這是因為，緬甸至今都沒有統一，國內仍處於割據（尤其是北部山區的少數民族武裝）的狀態之中。在二戰結束以後，緬甸最先脫離英國的殖民統治建立新政權。緬甸人本以為國家就此迎來了發展的機遇，可是沒想到很快陷入了內戰之中。這場內戰的時間之長，至今都沒有結束。

在緬北地區，存在著大大小小、力量不一的割據力量，有的甚至直接與中國接壤。他們對內實行軍政一體化，對外割據自守，用以對抗緬甸中央政府。其中比較有名的割據勢力就有佤邦聯合軍、克欽獨立軍、果敢同盟軍、克欽自衛軍、北撣邦軍、克欽新民主軍等等。

可以毫不忌諱地說，緬甸國內至今還處於內戰的陰影下，所以並沒有實現真正意義上的全國一統。而造成緬甸“軍閥林立”的原因有很多，總結起來主要有以下的幾點：

第一、民族矛盾

緬甸的主要民族是緬族，但緬族只佔緬甸人口的的65%，佔不到絕對的優勢，但緬族又十分排斥其他民族。在緬中以及緬北的山區裡，分佈著大量的少數民族。據統計，緬甸國內共有130多個少數民族，成分複雜。

在緬甸脫離英國殖民統治、正式建國以前，緬甸“國父”昂山將軍曾經承諾給予少數民族平等的待遇。後來昂山被刺殺，而新上臺的軍政府奉行“大緬族民族主義”，不斷壓迫剝削、少數民族。幾十年來，以緬族為主的緬甸中央政府，違背了建國前簽訂的《彬龍協議》，導致各族紛紛組織武裝割據作亂，內戰就此爆發。

第二、緬共的解體

在1989年以前，緬共曾經控制著緬北眾多地區、民族武裝。緬共組織在緬甸失敗以後，分裂出了更多的少數民族武裝。

我們簡單舉幾個例子，彭家聲的果敢同盟軍、鮑有祥的佤邦聯合軍、林明賢的撣東同盟軍等割據勢力都是當年從緬共裡分裂出來的武裝力量。他們繼續走割據路線，與南方的緬甸中央政府對立。

（佤邦聯合軍）

第三、外國勢力的干涉

多年來，緬甸的國內局勢一直受到眾多外國勢力的干涉和影響，比如美英兩國。英國失去緬甸殖民地後，仍不甘心失敗，多次支援緬甸國內的民族武裝。長期以來，西方國家頻頻干涉緬甸內政，加速了緬甸的動盪。

而緬甸民族武裝也是各自站隊，有的親美，有的則親英，背地裡都在勾結外國勢力為靠山。因此，緬甸的內戰並不是單純的內部戰爭，而是一場涉及到大國利益的各方勢力的博弈，這才是緬甸內戰遲遲不能結束的原因。

（克欽獨立軍）

緬甸總人口只有5300多萬，是一個多民族國家，共有135個種族，其中包括8個主要種族：緬甸，克欽邦，凱伊，凱倫，欽，孟，若開邦等。

自緬甸第二次世界大戰以來，緬甸各地就開始了軍閥混戰，亂戰模式開始，特別是在緬甸北部和西部，這些地方許多是少數民族地區，例如欽沁州，果敢州，刀山州等，都有自己紛紛形成了軍隊和將軍，也就是所說的軍閥。其實這些軍閥都是山大王。

緬甸中央政府一直在對各地的軍閥進行征伐、平定。但是，到今天戰爭已經持續了數十年，仍然沒有完全地平定。

緬甸之所以有許多軍閥，主要是出於利益驅動，然後由外國勢力秘密支援，當然，緬甸有許多種族。

第二次世界大戰後，緬甸成為毒品基地，著名的金三角就坐落在緬甸。金三角這個地方逐漸成為世界上臭名昭著的毒品生產地，臭名昭著。但是毒品確實金三角最大的利益來源，大量的不法之徒在毒品上謀取暴利。

其次，我們都知道緬甸有豐富的玉礦，尤其是他的翡翠，各地都非常地喜愛，玉石資源的開採也是緬甸巨大的經濟來源之一。緬甸的每個軍閥幾乎都控制著不同的玉礦資源，這些玉石資源將能產生巨大的經濟利益，如果軍閥們想要長期佔有這些資源，就必須要擁有軍事實力，才能把他們牢牢地把握在自己的手裡面。

緬甸的工業非常簡單，該國的大部分GDP都來自翡翠。 2015年有關緬甸玉器行業的報告顯示，從帕當（Phra Dang）開採的大多數玉器進入國際市場。 2014年，緬甸開採的玉器總價值可能高達310億美元，相當於緬甸國內生產總值（GDP）的一半，是緬甸全國醫療總支出的46倍。而且，由於緬甸的翡翠沒有成熟的加工技術或玉雕師，因此緬甸翡翠只能出售原材料，並且翡翠的價值不高。

俗話說“人為財死鳥為食亡”。當您擁有100％的權益時，您就敢冒險承擔300％的風險。正是因為他們一直相信尋求財富和保險，所以他們全都握著重兵，每個人都“佔山為王”。

曾經有一部電影叫《血腥鑽石》（“ Bloody Diamond”）。由於逐年大量的開採，緬甸的翡翠資源已經幾乎枯竭，緬甸對翡翠的戰亂的刺激力量恐怕會變得越來越強大。也許在不遠的將來翡翠也會會流血。

中國一貫主張鄰國和平共處，促進中國“一帶一路”戰略的順利實施。顯然，中國周邊鄰國的混亂有助於遏制中國的發展。

印度也不希望緬甸局勢的穩定來促進中國進入印度洋。這就是為什麼緬甸軍閥可以在緬甸政府的壓力下在裂縫中找到一席之地的原因。

緬甸資源豐富，許多國家或勢力都垂涎緬甸的礦產資源。緬甸的資源包括有石油，天然氣，鎢，錫，鉛，銀，鎳，銻，金，鐵，鉻，玉等。他們經常暗中支援一些軍閥部隊來爭奪這些資源，並且與軍閥達成協議或者合作。

緬甸宣佈獨立後不久，誰負責這個國家的問題就成為了主要的問題。緬甸各政黨和民族之間時常進行爭論，這也已成為緬甸種族衝突的根源。後來，緬甸被緬甸士兵統治，各級議會被解散，緬甸官員已成為許多民族地區的主要行政官員。緬甸土著民族想要實現自治的希望基本破滅。因此激起了許多少數民族當地武裝力量反叛緬甸政府，於是內戰終於一觸即發。

一些少數族裔聚集地建立了自己的武裝部隊，併成為該地區的軍閥。緬甸北部就基本上已經處於軍事獨立狀態，基本上不受緬甸政府管轄。這種現象已經存在很長時間了。

綜上所訴：這些基本上可以說是緬甸那麼多軍閥和長期處於戰亂的主要原因了。

一、政府如何“去庫存”

軍閥雖然不是緬甸特產，但是放眼全球現代國家，能夠有如此眾多的軍閥保有量，也算是緬甸“盛產”、緬甸特色了。

算起來，在緬甸大大小小數得上名字的軍閥有20多個，如佤邦聯合軍、克欽獨立軍、緬甸民族民主同盟、勐拉軍、北撣邦軍、南撣邦軍等等，所列舉這些軍閥的兵力都在千人以上規模，佤邦聯合軍和克欽獨立軍更是分別達到了3萬人和1萬人的規模，還有大名鼎鼎的果軍，政府雖然早想統一這些軍閥，去去“庫存”，怎奈確實力不從心。

二、緬甸軍閥眾多的歷史成因

緬甸並沒有在多民族的基礎上形成統一的國家意識形態。在緬甸的地緣疆界上，林立著達135個民族，各民族規模不等，利益各異，矛盾難以調和。

（一）大緬族主義盛行。

這種類似於民族沙文主義能夠盛行是有著規模基礎的。緬甸6000多萬的人口中，緬族佔據了2/3，除了緬族，撣族、克倫族、克欽族、孟族、佤族等也是緬甸土地上幾個較大的民族。歷史上緬族也是緬甸的主要統治民族，這種民族的優越感和尊貴感，造成了其他民族的不滿與擔憂。

（二）殖民時期的遺毒。

緬甸曾經是英國的殖民地，這些殖民國家統治殖民的慣用伎倆就是讓殖民地四分五裂，難以形成集中有效的反抗力量。如果讀者熟悉歷史，應該對90年代的盧安達種族屠殺不陌生，法國殖民時期利用佔少數的圖西族統治佔多數的胡圖族，等到殖民者撤離後，矛盾瞬間燃爆，胡圖族對圖西族以及胡圖族中的溫和派發動了駭人聽聞的滅族屠殺。緬甸的情況雖然沒有這麼糟糕，但是在英國分而治之的政策毒害下，也樂觀不到哪裡去，否則也不會出現軍閥割據混戰的局面。

（三）缺乏法治政府。

1948年緬甸獨立後，吳努政府對於當時的分裂狀態無能為力，直到奈溫將軍建立軍政府，在軍隊的介入下，地方勢力被有效打擊，20世紀90年代，政府軍與17支民族武裝簽訂停火協議，緬甸政府的權力總歸獲得集中。然而，2009年，政府單方面要將曾經簽訂停火協議的武裝收歸為“邊防軍”，2010年吳登盛則採取了以打促談的思路，昂山素季民盟政府的“全面包容”原則也沒有在軍方得到貫徹實施。或許是由於分裂局面的態勢，使得緬甸政府不得不採取相對獨裁霸道的手段，保證武裝姓政府也是正確的，但是政府的法律失信行為卻更使得各民族“族”心惶惶，曾經的歷史陰影再次泛出水面，緬甸的統一之路，任重道遠，前路漫漫。

在南亞這些國家中，緬甸是一個比較特殊和另類的國家。

它一方面不像越南那樣是一個統一的社會主義國家，第二也不像泰國那樣是一個君主立憲的國家。

按這個國家目前的狀況來看，它有點像蘇軍撤離之後的阿富汗、目前的敘利亞、伊拉克、和哥倫比亞。

沒有一個真正統一和強有力的政府軍，國內民族眾多，矛盾四起。

他們同俄羅斯和中國一樣，也有一個主體民族，也就是緬甸族，而其他的也就是所謂的少數民族了。

其次是緬甸族和其他少數民族之間存在著政治、文化、和經濟上的巨大差異。

所有這些不良的因素，為後來的軍閥專權和衝突埋下了不良的因素。

在歷史上，英華人曾經透過三次英緬戰爭建立了對緬甸的殖民統治，在殖民期間為了保持順利的管理，英國殖民政府基本保留了各民族原有的社會組織和經濟體制，利用當地的民族上層實行間接的統治。

再後來在日本人入侵緬甸之後，也為後來的緬甸殖民統治埋下了矛盾的禍根。

緬甸的各當地民族，以“緬甸聯邦之父”自居的昂山將軍選擇了同日本人合作的道路，試圖依靠日本人的實力取得緬甸的獨立。

而已克欽和克倫為首的印度人卻依舊和英華人合作。

二戰結束之後，昂山將軍依靠強大的實力，聯合和說服撣族、欽族和克欽族一起，組成了聯合執政政府。

但由於是一個多民族聯合而成的一個政府機構，實際上是各民族之間的彼此利益並沒有實際得到解決。

在1962年，當時的國防軍總司令奈溫將軍發動政變，接管了國家政權，行使新的國家法令。

他解散了聯邦和地方議會，監禁和打擊了各地少數民族的首領，並加大打擊少數民族武裝軍事組織的力度，減少民族地區的自治權。

同時奈溫將軍為了拉攏各地的自衛隊效忠由他組成的政府，竟以允許販賣毒品為條件。

在開出這些看似優厚的拉攏條件之後，奈溫將軍滿以為由他組成的政府軍地位非常牢固萬事大吉。

但豈不知這些少數民族武裝卻也變得日益壯大，再加上奈溫將軍採用的高壓政策，中央政府和民族地方之間的矛盾也越發厲害。

也就是在上世紀的末期，由各地少數民族發展而成的各地方武裝有十七支之多，緬甸政府軍和地方武裝動輒開火交戰，真正的是一個“國中有國”、“一國多軍”的國家。

緬甸內戰打了半個多世紀，就是如今在緬甸也幾乎每天有戰事，不過這種戰爭大多都是小規模，很少看到超過千人投入戰鬥，往往是幾十人的小摩擦。

緬甸是多民族國家，早在英國統治緬甸時為了讓其他民族制衡緬族，就扶持了一些民族，所以才給緬甸內亂埋下了禍根。其實緬甸戰亂原因也是多方面的，緬甸政府長期以來是一族獨大，打壓其他少數民族。雖然緬甸已經實行了民主制，但是歷史上的一貫做法和政策也無法馬上更改，所以民族地區對抗政府的情況並沒有平息。

如今還在和政府軍作戰的民族武裝還有好幾支，這其中克欽獨立軍是規模最大的，克欽獨立軍是僅次於佤聯軍的民族武裝，克欽獨立軍有兩萬多正規軍，總部設在中緬邊境的拉咱。這些年和緬甸政府軍打的最兇的也是克欽獨立軍。克欽獨立軍主要活躍在緬甸克欽邦，克欽邦主體民族為克欽族，也就是中國國內的景頗族。克欽獨立軍有自己的兵工廠，再加上靠近中國的，也有自己的玉石場，所以經濟相比如其他民族武裝還算可以。克欽獨立軍在克欽邦大量徵召族人入伍當兵，所以在兵力上和勢力是僅次於佤邦。克欽獨立軍和果敢同盟軍、若開軍、德昂軍等民族武裝組成聯軍，想抱團對付緬甸政府軍的打擊。緬甸政府軍也經常和克欽獨立軍有戰事，由於緬北叢林比較多，這也給民族武裝生存創造了一部分條件，不然早就被現代化裝備的政府軍消滅了。政府軍作戰時有飛機坦克配合，而民族武裝幾乎還是端著槍作戰，大炮都很欠缺。大多是迫擊炮和小型炮。政府軍近些年也加大了力度對民族武裝實施打擊，民族武裝控制的區域也日漸緊促，照此發展遲早有一天民族武裝都會被政府軍消滅。

緬甸政府軍這些年是拉一派打一派，政府軍暫時對佤邦和第四特區沒有動武，而對克欽獨立軍等緬北武裝加大了打擊力度，假如克欽獨立軍被消滅了，那麼其他民族武裝的末日也將不遠，畢竟克欽獨立軍算是實力稍強的武裝。

個人覺得緬甸的戰亂短時間是很難平息的，緬甸民族眾多，各民族都有各民族的訴求，短時間內政府和民族武裝是很難達成協議的。也許緬甸的內戰還會持續一段時間，個人也希望緬甸能早日實現和平，各民族都能和睦相處

因為緬北這塊地方就不是緬甸的固有歷史領土。

是完全依靠英國殖民而獲得的土地，當然有問題，不服是自然的。

其他原因都是次要的。

整合一個民族地區要有歷史沿襲，尤其是在亞洲，所以，緬甸必然失敗。

這個應該從它的歷史和多民族來分析，緬甸是多個國家的殖民地，地理位置處於大國中間，國民的文化有點像越南，但又沒有越南開明，以緬族為大，對少數民族不平等，內部出現矛盾，加劇民族分裂，軍人控制政府，還有大國博弈等諸多因素……

人雜，民族多，地方亂，不滿一家獨大！

目前，緬北硝煙再起，而這實質上只是長期以來緬甸政府和當地武裝分子之間經常發生的事，基本上緬甸年年打，天天打，目前緬甸北部地區開始新一輪戰火，2019年8月27日,緬北硝煙再起,緬甸政府軍和克欽獨立軍在密支那西北的帕敢地區開始了新一輪陣地爭奪戰。同時緬甸政府軍還在和果敢軍、若開軍、德昂軍，三支武裝勢力開始猛打。

緬北戰事突起使沉寂沒幾天的緬北局勢再度緊張起來，而這也瞬間使緬甸及緬北成為的關注焦點。而面對內戰由來已久，主要問題就是緬甸的軍閥問題，軍閥又帶出了民族問題，這導致緬甸內戰長期結束不了。而緬甸是典型的多民族國家，主要是135個民族組成，緬甸長期受到了種族分裂的困擾，由於受到了地理限制和民族的影響，緬甸從來沒有形成一個強大的國家。特別是在緬甸軍政府時代，基本上少數民族反政府武裝頻現，緬甸面臨內戰風險，而緬甸政府軍還把國家統一，消除民族分裂作為首要目標，力圖消滅反政府武裝。但是事與願違，緬甸軍隊不僅沒有消滅反政府軍隊，甚至還把各民族之間的矛盾計劃了。

這些反政府軍實力之後也逐漸擴張，變成了軍閥勢力，這導致了緬甸形成了一個一個軍閥。而今年來，雖然緬甸軍政府放棄了權利，但是仍然影響著緬甸政局，特別是鼓吹“緬族”一體的情況下，緬甸的戰火暫時不會停歇了。

國家政策兩面派，一方面對於窮的地方緬甸中央政府倒是希望有一定的獨立性，畢竟可以少向中央要錢，另一方面如果緬甸少數民族地區有重大利益如賭場 礦山 水電站 玉石礦等核心利益，緬甸中央政府反而希望利益全歸中央。

緬甸中央政府對於窮的地方民族武裝態度並不是很差，只是對有重大利益的地方的地方民族武裝堅決打擊收回利益，兩面派做法自然引起不滿。

緬甸內部矛盾核心在於國家政策的統一與地方政策的矛盾，有些少數民族地區賭場 毒品合法，緬甸中央政府則認為未經過中央批准屬於非法，在一個關於少數民族地區賭場 礦山 毒品和重大核心利益中央 地方收益分配問題，少數民族地區主張全部歸地方，中央政府自然不幹。

一、利益驅使。緬甸在二戰後基本就成為毒品基地了，有著名的金三角，成為世界臭名昭著的毒品製造國。雖然是臭名昭著，但是這也是巨大的利益來源。其次再就是我們都知道緬甸境內富含玉礦石，各個軍閥分別把持著不同的玉礦石，這也是他們巨大的經濟來源之一。這麼些的誘人利益，只有擁有軍事力量才能保證把握在自己的手裡。

一、利益驅使。緬甸在二戰後基本就成為毒品基地了，有著名的金三角，成為世界臭名昭著的毒品製造國。雖然是臭名昭著，但是這也是巨大的利益來源。其次再就是我們都知道緬甸境內富含玉礦石，各個軍閥分別把持著不同的玉礦石，這也是他們巨大的經濟來源之一。這麼些的誘人利益，只有擁有軍事力量才能保證把握在自己的手裡。

二、國外勢力的暗中扶持。很多國外勢力或者其他的國家力量覬覦緬甸境內的礦藏資源，有石油、天然氣、鎢、錫、鉛、銀、鎳、銻、金、鐵、鉻、玉石等。他們往往總會暗中扶持一些軍閥力量，用以爭奪這些資源。

三、緬甸國內部民族眾多，且都沒有統一，誰都不服從誰。緬甸是一個多民族的國家，共有135個民族，主要有八大民族：緬族、克欽族、克耶族、克倫族、欽族、夢族、若開族、撣族 。

俗話說的好，當你眼前有100%的利益的時候，你就敢冒300%的險。正是因為他們一直信奉富貴險中求，所以他們個個手握重兵，各自“佔山為王”。