狄仁傑與包拯丶海瑞丶于成龍相比，是一枝獨秀，無與倫比。其餘三人，鐵面無私包公丶為民請命海青天丶廉吏于成龍各有千秋，不分伯仲。狄仁傑第二，無人敢稱第一。

有時特殊年代以民族大義為重，而能忍辱負重丶忠君愛國的，是維護中華文明的中流坻柱。狄仁傑在武則天當權的時候，忠心謀國，既全力輔佐武則天，又堅持大唐的政治體制，被譽為"唐之砥柱“。

狄仁傑最初任河南黜陟使吃冤枉官司，審理官閻立本審案中理清線索丶查出真偽，發現狄是一個德才兼備的好官。推薦到幷州做法曹，後來升任大理丞，剛正廉明，執法不阿，一年判決了大量積案，涉及到1.7萬人，無一冤訴者。狄仁傑成了斷案如神丶摘奸除惡的大法官。

狄仁傑做了宰相，他一方面競競業業，一方面敢犯龍顏，維持大唐傳統。

武則天為了統治，還用了來俊臣等酷吏，濫用刑罰，迫害反周人氏和勢力，有時擴大化。狄公能據理力爭。武則天欣賞狄仁傑愛國無私的品德，大都採納了他的進諫。

狄人傑還不計私嫌，向武則天先後推薦十幾個國家棟梁。因此君臣一心，武則天的時代百姓安居樂業，四海咸寧，糧倉充足，不失為清明之世。

狄人傑病逝後，武則天痛哭：朝堂空空也！

五年後，武則天被迫下野，國號復唐。而狄人傑被幾代唐皇追授功勳！

清官，是老百姓心目中的好官，是被百姓比作青天的好官，清者，清明也，兩袖清風也。清官的反義詞就是昏官、贓官。至於給他們幾位排名，也是各有所長，各有所短，非要給他們排出名次來，是不恰當的，這不是體育比賽，一就是一，二就是二。喜歡狄仁傑的，當然就說第一名非狄大人莫屬！喜歡包拯的，那就說包大人執法如山鐵面無私，必須排第一！

依鄙人看來，沒必要分出一二三來，都是好官，都是經歷幾百年歷史驗證的好官。

歷史就是要讓清官留名青史，彪炳春秋，讓昏官髒官遺臭萬年，人皆鄙夷！

沒法排名，屬於不同權利機構，負責的事情也不一樣。按照什麼排呢？

海瑞是地方官不在朝廷。

狄仁傑是主管刑事的，相當於公安部部長。後來升任宰相。

包拯是開封府主管刑法的，相當於檢察院院長，也相當於首都北京市最高法官。

于成龍也是地方官員，曾任省巡撫，總督，相當於省委書記。

論清廉程度，海瑞，于成龍當仁不讓。這兩個人絕對是清官，窮管。基本上一文錢也沒貪過。但包拯和狄仁傑是有錢人，他們是能力強，敢於同權貴對抗，剛正不阿。

相比較，其實海瑞屬於一根筋的那種，經常得罪人，不是罷官就是免職，狄仁傑就聰明多了，遊走於當朝皇帝武則天與李氏舊人之間,他與其他人一樣希望李氏後人當權，但迫於武則天太強勢不得虛與委身，為武帝兢兢業業辦事，也忠於武氏皇權。于成龍是徹底的唯心主義者，徹底的為民服務那種，絕對的好官。包拯有些不一樣，當時身邊有很多厲害的人物，比如文彥博，歐陽修，富弼，呂夷簡等，都是權術高手，所有包拯的權利沒這些人大。

之所以有名，主要受惠於民間傳說，戲曲改編，後人追溯等。

總之，以上四人都是好官，分管不同，幹過很多利國利民之事，也辦過錯事。值得後人敬仰。

如果按朝代順序來排:應是狄仁傑，包拯，海瑞，于成龍；

如果按朝廷任職來排:狄仁傑，身為宰相，掌握生殺大權，相當於現在的中央紀檢書記；包拯，主管刑事，冤案審查，相當於現在的最高法院院長；海瑞，一般官員；于成龍，地方官員；

如果按在民間流傳清官來排:包拯，應排第一，因為，在老百姓的眼裡及心目中，只有包拯才是清官，其次才是狄仁傑，于成龍，海瑞。

金盃銀盃，不如老百姓的口碑！

對老百姓特別好這一點，四位清官排名絕對不分先後。

不然四位的大名也不會傳誦至今，也不會有這麼多喜聞樂見的影視化作品。

但是，分別讀了正史中四位的列傳，發現，還真是各有特點，可以排一排。

首推于成龍！次一等為狄仁傑！

于成龍：

于成龍四十四歲才出來做官。真算得上是半路出家。

戰鬥發生在於成龍黃州知府任上。

時康熙十三年，吳三桂造反，湖北境內大亂，

何士榮等東山賊率部數千，分兩路進逼黃州。

大家說撤吧，于成龍反對，並令千總羅登雲率千人擋東路，

自己則負責擋西路。

山賊來時，令千總吳之蘭攻左，武舉張尚聖攻右，自己居中進攻。

戰不回合，吳之蘭被打死了，大家就有點毛了，

于成龍冒著槍林彈雨的就領著大夥衝上去了，邊衝變對千總李茂升大吼一聲：

我死了，你就趕快報告巡撫大人！

知府大人親自衝鋒，將士用命，人人爭先，很快大破賊軍，生擒了賊首何士榮！

“跟我衝！”果然比“給我上！”管用多了！

狄仁傑：

這個說起來比于成龍還厲害，但是，狄大人沒上陣，所以，屈居第二。

萬歲通天元年（公元696年），中原人民的“老朋友”契丹大賀氏作亂，攻入冀州（今治衡水）。

武則天緊急命令狄仁傑任魏州（今治河北大名縣）刺史。

很有戲劇性，大賀氏首領孫萬榮一聽狄仁傑來了，馬上主動撤退，遂解。

好名聲，原來也可以不戰而屈人之兵！此上兵也！

包拯和海瑞那簡直是國士有雙！

海瑞：

海瑞海剛峰懟天懟地，最出名的當然是懟嘉靖皇帝朱厚熜。

而且，明代士大夫為了混個清名，特喜歡懟皇帝以騙“廷杖”，

只要不打死，那就算出名了，就有忠臣的名聲了。

但是海瑞不是，海瑞上《治安疏》之前，連遺囑都寫好了，棺材都買了。

海瑞是二月份上的疏，秋天被下詔獄，十二月，朱厚熜，死了！

這，真厲害，得算海瑞懟死的吧。

朱厚熜也拿他沒辦法，因為人家海瑞說的，都在理啊！

包大人，呃，不對，宋朝稱自家老爹為大人，稱呼包拯最多的還是包待制，包閻羅。

包拯也懟皇帝，懟的是宋仁宗。

仁宗脾氣出了名的好，就是偷偷的恢復了張貴妃那個無良伯父張堯佐的宣徽史的差事。

包拯立刻給宋仁宗趙禎洗了把臉，嗯，用的是自己的吐沫星子。

把個仁宗氣的回去就衝張貴妃開噴：就知道要官，不知道包拯在知諫院當言官啊！

包待制的諡號是“孝肅”，可見一斑。

首推狄仁傑！

一是，任職大理丞期間，用一年的時間，處理了17000餘人的積壓案件，事後竟然沒有一個人喊冤，這效率，這斷案入神，比包拯可厲害多了，元芳，你怎麼看？

二是，在他的強烈建議下，恢復廬陵王李顯為太子，使李唐得以延續。

當然，包拯也曾勸晚年無子的仁宗早立太子，只是，沒有被仁宗立刻接受下來。

有這麼多先賢為國為民，毫不惜身！

所謂排名，也不過是為了讀者諸君從更多的角度去認識一下這些民族的脊樑！

非同一朝代的清正廉潔官員，不可排名論之。因為朝代環境不同，為官難易不同，成為清官各有艱難困苦的苦衷！但都得到人民的稱頌，可名垂青史！

既然是排名總得有個參照標準。不知道題主的標準是啥？我們先按照以下幾個維度來試著排一下吧。

一、按照歷史上的出場順序

1.狄仁傑（唐）；2.包拯（宋）；3.海瑞（明）；4.于成龍（清）

二、按照擔任的最終官職大小

狄仁傑最高官職內史（正三品）。內史就是中書令，中書省的最高長官，其實就是宰相，文官之首。所以狄仁傑是真正做到了位極人臣。有人可能會問了那怎麼才正三品。因為在唐朝一品二品都是一些榮譽職位，像三公三孤（太師、太傅、太保）這樣的榮譽職位，或者光有職位卻沒有任命的職位，像尚書令（因李世民曾任此職，後來此職一直空置）。所以正三品在唐朝差不多就是活人能到的最高階了。

包拯最高官職是樞密副使（正二品）。樞密副使是樞密院的二把手。宋朝設樞密院專管軍事。相當於負責國防的副總理。

海瑞南京右都御史（正二品）。相對而言，明清兩代的官品會更高一些。所以海瑞最高做到過正二品官。但右都御史相當於最高檢察院的副檢察長吧。但是請注意，這個官職前面還有“南京”兩字。由於明成祖朱棣遷都北京後，將南京作為陪都，採取兩京制，北京有的班子除了皇帝之外，基本上南京都有。但是南京的政府機構除了少數幾個官職之外，基本上都是養老貶官用的。所以也就知道了海瑞這個南京右都御史的含金量了。

于成龍兩江總督（從一品）。兩江總督，清朝九位最高階的封疆大臣之一，總管江蘇（含今上海市）、安徽和江西三省的軍民政務。真正的位高權重，管的地方全都是賦稅重地。但是于成龍一輩子都在地方官任上遷轉。

歷來官職中央重於地方，所以綜合下來看官職排序的話

1. 狄仁傑；2.包拯；3.于成龍；4海瑞

三、按照名氣來排（只是按照我自己的感覺）

1.包拯；2.狄仁傑；3.海瑞；4.于成龍

對於老百姓來說排名順序是:于成龍、海瑞、包拯、狄仁傑;對於皇帝來說排名順序是:狄仁傑、海瑞、包拯、于成龍。