-
1 # 問問答
-
2 # 坐看雲起於此時
直轄市是市、省是省,這是起碼的區別吧。具體的區別呢,我們慢慢道來:
1、所謂市呢,就是人們進行商品交換、進行易貨貿易的地方,然後呢,做生意、做交易的人多了,為他們住宿的、管孩子教育的、替他們看病的、方便他們出行的、給他們吃喝玩樂、還有管理交易秩序的各種各樣的機構、人員就都聚集起來了,一些管理更大區域的機構也進來了,馬路、門店、機關、學校、醫院什麼都有了,這個就叫“市”了;
2、所謂省呢,就是中央政府為了管理需要,把一國之地盤,劃分成若干個區域分片管理,在各個區域,設立一套機構、成立一套班子對一個地方進行管理,這個地方就叫省了,省跟市的區別呢,主要是省可以管理縣的,元朝設立省級機構後,就直接管縣的,管理機構是三層的,就是中央、省、縣的體制的,是以農耕社會為主線條來進行管理的,很多自然形成的集市呢,成了“市”了,也都由縣來管的;
3、一些地理位置中心的市、特別是處於幾個省地理位置、交通位置中心的市、省府所在地的市,發展到後來,這些市的工商業體量太大了,已經完全脫離了以農業為主的範疇了,就逐漸由省甚至中央直接管轄了;應該在明清、民國就有了比較正式的所謂“市”的管理機構了;
4、民國以後,在省的基礎上,為了管好、管細縣治,民國政府就把省以下的若干個縣捏合在一起,搞了一個省府的派出機構,就是行政公署,代表省府來管理這幾個縣的行政民事,那時的公署一直都不是一級政府;解放後,行政公署逐漸演變成了地區公署,代表省府行使行政權力,就變成了省之下、縣之上的一級機構了;再後來,社會經濟進一步發展,特別是工業化、城市化進一步推進,地區一級開始大面積往城市轉變,到了上世紀八、九十年代,很多地區和比較大的省轄市進行地市合併了,形成了事實上的地級市這個管理層次了,國家的管理層級也就演變成了今天的:中央、省、地級市、縣、鄉鎮這樣的五個層級了。
5、直轄市的建成區也就是非農業區的面積一般都比地級市大得多,一般都是幾個省甚至是跨越十來個省都有輻射和影響力的一個大的板塊上的經貿、科教、文化、醫療資源集聚最多的地方,雖然也叫市,但是工業產值、城市人口、文化教育、科技醫療的實力,最少相當一個省甚至比一個省都要大、都要強、都要多了,一般都是區域性的中心城市、特大型城市,是經濟最為發達的城市,再用省一級政府來管控,已經力所不能及了,於是,就由中央政府直接管理了,直轄市的作用,就是帶動周邊省份一起發展、把工貿、科教、醫療資源輻射、涵蓋到周邊省份的。
6、中國現有四個直轄市,就是北京、上海、天津、重慶,都是中央政府直接管轄的,北京是首都,是全國的政治、文化中心;上海是經濟、金融中心,是長江流域的龍頭;天津是首都的門戶、是北方的經濟中心、重要港口城市;重慶是西南地區的中心城市、是三峽流域的終點城市、是整個西部的龍頭城市。
7、同是中央政府直轄管理的行政區劃單位有:省、直轄市、自治區、新疆建設兵團、特別行政區,在市一級單位中,還有副省級城市和計劃單列城市,這類城市,就是雖然行政上也隸屬省級管理,但是其行政一把手也需要中央任命、其國民經濟計劃是單列出來的,是由中央政府直接管理的,這類城市有十五個,這些城市呢,受所在省和中央兩級管理,以本省管理為主,中央管理為輔。副省級城市是:哈爾濱、長春、瀋陽、大連、青島、濟南、南京、杭州、寧波、廈門、廣州、深圳、武漢、成都、西安。
-
3 # 為伊悴
首先,直轄市是省級行政單位。直轄市是實行直轄體制的省級架構,是實行特殊行政管理體制的省級行政單位。
眾所周知,直轄市是取消了地級市管理層級、比省級體制少一個管理層級、實行三級管理體制的省級行政單位(中央管直轄市、直轄市管區縣、區縣管鎮街)。所以直轄市與省、自治區、特別行政區都屬於省級行政單位的型別,是不能拆分的專有名詞。不能簡稱自治區為區,不能稱特別行政區為區,同樣道理,直轄市不宜簡稱為市。八屆全華人大常委會的決定寫得很清楚:設立重慶直轄市,撤銷原重慶市。早些年各級單位沒注意這個問題,包括中央電視臺、黨報官網都忽略了這件事,但近年來,我注意到中央的檔案已經改變了對四大直轄市的稱謂,其簡稱時基本上沒有附“市”字,通常簡稱為“北京”、“重慶”、“上海”、“天津”。
直轄市可以是城市空間組織形式的一種型別,包括但並不限於城市這一種形式,比如重慶就是大農村大城市組合的直轄市,上海就是國際大都市型別的直轄市,也許今後會出現城市群型別的直轄市,在這類直轄市中肯定包括了若干個不同行政級別的城市。“重慶市轄區”中的“市”也不是與“重慶”二字搭配的,“市轄區”也是一個不能拆分的專有名詞。“市轄區”在統計報表中屬於縣級區劃的一個型別。縣級區劃並不限於縣級市、縣、自治縣三種類型。行政區劃與行政級別並不完全對應。
中國沒有正省級市這個說法。省轄市也並不只對應地級市。而副省級市、計劃單列市、省直管縣級市都屬於省轄市的範疇。至於正省級市,中國目前沒有任何檔案提過,究竟正省級市是屬於中央直轄,還是省轄,並沒有明確,我認為這是今後行政管理體制改革的方向,可以開展學術研究,但在未獲官方認可前,只宜內部討論,不宜公開討論,以免混淆視聽。
-
4 # 極度深寒
直轄市和省都是中國一級行政區劃。從字面上來看何為直轄?由中央直接管理的城市,是以一個市的體量行一個省的許可權。為什麼要交由中央管理?因為這個市特別重要,一般是國家的行政中心或經濟中心,又或是特別考慮下作出的直轄考量。而省就好理解了,至少從元代開始就有了省的叫法,例如湖廣行省。
至於兩者有何區別,大致上有這麼幾項。
1.行政級別不同
四大直轄市班長都是屬於黨和國家領導人兼任此職,重要性不言而喻 。明清兩朝京畿駐地的順天府尹還比其他知府高二級呢。而省或自治區除一、二個外,基本都只是被稱為高階幹部的正部級領導主政。
除了班長高配外,其餘班子成員、下轄區劃,單位全部比照省一級管理,甚至更高。如市局相當於省廳,市轄區相當於地級市,連縣都要提升半級到副地。可見直轄市的厲害之處。行政級別高,意味著能擁有更大的話事權和自主權。在涉及到重大政策落實和資源爭取方面,處於有利地位。
2.角色定位不同
四大直轄市,由於集中更多的國家資源,通常被賦予發展經濟,帶動地區發展,輻射全國的印記。而省則更多的是種安置民生、人口,做好國家的工業基地、糧食和各種產業基地的角色。
3.發展更有優勢
一個市的體量,行省一級許可權,班長還是副國級領導人,自然在行政上少了束縛與扯皮,具有比省更有效的施政效率,以及更大的施展空間。各種重大專案,重大政策也是以直轄市為優先原則。
直轄市是根據國家戰略需求而設立的,在國家發展格局中定位為最高層次。全國幾百個市,34個省一級行政區,為何只有四個直轄市?可想而知直轄市的重要性。
-
5 # 呈閱
微博
直轄市與省的區別:
直轄市,故名思義就是管理城市,以前城市小,有一點郊區、縣,為城市提供蔬菜,簡稱菜農。(其間,省會城市與直轄市大同小異,也是非常小,郊區縣為菜農)
那時城市的工業企業幾乎都是央企、省企,都歸口系統省部一級管理)
省,計劃經濟時期主要抓全省工農業生產,城市管理很少,那時一個省除了省城外加兩至三個市,其它都是地區、專區,省上的派出機構。
改革開放後,地區、專區撤併,成立城市,一個省管十至二十幾個城市,即地級市,一個省會城市。
隨著國企改制,民企、私企建立,除關係國計民生的國有大型企業由省部監管,其它所有企業實施屬地管理,即納入城市管理範圍。
綜上,省一級管理許可權大於直轄市,至於政治權利,理論上是平級,高不高配是由中央政府決定了,不取決於直不直轄。
-
6 # 花記夫妻的旅行記
直轄市的地理面積沒有省大
直轄市的工業和第三產業一般佔的比例比農業高
直轄市人均GDP一般要高於其他省份
-
7 # 銅陵勇哥
直轄市市委書記通常是中央政治局委員兼任!而省委書記通常都是中央委員目前好像只有廣東省,新疆自治區兩個省級單位的書記由政治局委員兼任
-
8 # 浙NB
簡單說不是直轄市的話就歸省管,是直轄市就直接歸中央管。
比如重慶以前歸四川管,現在歸中央
-
9 # 宋濤元
直轄市比省更勝一籌,歸中央直接管轄,升級啦,比如重慶市以前歸四川省管轄,現在就不一樣了,重慶和上海,天津,等平起平坐,檔次提高了,若重慶不成互直轄市,那麼歸四川省管之下,就是這個區別,一個大城市,年均收入,工廠企業等提高,經濟發達,超超其它城市,也可能提升直轄市,下一個也許是深圳啊!
-
10 # 小碗
國家的行政級別分三級省縣鄉,直轄市和省同為一級行政單位(省級行政單位)同受中共中央國務院的領導,但是直轄市的一把手(市委書記)一般要比省的一把手(省委書記)的級別高,直轄市的一把手一般都是中央政治局委員兼任的,(中央政治局委員為副國級)省的一把手大多數是中央委員個別還是中央候補委員,廣東省和新疆維吾爾自治區除外,直轄市的行政單位要比省的同級單位高一級官員也是一樣,舉個例子直轄市的區委書記是正廳級省的區委書記是正處級綜上所述就是省和直轄市的區別只是簡單說了行政上的區別,說的不周到的地方希望各位補充一下謝謝!
-
11 # 城市發展報告
直轄市行政級別和省同級,不過直轄市是由中央直接管轄,最高級別人事任命也是中央決定。雖然直轄市和省的級別一樣,但直轄市一把手的級別通常要高於省裡的一把手。
直轄市和省的最直觀區別,主要是就是區域面積、人口規模等方面。而且省是由很多城市所組成,直轄市則只是一座城市,但可以有直管縣。
省裡的縣可以升級為縣級市,變為省轄縣(地方代管),但直轄市的直管縣只能升格為區,比如通縣改為通州區,而不能成為縣級通州市。
直轄市和省一級之後分別是副省級城市、地市級省會、地級市。
-
12 # 歸就櫃蘇
直轄市由中央直接管轄,所以直轄市市長等同於省長;直轄市與省平級。
直轄與管轄,權利不同;直轄市地位不如省(權利不大)
-
13 # 牧虎堂主紫蘭
從字面意義上看,直轄市是中央國務院直管的市,其他市則是由省管。雖然是市,直轄市卻比省大半級,一把手都是政治局委員。直轄兩字是區別於其他市的符號。
-
14 # TsinghuaPeking192
直轄市委書記是中央政治局委員副國級,屬於黨和國家的領導人之一,重慶的區縣行政級別都比其他省的高一級,四大直轄市級別都是這樣的
望周知
-
15 # 風和日麗6868
最簡單的說法是,直轄市書記是副國級,兼任中央政治局委員,當然廣東省委書記和新疆省委書記,也是中央政治局委員也是副國級。其他省委書記都是正部級!高半級
-
16 # 重慶青年觀
第一,近現代直轄市是從省分出來的。
如天津、河北之於河北,上海之於江蘇,重慶之於四川。這裡強調是近代,在古代北京、重慶都有相當長一段時間地位特殊,北京多年作為首都,重慶多年作為巴國、巴郡,所以不能一概而論。
第二,成為直轄市不容易。
除了經濟好、政治好、文化好、教育好,還要區位特殊,符合國家大政方針。實力而且不是一般的好,要在中國城市排名中長期位居前十名。比如說經濟領域,建國至今經濟總量前十的只有北上廣天重。而且不能位居一個省的中間位置,否則會破壞行政區劃的版圖。符合國家的大政方針,北京首都政治中心,上海經濟中心,天津拱衛北京,重慶三峽工程。還有一個,直轄後原省要有人承擔新省會的任務。
第三,直轄市地位更高。
行政上直轄市和省平級,但是實際上直轄市政治地位更高,直轄市書記一般都是中央政治局委員兼任,而省書記一般是中央委員或者候補委員。而且直轄市的領導進入中央常委的比例較高,改革開放以來,直轄市入常比例明顯高於普通省份。由於獨特的行政結構,同樣是區縣,直轄市的區縣領導地位更高。
第四,類似直轄市的例子普遍存在世界各國。
北韓、越南等國家都有直轄市,而且相當於特別市,比如說首爾特別市、釜山特別市,美國的哥倫比亞特區等等。
第五,直轄市的規模略大於一般地級市。
北京、上海、天津、重慶四個直轄市的經濟規模,人口規模,面積規模都略大於一般城市,直轄市既能和省比較,也能和城市比較,這是直轄市的特殊之處。
總結。直轄市是一個國家在一定特殊時期的產物,賦予了一定時期的特殊使命,相比其他地區享受更好的政策優惠和地位,也承擔著一定的歷史使命。我是重慶一名大學生,國際政治專業,關注古今中外時政熱點。觀點客觀理性,為人熱情爽快。歡迎加我關注~你怎麼看?說說不一樣的看法——
-
17 # 使用者3423393544766
直轄市和省的區別就是中央直管和下放管理許可權授權管理的區別。
直轄市直接受黨中央和國務院管理,省受國務院各部委進行行業分類部門管理。
直轄市自主權小於省凡事要向中央彙報,直接受中央領導。省一般情況得先行向國務院管理部門彙報後按國務指示辦。
這就是直轄市與省最大區別。
-
18 # 蒼茫浩瀚
直轄市和省的區別在於行政級別不同!
直轄市市委書記是由中央政治局委員兼任的(屬國家二級幹部,政治局常委是一級幹部)。
省委書記是正部級(三級幹部)。注:廣東、新疆二省的省委書記是高配中央政治局委員。
回覆列表
一是直轄市相當於中央直接設立的區域政治經濟文化中心,相當於中央辦事處,因此其黨委書記由中央政治局委員兼任。二直轄市是直接享受中央一級的一些政策或者一些針對性的特殊政策。三是區域中心是要害的戰略位置,在機構設定和領導體制上相對省級更扁平高效。