式了

    早在2011年,歐盟為希臘債務減記50%以上以換取希臘承諾實施緊縮和改革,但希臘政府以“希臘的事情應該由全希臘人來共同決定”為由號召公投,結果不了了之。

    希臘政府甚至威脅歐盟,如果歐盟停止對希臘的救助,希臘國防部長卡門諾斯擲地有聲:“我們就會用移民沖垮歐盟,倘若在上百萬的經濟移民大潮中,還有恐怖主義者,那麼柏林的情況就會更加糟糕了。”

    希臘到底欠了多少錢呢?3150億,還是歐元。

    在人類歷史上,希臘就是第一個主權違約的國家,早在公元前4世紀的阿提卡海洋聯盟,當時13個希臘城邦中就有10個未能償還提洛神廟的借款。自獨立或1800年以來,希臘處於違約或重組的年份比例更是達到50.6%。也就是說,希臘近兩百年有一半以上的時間處於違約中。

    不過這個地球上欠債最多的還不是希臘,是阿根廷。2000年,阿根廷外債總額達1462億美元。

    2011年,8個國家的外交官要求印度為“英聯邦運動會”所欠債務還錢,印度人說,你們的工程質量不行,不向你們要誤工費就不錯了。

    16至18世紀,當時的債權人主要是掌握大量軍隊的英國,法國,西班牙等國家,為了干預債務國執行債務合約,甚至入侵無力償還外債的國家,英國便於1876年、1882年先後入侵了埃及和伊斯坦布林。

    但是現在社會發展到了更高的文明階段,武裝威懾看來是行不通了,欠錢的也就都成了大爺。

    為還債 政府大樓都拿去拍賣

    其實希臘也不是沒做出努力。

    2009年,希臘公開承認嚴重的債務危機,為了極力避免拖累其它歐盟國家,國際社會不得不出手救助。

    但為了減少救援負擔,歐盟和國際貨幣基金組織IMF都提出,政府資產私有化和削減預算是得到援助的先決條件。

    2013年,為了滿足放貸要求,希臘政府宣佈成立一個網上拍賣平臺,出售或出租28座政府建築物,包括位於首都雅典和塞薩洛尼基州的警察總部大樓以及多個稅務部門辦公室。

    此前希臘已經拍賣過的物品還包括港口、國家郵政局、電力、電信運營商,數百英里的公路和數千英畝的土地(包括海灘)等等。

    不只是希臘,義大利政府也曾經透過網路面向全球投資者拍賣五處極具歷史和藝術價值的標的物,以求為削減公共債務。

    而更早在2010年,義大利政府就公佈一份清單,並表示將於7月底在網上公開拍賣約9000項國家財產,其中就包括多座島嶼、沙灘、王宮和城堡等。

    人參要不要 大炮要不要

    上世紀80年代末,北韓從捷克進口電動車和重工業機械等產品,因此欠下捷克政府1000萬美元債務。

    2010年,北韓政府計劃用20噸人參償還債務中的5%,即50萬美元,這一決定著實令捷克政府“驚慌失措”了一把。

    捷克財政部副部長齊德克表示,如果以實物抵債,希望用可以立即在國際市場上轉換為現金的鋅來償還。

    捷克媒體稱,按照北韓政府的提議,捷克政府將獲得20噸以上的人參,但去年捷克進口的人參只有1.4噸左右。如此一來,這些人參能夠滿足捷克大約20年的使用量。

    人參不行,大炮怎麼樣?

    上世紀90年代後,負債累累的俄羅斯主動選擇以物抵債,武器裝備供東歐債主任挑,捷克挑了戰鬥直升機,匈牙利挑反坦克導彈。

    不獨立行了吧 紐芬蘭放棄國家主權

    1933年,紐芬蘭乾脆選擇放棄國家主權,讓他國接手爛攤子。

    上世紀20年代,紐芬蘭政府一直保持著財政赤字,到了30年代,其累積負債超過國民收入的三倍。1933年,由於擔心紐芬蘭的信用可靠性,加拿大各大銀行威脅要暫停對其放貸,面對債主臨門,紐芬蘭轉而向倫敦求助,於是英國政府派遣了一個皇家調查委員會來調查這個問題。

    當英國委員會進行三個月的調查和取證後,提出的解決方案要求解散紐芬蘭議會,並將一切政府權力移交給由六人委員會,三名來自紐芬蘭,三名來自英國。

    事實上,作為大英帝國的首個自治領,紐芬蘭在1855年就已經取得獨立,這種方案是要讓紐芬蘭放棄國家主權,重回殖民地地位。

    與違約相比,紐芬蘭議會最終還是接受了這個要求,解散了民主政府。

    這種局面一直維持到二戰後,英國不願意再為紐芬蘭出預算,提出終止派遣政府,於是紐芬蘭又轉向加拿大求助,在得到後者負擔其債務許諾後,1949年紐芬蘭透過公民自決成為了加拿大第十個省。

    自己宣佈國家破產 可以如此無賴嗎?

    2008年金融危機時,冰島多家銀行破產,為了避免英國和荷蘭儲戶的39億歐元存款受損,英、荷兩國先自掏腰包償付,再向冰島追債。但其後冰島政府以國家破產為由,拒絕支付這筆賠款。

    《即將來臨的國家破產》一書中所說:“國家無支付能力,至今還沒有確切的定義。有的只是盡人皆知的破產宣告,和接下來的沒有明確結果的談判。具體來說,這意味著:只要國家還能徵收到稅款,只要還有一個公民在工作——例如在國外掙著錢——一個國家就還有支付能力,並不會完全破產。”

    所以說,人們公認“國家破產”只是一個形容詞而非動詞。

    既然主權違約可以如此無賴,是不是意味著毫無代價?

    當然不是。主權違約首先嚴重影響了一個國家作為國際借款人的聲譽,進入國際資本市場實現融資的難度加大。

    鑑於世界範圍內資本的流動越來越全球化,一個被拋棄的國家在金融和經濟上會遭到重創。維持貿易的發展和廣泛的國際關係,是債務國做出違約決定前不得不考慮的問題。

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