如何穩步推進現代化農業設施建設？透過政策扶持、技術指導、示範帶動等措施，進一步加快現代化農業設施建設步伐，提高現代農業生產水平。

（1）高標準農田建設和水利設施建設方面。繼續開展市、縣一級技術指導、培訓、宣傳工作，建立通報約談機制，督促各縣要合理制定工作計劃，實行清單式管理，力爭年底完成上級下達的建設任務。大力開展中小型農田水利工程建設，整合資金、整合專案，加大投入，按照實施一塊、配套一塊、發揮效益一塊的要求，逐年實施，不斷提高農田防汛抗旱能力，保障糧食生產產量穩定。

（2）冰鏈物流體系建設方面。大力發展現代農產品加工業。要抓住國家支援冷鏈物流設施建設的有利時機，實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，加快建立市、縣兩級冷鏈物流體系和覆蓋城鄉的冷鏈物流網點。以“糧頭食尾”、“農頭工尾”為抓手，支援主產區依託縣域形成農產品加工產業叢集，開展農產品產地冷鏈物流示範專案建設，支援農產品產地建設農產品貯藏保鮮、分級包裝等設施，加強農產品物流骨幹網路和冷鏈物流體系建設，提升農產品冷鏈物流發展水平。

（3）提升農業科技支撐能力。加強與高校院所、科研機構、龍頭企業共同開展深入合作，建立農業科技合作長效機制，促進產學研深度結合。以“網際網路+現代農業”發展為契機，推動資訊科技與現代農業相結合，促進農產品流通、土地流轉交易、農業投融資平臺建設工作，提高科技服務“三農”水平。大力推廣高效、環保農業適用技術，重點推廣水稻防寒育秧、農作物間套種等輕簡生態農業適用技術，著力推進“藏糧於技”。要加快培育農業科技領軍人才、農技推廣高素質人才、新型職業農民，著力強化科技人才支撐。

（4）持續深化農村各項改革。開展土地確權“回頭看”工作，確保做到確“實權”頒“鐵證；加快完成農村土地確權成果數字化，進一步完善資料庫和管理資訊系統，力爭全面完成土地確權“回頭看”收尾工作。做好農村集體產權制度改革試點工作，對清產核資工作進行查漏補缺，重點做好扶綏縣全國第三批、龍州縣全國第四批農村集體產權制度改革試點工作，推廣先進經驗。大力培育規模化經營主體和服務主體，積極提升農業專業合作社規範化管理水平。

（五）發展產業富民助力脫貧攻堅。繼續加強產業扶貧力度，加大對深度貧困地區的支援，根據實際情況調整好年度“5+2”和“3+1”特色產業，力爭做到全覆蓋。一是要推動農村三產深度融合。圍繞加工什麼就種養什麼的工業理念，變農產品為工業加工原料，加快農產品加工業程序，促進農業規模化和一二三產業融合發展。今年要制定出臺市縣兩級農產品加工集聚區建設標準，科學編制市級、縣級農產品加工集聚區建設規劃，根據本地農產品資源情況，佈局自治區級農產品加工集聚區，各縣爭取開工建設各級農產品加工集聚區。二是要積極鼓勵各類人才返鄉下鄉創新創業。重點出臺一系列政策檔案，從土地、稅收、財政、金融等方面給予支援，透過降低創業門檻、最佳化服務流程、強化創業服務等措施，全力打造我市創業窪地。為返鄉下鄉創新創業提供最優的服務、最大的支援、最佳的平臺，做到發展有條件、幹事有舞臺、創業有保障。三是要加強對小規模農戶的服務。重視加強對小規模農戶的服務,幫助他們發展生產、增加收入。引領小規模分散經營農戶走市場合作化道路。

為啥提倡建設設施農業發展？

根據《生物質產業發展“十一五”規劃》，“十一五”期間，要緊緊圍繞保障糧食安全和促進農產品結構調整，加速生物農業技術的研發及廣泛應用，提升農業生產效益。要重點加強農業良種、林業新品種、綠色農用生物產品以及海洋生物資源等方面的科技研發與應用。積極開展農業氣象服務工作。在天氣和氣候預測預報、糧食產量評估和預報等方面，近年來取得了很好的效果，應該總結經驗，完善設施，提高水平。同時，在做好農作物重大病蟲害氣象監測預測實時服務，利用衛星遙感和相關技術開展旱情監測和預測預報等方面，也很有必要和大有潛力，應該進一步提高設施和服務水平。開展氣候變化研究，積極應對極端天氣氣候事件對農業生產帶來的危害，既是當務之急，也是戰略性任務，在與其他業務結合的同時，要根據需要和可能，充實、完善設施和創新機制。為科學指導農業生產，還應進一步加強對地區農業氣候資源網格的細化工作。

1 農業設施發展意義　

　設施農業的發展是建立在農業設施的基礎之上的，設施農業能夠對土地生產效率大大提高，且能夠將土地產出率有效提高，將資源的利用率以及勞動生產率予以提高，從而增加了農業的效益、素質以及競爭力，這是新時代對於新型農村經濟的要求，是農村發展的必然趨勢，是立足市場，應對激烈競爭的選擇，保障農產品供給以及農業的發展，同時設施農業是農民創收的重要手段，是對農業綜合生產力增強的有效途徑。

1.1 農業發展以及建設的轉變需要建立在設施農業的發展基礎之上　　設施農業不同於傳統農業的生產模式，是農業現代化發展的必然趨勢也是重要標誌，主要優勢集中在其生產具有較高的集約化，其技術含量較高，且產品質量高、種植效益明顯優於傳統種植效益，具有高產高效以及節能節水、高產高效的特點，在勞動生產率的提高以及資源利用率的充分性和土地出產率的保證上起著推動作用，另外能夠有效提高農業綜合生產力。

1.2 農業結構調整以及農民增收的有效途徑　　城鎮化的發展、工業化程序的推進，使得越來越多的農業用地被佔用，耕地越來越少，因此如何才能在有限的耕地資源中創造最大的農業效益是目前農業發展的主要方向。農民關注的問題便是如何在自己的土地上創造更多的收益，那麼設施農業、觀光旅遊農業、以及精品化農業是農業發展的必然趨勢。而城市郊區農業以及都市農業不但要擔負起農業生產的作用，同時也要為城市綠化做貢獻，不但成為市民的菜籃子，同時也要成為觀光旅遊點，為城鄉一體化轉變奠定基礎，為農民增收。因此設施農業發展就奠定了優質高效、高產高質的農業基礎。此外，設施農業能夠有效利用生物潛能以及自然環境，在對質量予以保證的前提下大幅度的提高產量保證農產品供應穩定。因此，設施農業能夠有效提高農業的風險抵禦能力，且提高農業市場競爭力。是保證養殖業以及種植業效益的途徑，能夠有效提高農民的實際收入。

1.3 有效保證產品供給以及食物安全　　設施農業的發展還能夠影響農業病蟲害，有效降低農業病蟲害威脅以及不利影響，從而減少使用農藥的次數，建立無公害農業。農業的設施化建設過程其實就是農業的標準化建設過程，在現代化農業生產的各個環節中能夠使用多種先進手段，在培育、施肥以及耕作上採用集約化、程式化、標準化生產經營模式，精準用肥、減少汙染。設施農業能夠對環境進行有效的調控，有效增加農產品質量以及產量，有效保證其供應的連續性以及產品的鮮活性。設施農業不但對於農業發展的效率有所促進，同時能夠不斷的改善食物的安全性，是對民生的改善，是對社會和諧發展的促進。

2 發展設施農業存在的主要問題　

農業生產結構中，土地要素是最重要的。承包到戶的聯產承包責任制導致原本緊張的耕地被再次細分，以至於農業經營規模小、交易成本高、分佈不集中，缺乏規模優勢，而且種植的蔬菜品種多而雜。經營0.33hm2以下耕地的農戶佔農戶總量的大多數，而經營較大規模耕地的農戶卻很少。多數大棚是由“原子化”的農戶經營，在良種選用、技術升級、加工運輸方面交易費用較高，阻礙了設施農業的發展。目前，農業發展的人力資本相對匱乏，農民教育水平相對較低。

3 設施農業發展的技術保證

3.1 對農業的政策體系進行進一步的創新，設施農業的發展特徵為多元化、多層次、多渠道體質，主要以政府扶持為導向，同時社會投入以及自我累積為輔助的發展投入體質。　　對於設施農業的發展，金融保險的應用時良好的平臺建設的基礎，透過農業運用上保險金融的投入，透過對遞延擔保限制的放寬，建立起風險基金，以此解決農業建設的金融問題。透過保險政策補貼，用以吸引資金流向，保證農業資金的保障，保險是保證農業不受風險衝擊、影響的重要保障，能夠使得農業發展的可持續性、穩定性。

3.2 調整農業方式、結構，保證經濟效益

3.2.1 農業結構主要的發展方向為，高效溫室以及節能溫室的引進，優良品種的培育，實現農業設施工程建設的優質工程，透過引進國際優良品種，尤其是適應社會發展需求的品種，應當加大其性狀培育；擴大蔬菜種植中設施農業的發展規模，提高農產品的生產力。在保溫設施中，對厚牆體以及保溫新能良好的半地下結構進行推廣，另外在灌溉技術上實行新型的節水滴灌等方式；建立起優質蔬菜品牌，加快無公害農業建設。

3.2.2 調整品種結構，實現良種引進、示範、推廣新突破種子是農業進步中最具科技含量和市場競爭力的重要因素。一個優種，可以形成一個產業，開啟一片市場，加快設施農業品種的更新換代，是搶市場、推動設施農業新發展的關鍵。

3.2.3 種植方式的調整，結合現代的設施農業以及良種良法方式，並比較其發展速度，可以發現，目前的耕作制度以及種植方式在創新上嚴重不足，且發展速度無法適應越來越高的現代化農業發展。農民不具有先進的農業思想以及理念，在技術掌握上也都沿襲了傳統的方法，播種時間集中，且上市時間集中，因此農業市場中的供需關係就會嚴重失衡，因此產生矛盾。而設施農業的發展中，充分利用了多種類農產品特徵，重視靈活的種植方式以及雜交培育技術，並透過多種技術最佳化組合，配套應用，以適應不斷增加的市場需要，提高農業產值和經濟效益。針對同一種品種，可以透過覆蓋地膜以及露地栽培和大棚溫室種植的方式在相同地區進行分批次播種的方式，可以在不同的時間進行收穫，分批次上市能夠調整市場供需要求，緩解供需矛盾，從而加大經濟效益。另外，一些老的棚室在種植上能夠推行一年多茬，並配合各種蔬菜植被對棚室土壤結構進行調整。而對於新建的棚室可以相對的減少種植量，上茬種植番茄，下茬則種菜花或者是大頭菜。透過對設施農業的宣傳培訓，提高農民對設施農業經濟效益的認識，加大設施農業發展投入，為其推廣和規模化生產打下堅實的基礎。

3.3 特色農業建設推動特色設施農業發展　　觀光型農業的發展是目前新型農業發展的重要方向之一，是目前發展中具有獨特風格的發展方向，諸如農家樂、漁家樂等旅遊形式活動的開展都會吸引遊客的眼球，使得旅遊觀光型農業成為新的交叉產業亮點。另外依託自然資源優勢，一些地區可以在農業示範園上加大旅遊投入，在此基礎上，宣傳優質、特殊、聞名、新鮮的蔬菜、食用菌以及花卉和水產等

你好，不知道你是哪裡的道聽途說的，提倡建設設施農業的發展。現實並不是如此，對於實施農業主要還是蔬菜的種植，並不是把傳統的種植搞成設施農業。現在中國對建設的設施農業有著嚴格的用地申請條件，並不是隨便就能去建設的。

在廣大人們看起來就是溫室大棚就是設施農業，不能說錯。只能說溫室大棚是設施農業的一部分而已，設施農業還包含了溫室內部的種植裝置，如無土栽培、基質栽培、滴管系統、水肥一體化裝置、等基本設施組合在一起，才能稱之為的設施農業。

在中國的農業發展還是傳統的農業為主，並不想荷蘭那樣可以把設施農業做到如此的規模化、智慧化，荷蘭是在人口多，可種植的土地有限，不得不另闢蹊徑，尋找合適的農業發展之路。荷蘭模式的種植在中國的實際實驗中，出現的水土不服。主要是造價成本無法接受，後來逐漸演變成適合中國設施農業發展的新模式，在溫室行業被大家稱之為荷蘭模式，在荷蘭溫室的基礎上進行的改進，在不影響的功能的前提下，把溫室的建設成本控制在我們能接受的範圍。這些都要感謝我們溫室行業的前輩們，為了中國的溫室設施農業做出的貢獻。

在我們日常生活中冬季吃得到的蔬菜基本是產品日光溫室，尤其是在北方地區。設施農業在中國被用淋漓盡致的就是日光溫室種植，蔬菜、瓜果的種植，更為先進一點就是智慧溫室了，裡面有移動苗床、智慧灌溉、水肥一體、植物補光燈、自動降溫系統等，有了這些智慧化裝置才能保證智慧溫室內設施農業一年四季的生產和收穫。

總之，在我們的基本國情下，並沒有提倡發展建設設施農業。現在的設施農業生產以蔬菜、水果為主，用來彌補中國北方地區冬季沒有新鮮蔬菜吃，從而解決廣大群眾的營養不良的問題。

提倡建設設施農業的原因是由於其發展直接關係到現代農業程序的推進，因為設施農業是具有一定設施，能在區域性範圍改善或創造環境氣象因素，為動植物生長髮育提供良好的環境條件，而進行有效生產的農業。 設施農業的必要性其中設施農業包括了設施種植農業和設施養殖業。在農業生產中利用人工建造的設施，使傳統農業逐步擺脫自然的束縛，走向現代工廠化農業生產的必由之路，同時也是農產品打破傳統農業生產的季節性，實現農產品的反季節上市，進一步滿足多元化、多層次消費需求的有效方法。種植設施農業農作物在大型設施內進行栽培種植生產，根據植物所需要的溫、溼、光、水、肥、氣等均按植物生長的要求進行最優配置，最大有效的資源利用從而實現從播種到收穫的流水線作業，完全擺脫了自然條件的束縛。同時對於農作物新品種的研發和試驗啟到關鍵的作用，並且可以實現在一年四季種植生產出優質的農產品。養殖設施農業設施養殖業的典型就是標準化豬舍、雞舍、牛舍，有磚木結構，也有水泥鋼筋結構的，舍內間隔科學合理，配備飲水器及沖刷裝置等。它們的主要優點就是方便飼養和管理，提高出欄週期，提高產出率，使養殖業向產業化發展。設施農業在農業生產中能夠有效提高農業抗禦自然災害的能力，同時提升了農牧業生產的質量與效益，有效地增加了農民收入。

設施農業 ，從某種意義上來說就是溫室大棚，為啥會提倡設施農業發展，那麼就得來看看設施農業的優點。

第一，最大限度的降低自然災害的影響。大棚可以規避風，雨，冰雹等惡劣天氣對作物的影響。使得影響大田農業發展的客觀困難變得不存在了。

第二，四季都可以種植。不必考慮溫度的影響，可以最大限度的提高產量，提高收入。

基於以上兩點，設施農業可以穩定的給農民收入。但是，大棚也有一個制約發展的客觀條件，那就是投入太高，許多人望而卻步，這也是制約其發展的最大的方面。