首先你要知道聯合國大會是什麼？聯合國大會是聯合國193個成員國在一起召開的會議，大家每人一票對某些議案進行表決，半數以上透過某個決議就意味著這個世界上大多數國家支援某個決議，比如聯大21號召開緊急會議以128比9的票數一致認為任何單方面決定耶路撒冷歸屬問題的行為是無效的。也就是說否定了美國總統特朗普此前的言論。

但是聯大會議有一個很大的問題，就是它產生的決議沒有任何法律約束力，只能表明大夥兒的態度是什麼，也就是說聯大會議不能要求任何一個國家按照透過的決議辦事。對於耶路撒冷這個問題而言，根本就不能強迫美國總統特朗普收回他的話，也不能強迫以色列總理內塔尼亞胡出來道歉甚至放棄對東耶路撒冷的控制。

美國和以色列基本上還是該幹嘛幹嘛，對於這個決議兩國肯定會站出來表明一個態度，說對此表示反對或者感到遺憾之類，僅此而已。美國的大使館還是會按照計劃往耶路撒冷搬，以色列對耶路撒冷的佔領還會持續下去。而巴勒斯坦人聽到美國和以色列這種表態，抗議會再來一波小高潮，聲音會更大。

真正具有法律約束力的是安理會的決議，但是在安理會上五大常任理事國都有一票否決權，所以安理會出現任何關於這次耶路撒冷歸屬問題的決議美國都可以否決掉。比如18號那天埃及就提出了反對特朗普認為耶路撒冷屬於以色列的決議，結果不出意料被美華人給一票否決了。

聯大會議雖然看上去聲勢浩大，但是簡單地說就是“沒卵用”。2012年敘利亞內戰剛剛打響的時候，聯大就一致透過決議，反對並要求停止內戰，但是敘利亞內戰一直打到現在；2014年克里米亞打算公投入俄時，聯大透過決議反對這個公投，說應該維護烏克蘭的領土完整，但是克里米亞還是透過公投被普京高調地收走了。

所以這次聯大決議不能改變什麼，只會讓圍繞耶路撒冷歸屬問題而爭吵的各方吵得更厲害而已，可是這年頭吵架並不能解決領土問題，看的是綜合實力 。

不管聯合國如何決議，美國和以色列都會按照他們的想法去做，只不過可能會換一種方式。其目標其實並不在巴勒斯坦，而是敘利亞。

你看美國這個動作的時間點，是在ISIS以及反對派被極大削弱，俄羅斯由敘利亞撤軍的時候。意味著美國在敘利亞已經失去主動權，不好再直接行動。所以再另外開闢一個戰場，從另一個方向進攻。

美國的最終目的還是要推翻阿薩德，將敘利亞變成利比亞，埃及。這是美國的一個大戰略。

如果我們把整個地區的情況綜合起來，把時間軸拉長，你就會發現，美國的整體戰略思維。搞垮敘利亞，孤立伊朗，打掉伊朗，直接進逼至俄羅斯邊境，肢解俄羅斯，進逼至中國邊境，完成對中國的全方位圍堵。

如果美國不倒，它的這個戰略思路是不會改變的。只是不同情況下，採取的具體手段不同而已。

中東地區，沙特是伊斯蘭世界的一個異類。在以色列主動出擊，沙特的配合下，不會用太長時間，敘利亞會再回到戰亂的局面。我預測不出來美國和以色列下一步的具體行動手段，但是他們的整體戰略方向不會變的。

幾千年的宗教恩恩怨怨，誰認為誰的"先知"的思想和行為都是老大，而且是排它性的，這種思維模式註定耶路撒冷地位問題都沒有解決的可能。一紙總統令或者聯大決議，都不可能這麼容易解決問題，反而讓中東更加動盪不安。紛紛擾擾的中東局勢，是人類社會各種思想紛爭和人類發展歷程的縮影。維持現狀或許是最好的辦法。但是外部勢力的介入使得問題更加複雜化，讓中東局勢火上澆油，一觸即發。也許先前聯大決議並不能讓各方面滿意，也許先前的聯大決議不當而損害各方面利益和傳統習俗。所以耶路撒冷地位問題是永遠不可能得到解決的，也沒有解決的必然性，畢竟那是人類歷史思想紛爭和糾葛的結果，也是人類發展史的縮影。我們可以預言，聯大也好，美國也好罷，或者其它國家，都永遠根本無法解決耶路撒冷城的歸宿問題，只能維持現狀，直到長久。

聯合國大會的決議和聯合國安理會的決議有一個根本差別，那就是沒有約束力，所以美國還是可以該幹嘛幹嘛，誰也不能拿他怎麼樣。

但這不意味著，這不是美國的巨大挫折。

要知道，上一週，安理會已經透過一次票了，但是美國作為五常之一，具有一票否決權，因此沒有生效。所以，這一回合，阿拉伯世界國家把耶路撒冷建美領館這個案子給捅到大會。為什麼這樣做？原因有兩點：

第一，在聯合國大會上，即便是五常，也是沒有一票否決權的，所以儘管沒有約束力，但是美國無可奈何這個決議釋放出來，這是一種羞辱；

第二，其他四個常任理事國都在耶路撒冷問題上堅決地反對“一國方案”，即只承認以色列，而且國際輿論非常明確地反對特朗普的做法，因此阿拉伯國家認定，哪怕這樣的作秀性質的投票，能為巴勒斯坦贏得聲勢。

這個外交策略非常成功，今天美國媒體鋪天蓋地的報道此決議，特朗普其實面子上非常難看。要擱一般人也就罷了，這偏偏是個特別在意麵子的總統。美國在今天的決議之後已經明確表態，大使館照建不誤，這其實也是意料之中的。阿拉伯國家們得到了他們想要的結果了，巴勒斯坦輸無可輸，如今美國這樣拉偏架，國際輿論反倒對其有利，未來哪怕發生恐怖襲擊，都“名正言順”許多。

值得注意的是，美國作為聯合國最大的“金主”，聯合國大使Nikki Haley已經屢屢放話威脅要斷其財源，同時還威脅要切斷美國對小國的對外援助，以此要挾支援票，結果如何呢？

傳統歐美陣營中，英法德全部反對票；中俄反對票。

美國的親密盟友中，日韓反對票，只有加拿大、菲律賓（和墨西哥，不知道還算不算……）投了棄權票。

這次與美國統一戰線投票的八個國家分別是：瓜地馬拉，宏都拉斯，以色列（當然……），馬歇爾 群島，密克羅尼西亞，諾魯，帛琉，多哥。除去以色列，兩個中美洲小國，四個大洋洲島嶼小國，一個西非小國。

我查了一下美國國務院和USAID的公開資料，這七個國家（以色列除外）接受美國援助數額如下：

瓜地馬拉今年接受美國援助1億4000萬美元，宏都拉斯接受1億零500萬美元，密克羅尼西亞每年接受美國1億3000萬美元援助（到2023年），馬歇爾群島到2024年將接受累計15億美元的援助，諾魯每年2100萬，帛琉到2024年預計接受美國2億1600萬美元援助，多哥2015年接受了美國1350萬美元援助。這些援助中有的是直接資助，有的是建築工程合同，總之對這些國家來說分量不輕。說白了一句話——買來的。

得道多助，失道寡助，缺德無助。堂堂美利堅，搞得跟某些主權地位不明晰的島國一樣，賤買賤賣，就這樣也就騙到了七張票，這巴掌扇得還不夠響麼。

聊這個先得弄清特朗普對中東的整體思路。是什麼讓他在朝核危機的風口浪尖上轉移方向，在關鍵的稅改決議當口打破美國總統20年慣例，支援國會的以色列建都決議？只是為了選舉，實踐之前對支持者的承諾? 以筆者觀點，特朗普算不上一個正直的政治家，但確實是一個有使命感的愛國者，比前幾任總統也表現出更強的宗教意識形態上的偏向，而支援以色列建都耶路撒冷正是其精心構想，大膽實踐的一個行動(都有點過大了)，也是其軍師班農一直叫嚷的以基督教文明對抗激進伊斯蘭主義的一個關鍵步驟!

傳統美國中東政策離不開對石油能源的操控，也就需要照顧阿拉伯世界的觀感，可現在頁岩油讓美國跟中東成了競爭者，尤其激進的伊斯蘭主義成了美國的一個重大威脅，這時候美國已不太需要中東和平調解人的角色了，而歸還聖城於猶太人，恰如打出一面旗幟，往上呼應美國國父們念茲在茲的宗教情懷(歸還山巔之城以感恩上帝)，進而重振傳統美國白人的清教徒價值觀，往下可以以宗教紐帶聯合西方尤其是俄羅斯，在中東包圍並壓制對美威脅最大的伊斯蘭激進主義和伊朗。縱觀特朗普上臺前後對普京頻頻示好，一方面是其作為商人沒有美蘇政治軍事對抗的經歷，另一方面也與特朗的普基督教加白人的世界觀有很大聯絡。東正教也是基督文明嘛

承認耶城為以色列“永久”首都(多有宗教感的詞兒)，是一個標誌性的動作，可其他的配套行動其實一直在做，特朗普是美國優先，先內後外的思路，很多事不是要做，而且停下不做，比如停止支援敘利亞叛軍，事實上把敘利亞讓給俄羅斯，比如配合沙特封鎖卡達，抑制激進的阿拉伯主義喉舌，還有威脅停止核協議以壓制伊朗等等，難得沙特又出了個二百五王三代，豎敵不分日夜，這下沙特更離不開美國(如同當年的南越和南韓)，也算給了特朗普最後行動的底氣。

明白前因，好推後果，現在是美國戰略沒變，但普京卻沒疏櫳好(唉，都是民主黨雜碎不明白朕的苦心呀)，經此一鬧，土俄伊，弄不好以後還得加上伊拉克和敘利亞逐漸有一致對外的意圖，總算美以沙的基本盤還算穩固，既然眼下反對聲太大，估計美國要先冷處理一陣了。 從國內看反正稅改也過了，拉攏參議員也不急了，而真的大使館動遷最早也得到半年以後了，期間要是能拉攏住土俄也就有了轉機，畢竟美國在中東肯定要收縮的，精神世界的敵人固然是伊斯蘭，可現實世界的大敵還在東亞呢，所以以進為退，制衡甚至離間土俄伊聯盟是第一要務，成了才是建都耶路撒冷重振基督雄風的時刻吧