荒地，土質不好，有坑，不長莊稼，如果你去動了它，那不行，村委會去收錢了。

這叫，狼吃不見，狗吃攆出屎

現在，一些地方大量耕地撂荒，其中包括了很大比例的基本農田——因為現在不少丘陵區，連山頂上的耕地都是基本農田了

如果是基本農田，那是不允許荒的。

一般耕地和基本農田的區別就在於，基本農田只能進行農業生產，其他活動有嚴格限制。

（1）基本農田是劃定的，不清楚㐓去查。

基本農田劃定的目的是進行農業耕作，也就是產糧食，保障中國的糧食供應，是民生大計。

根據《土地管理法》第三十四條　永久基本農田劃定以鄉(鎮)為單位進行，由縣級人民政府自然資源主管部門會同同級農業農村主管部門組織實施。永久基本農田應當落實到地塊，納入國家永久基本農田資料庫嚴格管理。

鄉(鎮)人民政府應當將永久基本農田的位置、範圍向社會公告，並設立保護標誌。

荒地是基本農田的機率很低，如果不清楚自己家土地是否是基本農田範圍，可以在鄉鎮人民政府查詢。

（2）耕地和基本農田的區別

主要是體現在，基本農田農田管理嚴格很多事情不能做。

根據《基本農田保護條例》第十七條 禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。

禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

上述行為，永久性基本農田都不能做。但是一般耕地就沒有那麼多限制，種樹和養魚這些都是可以的。

小菜為您解答！

荒廢的基本農田就是荒地，但是荒地未必都是基本農田！！耕地也分三六九等，一般比較優質的耕地都會列入為基本農田的！！

那些沒有什麼肥力的耕地，或者水利設施等基礎設施難以實現的耕地通常來說只能作為一般耕地或者旱地使用，它們不具備基本農田那種糧食生產功能，因此一般不列入基本農田！

荒地可以是基本農田，那麼為什麼會出現這種情況呢？

最主要原因還是農村勞動力向城市轉移，農村人口普遍老齡化、空心化，這就造成了基本農田沒人耕種，久而久之就變成了荒地。

耕地泛指那些可以生產農產品（水稻、花生、玉米、番薯等等）的土地，它包括了水田、旱地。耕地是可以有限度的調整用途的。基本農田是能夠生產出糧食作物的田地，國家已經明確18億畝的基本農田保護線，是一分也不能少的，更加不可能隨意改變用途。這個是關乎國家糧食安全的農田，因此基本農田是不可變更的！！結語：無論耕地還是基本農田，對於我們口糧的安全都至關重要的，因此必須嚴格保護好土地的可耕作性，不能為了發展經濟而枉顧口糧安全問題。

我是小菜，關注三農助力鄉村振興，謝謝閱讀！

我就奇怪了，為什麼我能回答的問題大家都回答的差不多了，我就不信這個邪了，今天我高低要幫你再解決一下。

首先，你認為的荒地是不是土地資源管理部門（現在的自然資源和規劃部門）認定的荒地？

國家為了方便管理，把我們所有能看到的土地分成三大類，第1類是農用地，也是我們農民朋友打交道最多的，字面理解就行，農用的土地。第2類建設用地。蓋了房子或者是水泥硬化，已經沒有作為農田使用的土地樓房、工廠、廣場等等，這些都是。第3類地是未利用地。這個分類平常大家接觸的就不是很多了。包括冰川，戈壁，沙漠，還有我們能夠平常見到的荒灘，荒溝，荒草地等等。那麼荒地就屬於未利用地裡面。但是，撂荒地，也就是農民朋友一段時間種，一段時間又不種的土地，它不屬於這裡面的荒地，嚴格來說他還是屬於農用地裡面的耕地。

那麼就很明顯了，如果是自然資源和規劃部門認定的荒地，那麼它是絕對不屬於基本農田的。

其次，荒地那麼有沒有可能變成基本農田呢？同志們，回答是肯定的，必須的。

首先我們透過土地綜合整治，把荒地開墾成耕地。但是呢，耕地又不一定能夠成為基本農田。優質的耕地才有可能被劃為基本農田。經過幾年的培肥，耕地質量的提高，那麼就有可能把這塊地劃為基本農田。

透過這麼一講，你應該理解了耕地和基本農田的差別了吧？

從理論上來說，基本農田就是耕地中的良田。因為我們的法律法規規定，基本農田要佔到一個縣耕地的80%左右。這是我們必須要保護的口糧田。而且國家對基本農田的保護非常嚴格，除了國家級的管線和大型的工程之外，以及一些設施農用地不可避讓基本農田外，一般都不讓佔用基本農田。看看最近出臺的"八不準"。第1條是不是就是說不準佔用永久基本農田建房？

最後我們還要了解一下，為什麼現在稱之為永久基本農田，而不是基本農田？

土地管理法修訂之後，基本農田的稱呼變為永久基本農田。這個永久的含義不是說你永遠不能佔用，而是說保護的決心和力度。大家都知道我們總在提18億畝耕地紅線。可是我們知道很多優質的耕地其實都在城區附近，城郊結合部，那麼很多企業都有衝動把這一部分良田佔了搞建設，因為這部分地理位置好，地勢平坦，交通發達，企業建設的成本也比較低。為此，我們國家開展了一項工作，叫城市周邊基本農田劃定工作，同時為了體現保護的力度和決心，將基本農田的稱呼改為永久基本農田。一定程度上抑制企業政府大規模建設的衝動。

談了這麼多，不知道大家理解了沒，我是一名土地管理行業的工程師，從事這方面工作已經有好幾個年頭，看到很多地方的良田被佔，然後佔了之後又不開發，感覺到比較心痛，希望國家能夠加大力氣平衡好發展和保護的關係。

首先我想說一下，荒地也可能是基本農田範疇。今年，國家已經把保護耕地提到一個非常嚴重的高度，保護耕地，就是保障我們國家的糧食安全。基本農田是國家劃定的，不能隨便佔用的農田設施，每年國家都要拿出相應的資金進行維護，對違法佔用基本農田的行為要嚴懲。而耕地就是我們農村經常用於栽種植物的土地，兩者有區別，這個在自然資源局衛星圖片上都有明確標註。

答：荒地不是基本農田。為什麼？

農村的土地可以分為如下幾種：

（一）基本農田，這些土地我們稱它是口糧田，國家稱它是十八億畝紅線，基本土地保護田，農民已經登記確權發證書了，就指的這部分農村土地。

（二）一般農田，這些土地農民稱它是經濟田，村委會主要用短中期合同，公開發包給村民，種植瓜果蔬菜，發展農村經濟用田。

（三）建設用田，這些土地一般圍繞在村內或村莊四周，主要用於開發新農村建設和村民宅基地用田。

（四）荒地荒山荒灘，這些土地一般指的是，從未開發過的草場，澇凹，丘嶺土地。

透過以上分析，你可以知道，荒地是指從未開發的土地，不是基本農田。

在南方農村，普遍存在的現狀是為了發展上的需要，當地政府部門會把大部分基本農田調適到山坑旮沓裡，以確保耕地紅線的保底面積數量。這問題就出來了，山坑旮沓的地方存在灌溉水源不足、物資運送困難、野獸肆意踐踏、作業條件差，土地貧瘠栽種的糧食作物難於見豐收。因此，荒地不一定是基本農田，但現在荒蕪的耕地基本上是基本農田。

皇帝是不是基本農田呢？

其實這個問題我們有不同的看法，但是有的屬於基本農田，有的不屬於基本農田，這個到底是為什麼呢？

有的地方由於經過去年確權的時候，有的荒地又變成了基本農田。這個是怎麼回事呢？我們今天冒險的在這裡來給大家分析一下。

丟荒的基本農田

在農村裡面，現在呢，由於大家都選擇到外面打工賺錢，

所以呢，農村裡面很多土地都被丟光了，這種情況呢，也是經常有出現在很多農村都能夠看得到。

很多基本農田都已經屬於無人耕種的狀態。對於這些農田呢，由於長年累月沒有人去耕種打理，自然就變成了丟荒的土地。

其實出現這種原因，都是由於農村裡面的經濟水平上不去，再加上一個問題，就是這裡面的地方比較偏僻。所以沒有人到裡面進行創業投資發展。

這些土地在不得已的情況之下，肯定是要被丟棄在農村裡面。

荒地變成基本農田

這個是怎麼回事？我來和大家分析一下。

去年2018年經過土地確權，大家都知道農村裡面的土地都進行了重新測量。

但是這些年來在農村公路兩旁陸陸續續蓋起來的房子，他們使用的都是基本農田。

這是基本農田的，從農田變成了住宅用地，那麼對於農村裡面以前這個基本農田的面積改變了，這個時候應該怎麼辦？

他們就有很多人很聰明，把那些貧瘠的山坡土地劃分成了基本農田，這樣呢就能夠補充以前用掉的這些土地面積。

所以這種情況之下，荒地或者山坡貧瘠的土地就變成了基本農田，這個也就是誇大事實的保持了基本農田的數量不變的狀態。

所以就造成了這一種假象，在農村裡面不斷的侵佔這些基本保護農田，但是根據測量上來的面積，卻沒有與之前的面積有多大的變化？

所以就造成了很多農村裡面，這個土地還是和以前一樣，測量的還是和以前差不多。

荒地有的是基本農田，也可以不是基本農田。

我們來談一個實際的情況，有很多人可能會有很多疑問，為什麼皇帝可以是基本農田，又可以不是基本農田，咋這麼奇怪的？

可以在我們這邊公路兩旁能夠看得到，有那些水田旁邊大大小小的會出現一塊又一塊的荒地，好像丟荒了的樣子。

這個時候很多人以為難道這些不是基本農田嗎？

是的，這些以前是屬於基本農田，但是現在它不屬於基本農田，變成荒地。

因為這些地方的多數是被有的人故意的填起來，然後想要在這些地方蓋房子的，雖然一時間還沒有蓋房子，但是他把這個地方給侵佔了。

在測量的時候，他們就隨意的劃分了其它的山坡的土地，或者劃分了其他以前丟荒的土地，那些土地的面積重新劃入這個基本保護農田裡面。

這樣就能夠保持以前經常包的土地面積和現在繼續經營承包的土地的面積，存在著不變的面積關係。

所以這種情況可能我發出了這篇文章之後，就有可能會被查封或者是其他的問題，我也不知道，但是我身在農村裡面的一個自媒體作者就應該實事求是的給大家分析農村裡面的情況。

荒地不是基本農田

在農村，由於各種原因，很多土地都被閒置無人看管，而有的農民為了增加收入，將自家周邊的荒山、荒地、荒丘等開發出來搞種養殖，種植，屬於農村農民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。

農村和城市郊區的土地，除由法律規定屬於國家所有的以外，是屬於農民集體所有，宅基地和自留地、自留山，都屬於農民集體所有。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。

可以經過縣級以上人民政府依法批准的開荒地，可以獲得長期使用。如果拿到了相關的土地承包經營合同，可以進行土地確權登記。

荒地是不是基本農田不好確定，但是，基本農田是不允許荒蕪的。

現在農村撂荒地確實非常多，在許多地區成為非常普遍的現象。農村撂荒的土地，多數是地力條件差的山㘫薄地，但也不排除個別地方基本農田撂荒的現象。

由於近年來糧食價格低迷，農村生產成本增加，農業種植效益越來越差，很多農村年輕人紛紛到城市打工，農村只剩下一些年紀比較大的農村，他們無力耕種全部的土地，所以只會挑地力強的土地耕種，而放棄一些土地，這是造成土地撂荒的主要原因。有的地方農村人口越來越少，國家的土地流轉政策還未完全到位，也有可能造成基本農田撂荒的問題。

通常來說，基本農田都是地力條件相對好的，是國家出於對糧食安全的考慮制定的特殊保護政策，也就是我們經常所說的土地紅線，划進紅線內的土地，只允許種植糧油蔬菜和棉麻等，禁止發展林果業和養殖業等，所以雖然土地地力好，種植糧食可以獲得高產，但產生的收益克未必高，使農民獲得不了正常的收益，撂荒也是有情可原。

不過，中國的基本農田是嚴林荒蕪的。基本農田保護條例規定， 禁止任何單位和個人閒置、荒蕪基本農田。承包經營基本農田的單位或者個人連續兩年棄耕拋荒的，原發包單位應當終止承包合同，收回發包的基本農田。所以，通常來說，農民不允許將基本農田撂荒的。但是在農村中，承包土地收回的現象極少發生，這主要是農村基層組織沒有執法權，農村又都是老街舊鄰，很少有人會嚴格按照法規辦事。

基本農田被撂荒，還有一條原因，就是基本農田被某些單位徵用，但徵地單位未及時利用和開發，造成基本農田荒蕪的現象。按照規定，國務院批准的重點建設專案佔用基本農田的，滿1年不使用而又可以耕種並收穫的，應當由原耕種該幅基本農田的集體或者個人恢復耕種，也可以由用地單位組織耕種；如果1年以上不動工建設，應當繳納閒置費;連續丙年不使用，經國務院批准，縣級以上人民政府無償收回土地使用權，交原農村集體經濟組織恢復耕種，重新劃入基本農田保護區。

綜上，農村的基本農田撂荒現象應該不多，但被非法佔用的不少。如果農民將基本農田撂荒，這是違背基本農田保護條例的。建議無力耕種土地的農民，儘量將基本農田流轉出去，以免撂荒兩年以上被髮包方依法收回，那時候本承包期內就不可能再承包土地了。

大家是不是對於我們國內的耕地型別不太清楚呢？有很多人都說耕地、基本農田、荒地。這到底是啥意思？他們有沒有一個具體的分類呢？當然肯定有一個具體的分，下面我來給大家詳細的闡明我們國內的土地分類系統。

國內土地分類

我們國內的土地大概可以分為三大類其中就是農用地、建設用地、未利用地等三大類。首先在這裡我向大家道歉，因為在表圖和整理圖片的過程當中，沒有將其完整的表現出來。給大家添了非常多的不便，因此在這裡向大家抱歉。

從這裡你可以看出我們的農用地基本包括耕地、園地、林地、牧草地、其他用地。而耕地又包括灌溉水田、望天地、水澆地、旱地、菜地。你是不是非常的驚訝，為什麼沒有基本農田。

基本農田一定是耕地

首先我想強調的是基本農田一定是耕地，但是耕地未必是基本農田。基本農田所涵蓋的範圍比較窄，而耕地所涵蓋的範圍比較廣。也就是說將部分耕地給圈了起來，他們變成了基本農田，而且有些基本農田前面加了永久，也就是說其他土地你有可能在當地實際情況的變更下它變動，但是永久基本農田幾乎不會變動。因為我們要維持基本農田紅線不變的原則，否則我們國內十幾億的人口如何維持得了生存呢？

河南基本農田

基本農田的劃分是要聽上面的，並不是說你說它是基本農田他就是基本農田，你說它不是基本農田，它就不是基本農田。這是要根據當地的實際情況來進行劃分，而且基本上有些地方都是要分配任務的。河南省必須要劃出多少為基本農田。

河南省作為農業生產大省，同時作為一個人口大省。在這上面是要做出表率的，根據相關機構調查，在2017年的時候河南省的基本農田達到了10227萬畝，超出規定21萬畝。也就是說上面給我們劃定的是10205萬畝，我們自己劃定了10227萬畝。

除了基本農田其他耕地性質可以改變

基本農田它的性質不能改變，你不能用它來採礦、你不能用它來建房子等，但是其他的一些耕地你可以適當的改變。你說養殖沒關係，你可以向上申請，改變耕地的使用型別和性質，如果符合條件的話可以將這些耕地轉變為商業用地、建設用地等，這就在於自己的把握了。

不變的只是基本農田，其他的原則上是都可以改變。這就是基本農田和耕地的一些區別，耕地只是大範圍的，基本農田屬於小範圍的。

對於荒地而言，如果不知道這是誰的地。村集體可以將其收回，然後村集體可以集體使用這塊土地，也可以將這塊土地重新分配給沒有土地的人，這就在於你們村集體如何利用了。

今年9月份指出在《全國土地分類》中明確指出“養殖用地屬於農業用地，在農業用地上修建養殖場，不算屬於改變土地性質和用途，從今年開始，無需再審批養殖用地。”但是這讓很多養殖戶感到迷惑，什麼叫“農業用地”，什麼叫“基本農田”，有沒有明確的概念，讓我們的養殖戶能吃了定心丸，而不是擔心豬場修建起來以後，政策一變，面臨被拆遷的風險。

農業用地和基本農田的概念和區別

1.農業用地：農業用地是直接或間接為農業生產所利用的土地。包括耕地、園地、林地、牧草地、農田水利設施用地，以及田間道路和其他一切農業生產性建築物佔用的土地。

耕地：是農業用地的一種，是指種植了農作物的土地；或者以種植農作物糧食為主，間種果樹、其他樹苗的土地；我們要保證耕地一年一度的糧食收成。

2.基本農田：基本農田是從屬於耕地的，而它的概念不同。基本農田是按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得佔用的耕地。 說到這兒，我想大家也明白了這幾種土地的概念。

修建養殖場必須滿足的其他條件

政策中說在農業用地上建設養殖場不用審批，大家就要注意區別農用地和基本農田的區別。當然在農業用地上修建養殖場不用再審批了，但是還有其他要求。比如你的環保評檢要符合國家要求，要取得《動物防疫條件合格證》；同時你修建還要注意遠離居民區、河流等；同時你還不能破壞農用地的耕作層。你必須符合這些條件，不然你的養殖場還是建不起來。

回答這個問題，先要看它們的定義分別是什麼？

耕地是指種植農作物的土地，包括熟地，新開發、復墾、整理地，休閒地。基本農田，是指中國按照一定時期人口和社會經濟發展對農產品的需求，依據土地利用總體規劃確定的不得佔用的耕地。也就是說耕地面積大於基本農田面積，基本農田是為了更好的保護耕地避免過度消耗耕地，在2008年十七屆三中提出的“永久基本農田”的簡稱，守住18億畝的耕地紅線，並保證到2020年基本農田不少於15億畝，耕地與基本農田的區別在於耕地可以有條件的佔用，基本農田無論什麼情況下都不得挪作他用。

荒地指可供開發利用和建設而尚未開發利用和建設的一切土地，主要包括宜農、宜林和宜牧荒地等。單純荒地不會是基本農田，只有經過開發利用適合耕種後可以轉化為耕地、基本農田。

是基本農田還是荒地是由土地局規劃的，因為一些歷史遺留問題，有很多荒地也是劃為基本農田，這個你得去當地土地局看圖紙才能確定。

荒地也可認定成基本農田。如長期拋荒的荒地，再拋荒以前政府認定基本農田。政府未對其拋荒地變更基本農田土地利用性質之前仍是基本農田。耕地分一般耕地地和基本農田，一般耕地包括林地，山地，綠化地。基本農田是永久性的，只能種糧。並且基本農田搞建設要經國土部門審批。一般耕地搞養殖建設，一般到村鎮政府備案就可。

荒地不是基本農田，耕地與基本農田不一樣有區別，國家為了保護18億畝糧田不被非農業化而劃定了基本農田，基本農田只能種植糧食作物，不能非農化，也不能種植其他的農作物，耕地可以種植其他的經濟作物，但是不能挖塘養魚，建設永久性房屋等，荒山，荒地，荒灘，可以自由種植，也可以在符合條件下發展養殖業，荒山，荒地，荒灘，耕地和基本農田是有區別的，基本農田只能種植糧食，耕地除了種植糧食外還可以種植其他的經濟作物，荒山，荒地，荒灘可以自由種植。