未來的城市規模，我認為直轄市人口一千萬以上、地級市人口幾百萬，縣級市人口一百萬以上，鎮級市人口十萬以上，與現行的差不多。從經濟學觀點來說，這樣的人口規模有利於消費促生產、再生產。考慮到這次特殊的防控疫情，在行政管理層級上，應改為四級，即中央、省、縣、鄉鎮四級。地級市屬於省直轄市、不帶縣，縣一級由省直管。縣級適當合併大一點，全國約一千多個。鄉鎮應按經濟區設定，該併大一點的應該併大一點。這樣的城市規模和行政管理幅度、管理層級協調起來，符合國情，既有利於經濟發展，也有利於“戰時”、平時黨和國家的政令暢通。

未來中國城市發展規模，區城經濟帶，垮省市經濟特區，交通輸紐範圍越來越大，國際大都市建沒和國家一線城市的範圍進一步擴軍。

一座城市的城市規模主要看兩個指標，一個是面積，一個是人口，更確切的說是建成區面積和城區人口。中國第一大城市是上海，但上海的陸地面積只有6340平方千米，而中國面積最大的城市是內蒙古的呼倫貝爾市，它管轄的面積高達26.2萬平方公里，相當於山東省與江蘇省兩省面積之和；同樣，上海常住人口2400多萬，而重慶常住人口超過3000萬，也比上海多。但為什麼上海才是第一大城市？因此這個“大”指的是建成區面積和城區人口。

從建成區面積來看，其實北京的建成區面積才是最大的，超過1400平方千米，重慶、廣州、天津緊隨其後，建成區面積也在1000平方千米之上，而上海則位居第五。

從城區常住人口來看，在中國政府層面對城區常住人口有劃分標準，城區常住人口在1000萬以上的是超大城市；500萬以上～1000萬以下為特大城市；100萬以上～500萬以下為大城市。按照這個標準，中國目前有上海、北京、重慶、廣州、深圳五個超大城市。

至於未來的城市規模有多大？我們是很難預測得到的，社會在發展，城市在進步，未來它們會達到什麼樣的規模的確難以預料。而從目前來看，像上海、北京這樣的大城市，人口已經趨於飽和，也過了大規模基建的階段，因此小編預計未來的城市規模是：建成區面積上限是2000平方千米，而城區常住人口上限是3000萬。

未來城市的規模有多大？我覺得這個取決於城市化的程序有多大？是一二線大城市的規模？還是三四線小城市的規模？還是大小城市都要擴大規模？反正按照現在的情況來看，大中小城市都在擴大規模，究竟要擴大到什麼程度現在不得而知。反正聽說要搞城市群，有些小城市被大城市合併，萊蕪市不就被濟南合併了嗎？變成濟南的一個區了嗎？再說總人口已經定死了，現在接近14億人口，據說再過十年，人口拐點就要來了，屆時人口負增長了，再說城市的規模大小，取決於人口的多少，那麼多出來的這些城市人口從哪裡來？我覺著應該從農村來，現在城鎮化率已經越來越高了，達到了40%多了，也就是說現在還有60%左右的農村人口啊，還有很大的潛力可挖。大家都知道，美國有3億兩千萬人口，可是農民占人口比例非常小，小到不可思議，難以置信，美國農業人口僅佔全國總人口的2%左右啊，那麼也就是說，五六百萬就夠了，而且耕地面積跟我們差不多，而且科技越發達，用的人越少，都是大型機械化耕種啊，又省時又省力。

作為一名資深的城市經濟和競爭測了研究者，蔣老師認為，未來的城市規模，可以分為三個方面：城區人口規模、城區面積規模、地均GDP-經濟效率。總體來看，經濟效率是最重要的，其次是城區人口規模，最後才是城區面積規模，為何會這樣， 且看蔣老師分析：

今日，國家就公佈了特大城市標準：

超大城市：城區人口在1000萬以上，目前國內滿足條件的城市一共有6個，分別是：上海、北京、重慶、廣州、深圳、天津。

特大城市：城區人口在500萬-1000萬，目前國內滿足條件的城市一共有9個，分別是：成都、武漢、西安、鄭州、瀋陽、青島、杭州、南京、東莞。

以上15個城市，除了西安、瀋陽、東莞（接近萬億）不是中國GDP萬億俱樂部城市，其他12個城市都是萬億俱樂部成員。

2019年，中國已經有17個城市GDP超過萬億，但是城區人口超過500萬的15座城市，並沒有都進入GDP17強。

這說明一個問題，城市的規模，光看城區人口，其實是不準確的。

但從城區面積排名來看，位居全國前十的城市分別是：

北京、重慶、廣州、天津、上海、東莞、深圳、成都、南京、青島。

很多人把城市面積和城區面積混為一談，其實是兩種不同概念，首先城市面積是指行政區面積，包含了所屬區、縣、縣級市的面積，比如杭州，城區面積和城市行政面積相差10倍。再比如武漢，雖然都屬於城區面積，但是所屬的郊區，很多地方其實還是農村。

還有一些城市，比如成都，靠兼併周邊小城市，把行政面積做大，人口就增加了，但城區面積，實際上增加並不明顯。

因此，城市的發展，一定不是攤大餅，而是循序漸進。所以，這裡面有個很重要的參考指標：

這裡面不得不提的城市就是深圳，深圳是中國第一個沒有農村的城市，以1997平方公里的面積，創造了2.69萬億GDP，每平方公里GDP產值高達13.48億，位居全國各大城市首位。

相比之下，重慶的每平方公里GDP產值是0.29億，也就是說深圳地均GDP是重慶的46倍。

未來城市的競爭， 絕對不是拼人口和麵積這麼簡單，而是在有限的面積，如何把人與環境和諧共存，將經濟效率得到最大化，這樣才能提升城市的經濟競爭力。

深圳和香港為什麼多次成為中國經濟競爭力的冠軍城市，就是在於城市經濟效率方面，有著先進的管理經驗。

而在中國，很多中西部省會城市，還在發展攤大餅模式，大搞房地產開發，土地財政，其實這種模式，都要短期經濟，城市的發展，最終還是要落到人才和從產業規劃上。

宜居宜業才能可持續性，盲目搞圈地運動，最後只會讓城市失去更多的珍貴資源。

深圳，中國城市經濟發展的典範，就在這1997平方公里的面積裡面，相當於內地一個縣的面積，卻住著超過2000萬的人口（實際管理人口），而且在深圳有超過1000個公園，綠化覆蓋率高達45%。

這一點可以對比新加坡，也是一個典型的城區面積小，但是經濟發達，人民收入很高的花園城市。

國家為什麼不把雄安規劃成為超大城市，就是為了避免資源浪費，而是發展一個宜居宜業，生態與人類和諧共存的城市。

而中國，未來需要更多的雄安、更多的深圳，這樣的祖國便會更加強盛，更加美麗，更加富裕！

在回答未來城市的規模有多大之前，必須明確城市的概念。這絕不是行政管轄意義上的城市概念，否則城市規模的大小就失去了底線，甚至想要多大就多大！只要一紙公文就可以把重慶8萬平方公里的土地變成了一個直轄市，也可以把浙江10萬平方公里內5000多萬元人口變成一個市。

因此，所謂的城市，應該是撇開市域範圍的制約，採用國際通用的無縫對接全覆蓋的方式來定義城市或者叫都市區。

在國內未來最大的城市一定是在人口規模巨大、密集度高、人口引進速度快、周邊經濟發達的區域。也就是北上廣深四大一線城市為核心的都市區。

北京都市區範圍應該是指半徑60～80公里範圍內，要是可以容納天津進來，那麼人口數量估計可以超過6000萬；上海都市區不是以1+7的都市圈為範圍，而是以嘉善、南通和崑山等地為核心的可以達到通勤的範圍，人口數量也是可以達到6000萬。這是幾乎和如今全球最大的都市區（東京都市區）相提並論。但這還不是中國規模最大的城市，最大的城市應該出現在珠三角。

在珠三角地區的兩大核心城市。一大城市是港深都市區，包括惠陽、東莞、中山等在內的50公里半徑的範圍，人口數量未來可能接近5000萬；另外，以廣佛同城為核心的廣州都市區，包括清遠、肇慶、中山和東莞的部分地區，半徑範圍也是在50公里，人口數量未來會超過5000萬。按理這兩個地方的城市規模都是不如北京都市區和上海都市規模。應該排在北京、上海之後。可萬萬沒有想到的是，在未來的珠三角城市發展中，尤其在粵港澳大灣區的總體規劃下，這片地區在未來還會進一步的融合。在珠江東岸的香港、深圳、東莞、廣州和佛山等5大城市，其中三個屬於一線城市，二個也是二線城市。可這五個城市的總面積只有1.6萬平方公里，也就是重慶的1/5或者北京的土地面積。可在這個區域將可能容納接近1億人口，早已變成了無縫對接的一個城市範圍。而這個以人口數量超1億，土地面積1.6萬平方公里的港深—莞—廣佛都市區必定是全球第一大都市區。

這就是未來城市最大的規模，至於其他的一些非一線城市，還是要以2000萬為限制，甚至是1000萬以內為最佳，不要一味求大，武漢的配套跟不上也是防控疫情帶來更大的困難。要求合理地制定城市的人口規模明智之舉。

“未來”很寬泛，自工業革命以來城市化聚集是必然結果，大國大城也是當下中國必然之路，2000萬---300萬人口會是常規操作，特大型城市和叢集是趨勢。

城市發展到一定階段會受到土地面積和流入人口增加的限制，不可能一直無限制擴大下去，隨著城市擴張引起的城市病的治理，城市規模宜控制在城區面積1500平方公里以內，城區人口1500萬以內為宜。最優的規模個人認為應是城區面積500平方公里到800平方公里，城區人口500萬到800萬，大體上相當於目前杭州、西安、武漢城區的體量，規模小了集聚經濟效益不優，也會缺乏城市活力。