首先，民事訴訟法規定當事人可以有權利委託訴訟代理人參加訴訟，根據《民事訴訟法》的規定，下列人員可以被委託為訴訟代理人： （一）律師、基層法律服務工作者； （二）當事人的近親屬或者工作人員； （三）當事人所在社群、單位以及有關社會團體推薦的公民。也就是說上述三種人員都可以作為訴訟代理人，注意的是，每一當事人只可以委託一到二名代理人，多了不准許。

其次，普及一下代理權的問題。民事訴訟中對代理人的代理許可權有兩種：一是一般代理，二是特別授權。一般代理許可權限於一般的應訴答辯質證，但沒有許可權代當事人調解和解及提起上訴的權利。特別授權即當事人所說的全權代理，我們民事訴訟中不認可全權代理的叫法，因為該叫法很糊模，許可權不具體明確，法律上專門有規定，指明代理許可權授權委託書必須記明委託事項和許可權。即訴訟代理人代為承認、放棄、變更訴訟請求，進行和解，提起反訴或者上訴的特別授權。

第三，明確題主所提問題，並不是律師或近親屬有特別授權（全權代理），只要代理人符合法律規定，當事人給予授權，均可有特別授權（全權代理）的權利。

不是。你將兩個問題弄複雜了，一個是誰可以代理，二是代理許可權問題。關於第一個問題，律師、法律工作者、單位社群推薦的人等都可以作為代理人，民訴法也有明確規定。第二，代理許可權包括一般代理和特別代理，委託人可以選擇其一。