美國7000億美元鉅額開支對於世界人民絕對不是福音，這對於世界穩定也是一種潛在威脅。在經濟低迷，財政吃驚的背景下，美國大幅度增加軍費引起了不少吐槽。

有人說，救災沒有錢，醫保沒有錢，政府要關門，卻有錢去買武器殺人。雖然這是一種調侃，不過也是符合實際的。由此可見軍事在美國發展中的重要地位。

軍事霸權是美國所有霸權的基礎，而霸權又是目前能夠生存的關鍵基礎。美國要靠美元霸權讓全世界給美國打工，讓美國享受全世界最廉價的資源，20多萬億美元的高額就說明了一切。

目前美國美元霸權遭遇挑戰，資金、人才吸引力不斷下降，多個國家同時放棄把美元當作主體貨幣，這種情況出現讓美國十分緊張焦慮。為了消除這種焦慮，美國希望利用軍事霸權實施威懾，讓其他國家屈從美國意志，從而確保美元霸權不動搖。

另外美國在伊拉克，阿富汗，敘利亞幾個方向陷入反恐戰爭泥潭，處於騎虎難下的尷尬境地，要想控制局面，穩住局勢，確保美國在地區霸主地位，也需要不斷增加軍力部署，強化武器裝備投入。這些地區局勢比較複雜，各種力量相互交織，美國必須增加足夠軍費，才能達成既定目標。美國已經明確要增兵敘利亞，這就需要大量增加開支。

美國重返亞太，進行兵力大調整，加快新裝備列裝等都需要大量經費支援，這也是美國增加軍費開支的理由。

另外，軍火商在美國政治中具有極高的地位，擁有很大的發言權，增加軍費，加大武器裝備採購，也符合軍火商訴求。因此美國鉅額軍費開支是各種因素綜合的結果，是美國衰落背景下的一種自救舉措。

美國的軍費預算程式比較複雜。美國總統每年2月會向國會提交下一財年的軍事預算請求然後經過行政部門和立法部門的反覆討價還價，最終由國會透過國防授權法和國防撥款法，詳細規定該財年軍事預算的具體數額和用途。現在這7000億美金只是國防授權法，意思就是如果我有這麼多錢，美軍就可以這麼花！但實際有多少，還要看後面的國防撥款法，這個將確定實際美軍的軍費。

預算“自動削減”的機制嚴重影響美軍戰備水平

而且現在美軍還面臨美國國會在2011年下的“套”——《預算控制法案》。為了降低債務，該法規定，未來十年內美國的債務上限可提高到2.1-2.4萬億美元。為了抵消這部分債務的增長，該法為每年的可自由支配支出設立了上限，如果國會實際撥款超出了上限，多出的部分將被自動削減。這意味著與預算的正常增長相比，從2013到2021財年的聯邦預算將實質被削減9170億美元，其中一半源自對國防預算的削減，平均每年減少大約500億美元。即便沒有超出上限，美國為了削減赤字，還會啟動自動削減支出程式，據美方估計，兩種削減將使得美國的國防預算在自2011年起的未來十年中大約總共減少1萬億美元，平均每年1000億美元。這次美軍兩次撞船事故發生後，一位上將就公開指出，這種“自動削減”的機制，讓美國海軍很受傷！

因此參議院這張餅畫的很好，但是美軍最後能吃到多少，還是問題。從作戰能力上說，美軍是世界上最強大的，但美軍需要增加投入來面對某些迅速崛起的軍事對手，卻面臨巨大的預算和輿論壓力。相對於美軍在二戰期間的“暴兵”，現在的美軍預算實際少的可憐，但問題是美國永遠也不能回到70多年前了！

沒有辦法，這是美國的多事之秋，美國的軍事霸權遭到地區大國的挑戰，美國說了不算讓盟國恥笑的，軍費開支的增加，意味美國仍實行擴張的政策而不是全面收縮，和實力不強的國家比砸錢是美國的強項，富人毛毛雨窮人傾家蕩產，這是文鬥，當然實在不聽話的地區大國，美國自己親自上陣的可能也會增加，軍費估計還會增加。

第一，特朗普的強軍夢想。特朗普是一位精明的現實主義，他認可實力說話原則。在近期特朗普就表達了與俄羅斯軍備競賽的意願，並且自信心滿滿。此外，他認為包括核武器在內的美國裝備系統該升級換代了，美國需要保持在武器方面的代際優勢。這些當然需要錢。

第二，美國的國家利益因素。美國的霸權有四大支援要素：美元、軍事力量、國際規則及盟友體系。就目前來看，美元的地位正在下降，正受到其他貨幣國際化的挑戰；原來美國主導的國際組織與規則要麼適應現實，要麼美國已失去控制；而美國盟友與國外軍事基地也隨著美國控制力下降，投入不足等原因而逐漸減少。在這些背景之下，增強軍事實力也就成了美國維持霸權的唯一抓手。

第三，美國國際軍事開支。阿富汗主要戰事雖結束，但特朗普還是作出的增兵的決定；美國在伊拉克仍要有軍事投入以維護自己的“戰果”；雖然特朗普有意從敘利亞撤軍，但美國不可能完全放棄對敘利亞庫爾德人和敘利亞反政府武裝的支援……。這些都在軍費預算之內。

第四，特朗普的其他意圖。比如要在美墨邊界修牆的經費看來很難做到讓墨西哥出錢，所以他想從軍費裡“擠出”部分開支；特朗普與軍工企業的關係密切，他需要加大對這些大企業的投入，增強其高精尖武器研製的能力及積極性等。