智對應愚，賢對應不肖。對能按規律，順天道制定岀規矩的稱賢。為所定的規矩控制的稱愚。求變的稱賢，守成而不思變的稱不肖。作為智者，愚者，賢者，不肖者誰對誰錯，誰是誰非，誰好誰否，當應時而別，因以果而定。隨時者，智，賢。逆時者，愚，不肖。

意指聰慧人有一定的手碗行為制度規章策略，愚蠢人只會受人指使牽制設有自己的能力，即聰明人賢能品德能適時度世環境而成就事業，無能之人是默守陳規無能，無力變遷與精進的笨比之喻！

“智者作法，愚者制焉；賢者更禮，不肖者拘焉。”出自《史記·商君列傳》，原文完整的是“衛鞅曰：‘龍之所言，世俗之言也。常人安於故俗，學者溺於所聞。以此兩者居官守法可也，非所與論於法之外也。三代不同禮而王，五伯不同法而霸。智者作法，愚者制焉；賢者更禮，不肖者拘焉。’”一般譯作：聰明的人制定法度，愚蠢的人被法度制約；賢能的人變更禮制，尋常的人被禮制約束。

語境是出自商鞅在秦國欲推行變法之策，面對改革所觸及的貴族階層，商鞅以此為辯，取得了秦孝公的認可。因此，在初步理解上，會判斷此話更符合改革創新的求變之勢，出自統治階級的目的，往往冠以經典詭辯之論。

在深入探討之後，結合現在的實際情況，此話又產生著新的意義。眾所周知，衛鞅是戰國時期的法家代表人物。法家的理念並非僅是法律面前人人人平等，更是強調將法與社會有機融合起來，讓法律成為社會進步的手段。故隨著時代變遷，千百年的發展已經反覆印證了法律需因時而變、立法需順勢而為的規律總結。政府應該站在更高的角度，以是否合乎社會公共利益，以及是否符合社會發展趨勢來衡量法律之變。

以上。

“智者作法，愚者制焉，賢者更禮，不肖者拘焉。”這句話出自資治通鑑第二卷周顯王十年十年（壬戌，公元前359年），意思是：聰明的人制定法律的規則，愚笨的人只會受制法律的約束；賢德的人因時而改變禮制，無能的人拘泥於陳舊的禮制。

這句是商鞅倡導變法時所說的話，原文：衛鞅欲變法，秦人不悅。衛鞅言於秦孝公曰：“夫民不可與慮始，而可與樂成。論至德者不和於俗，成大功者不謀於眾。是以聖人苟可以強國，不法其故。”甘龍曰：“不然，緣法而治者，吏習而民安之。”衛鞅曰：“常人安於故俗，學者溺於所聞，以此兩者，居官守法可也，非所與論於法之外也。智者作法，愚者制焉；賢者更禮，不肖者拘焉。”公曰：“善。”