失地農民，是被迫或者被動的、無奈的將土地丟失了；棄地農民是自動放棄了土地的農民；無地農民呢，就是根本沒有土地的農民。

官方一般沒有無地農民的概念，一般說失地農民。 失地農民是指農民的土地被依法徵收後，農業戶口的家庭人均耕種面積少於0.3畝的統稱為失地農民。失地農民的產生是城市化程序中的正常現象，是一個國家或地區在城市化程序中必然出現的一部分群體。

失地農民形成的原因：

1，在工業化過程中，尤其是在快速工業化、城市化過程中，農民的農業土地轉化為非農業用地是不可避免的，任何一個國家都要經歷這樣的過程。

2，農民失去土地後，既有別於農民，又不同於城市居民，成為一個邊緣群體，因此我們給其一個特殊稱謂——失地農民。失地農民是指農民的土地被依法徵收後,農業戶口的家庭人均耕種面積少於0.3畝的統稱為失地農民.失地農民的產生是城市化程序中的正常現象，是一個國家或地區在城市化程序中必然出現的一部分群體。

一，失地農民，主要是城市(鄉村則少有或沒有)核心區域由於城市擴張造成的，從農民本身來說是被動的、從附的，失地多少都叫失地(也內含無地)。城市核心區域失地或無地人口有些已納入城中村村改居範圍，實行特殊政策。

二，無地農民，①城市核心區域的(包含於失地農民之中)。②鄉村的土地承包責任制(一包三十年，又延續三十年)後出生的人口。

三，棄地農民，是城市核心區域(含郊區)和鄉村自願放棄土地轉業轉產做其它經營的人口。

個人認為：失地農民指開發的大城市，原本有田地的農民。(現在應稱為市民)

棄地農民指家裡土地轉包給別人種的農民工。

無地農民指土地均分以來，一直沒有得到田地。

1）失地農民是原先有地，比如政府拆遷徵收、土地流轉等失去了土地後，政府都有專項款項資金補償發放。

2）棄地農民是指有土地，但沒有耕種導致蕪，3年時間內還沒有耕種的話，政府強行收回土地。

3）無地農民是指具有農業戶口的公民新遷入或長期沒有分到土地的公民。

這三者雖說都是沒有土地的農民，但是他們還是有區別的：

失地農民 是指原來的有承包地的，後來由於國家建設或者是集體徵用而佔用了他們的土地。隨著城市的不斷擴張，原本的城郊結合部大都被開發，那這裡農民的土地就被佔用了，這些被國家佔用土地的農民就是失地農民。這些農民都會得到相應的補償以及妥善安置的。

棄地農民 近些年，農村人大批外出，無暇顧及自己的承包地。一開始村裡還有人代為耕種，後來外出的人越來越多，就出現了土地荒蕪現象。我們國家《土地法》明確規定，禁止任何單位或個人閒置和荒廢耕地。承包經營單位或個人連續兩年棄耕拋荒承包地的，集體有權無償收回耕地。

這些被村集體收回承包地的農民就是棄地農民，他們已經放棄耕種自己的承包地了，被村集體無償收回。

無地農民 我們國家新一輪土地改革是上個世紀八十年代，很多在那以後出生的人沒有分得承包地，而且這一輪承包政策又延續了三十年。意味著這些人今後相當長的時間可能沒有承包地，這些沒有承包地的農民就是無地農民。不過這些人雖說沒有地，但是相應的份額還是有的，要是村裡土地被徵用，他們還是可以得到相應的補償款的。

失地農民，指的是因國家或集體因為基礎設施建設，徵佔了他的土地，失去土地的同時，會得到一定的補償款。棄地農民，是有耕地，因撂荒，或主動放棄土地經營權益的農民，其土地被集體經濟組織依法收回，這種人經濟來源並不依靠農業，或者生活困難，由國家給予相應保障，棄地行為不會得到補償。無地農民，是土地承包經營確權後，由於70年承包其未滿，無法調整土地，而集體也未預留用於人口增加靈活調控的土地，所以農村新增人口沒有土地較普遍，這種情況則稱為無地農民。

失地農民、棄地農民和無地農民是有區別的。

失地農民是農民本身有土地，因為工業化發展或國家重點工程的建設農民土地被依法徵收，讓農民失去了土地。這部分人一般國家都會給予徵收補償。隨著城市化程序的推進，這部分人一般會步入城市化行列。

棄地農民是農民本身有地，而農民荒蕪土地（俗稱拋荒）去城裡打工或經商。還有一部分人在村裡自願放棄農村承包的土地去城裡工作生活。

無地農民是沒有土地或土地很少的農民，從中國實行聯產承包制以來，“增人不增地，減人不減低”。所以幾代以後，有的農民基本少地或無地。這部分人如果在城裡找不到工作，回農村又無地可地可種，這部分人將面臨面臨無生活保障的困境。

失地農民是農民本身有土地，因為工業化發展或國家重點工程的建設農民土地被依法徵收，讓農民失去了土地。這部分人一般國家都會給予徵收補償。隨著城市化程序的推進，這部分人一般會步入城市化行列。

棄地農民是農民本身有地，而農民荒蕪土地（俗稱拋荒）去城裡打工或經商。還有一部分人在村裡自願放棄農村承包的土地去城裡工作生活。

無地農民是沒有土地或土地很少的農民，從中國實行聯產承包制以來，“增人不增地，減人不減低”。所以幾代以後，有的農民基本少地或無地。這部分人如果在城裡找不到工作，回農村又無地可地可種，這部分人將面臨面臨無生活保障的困境。

“失地農民”是指我們農民的土地被依法徵收後，農業戶口的家庭人均耕種面積少於一定面積的稱之為失地農民。這來失地農民朋友的產生是城市化程序中的正常現象，也是一個地區在城市化程序中必然出現的一部分群體。

現在農民失地問題突出表現在三個方面，其一是土地農轉非速度太快，土地徵佔規模過大，失地農民群體越來越多。其二是對失地農民補償太低，不足以解決他們的長遠生計。其三是失地農民的社會保障、再就業困難等等問題。

“棄地農民”就是現在鼓勵農民土地流轉，一直鼓勵農民將土地流轉，大力推進規模化種植使農業有更好的發展。如果糧食價格上漲，農民覺得種糧收入好，那麼願意流轉土地的農民朋友就不多。農民不進行土地流轉，就很難實現大規模經營，這是一個主要的原因。

農民棄地進城也是現在的發展所致，隨著以後農村改革的深化，農業生產也將趨於規模化與機械化。既能有效降低成本，增加產量，而且也利於病蟲害的防治，農村的小農經濟逐漸被淘汰。農民“死守”一畝三分地吃不飽穿不暖，那還不如進城工作收入高，其次，農民把耕地承包給種植大戶也是一筆很好的收入。

“無地農民”因各種原因，很多農民是沒有土地的，有的是新增人口，有的是當時糧價低，搞農業收入低，然後出去打工了，就沒有參加二輪的延包。僅從新生人口、婚嫁情況來說是農村的無地農民，本身就是個偽問題。只能說集體內成員之間佔有土地多少有差別，不能說新增人口無地，真正無地的農民屬於是徵地等特殊情況。

無地農民以後還能不能分地？無地農民如果指望在重新分地時能分到土地，那在短期內是不可能的。對於無地農民，目前只能分集體的機動地，不過現實情況是，很多地方已經無機動地可分了。

僅僅只想著單靠重新分地來解決人地矛盾這也是不現實的，因為每增加一個人口就重新分一次地，那麼農村的土地會越分越細，最終農民的生活也會無法得到保障。

這位網友好！對你問題試做這樣解讀，供你參考，也希望與關注三農問題的朋友們交流，互動。

一，問題有三個字即失，棄，沒，結點是地。

土地撂荒，有各種原因，在這不做分析，推測。

近年，政府不斷加大對失地，棄地，沒地農民的扶持措施，如各類農技，服務等的培訓，設法廣開就業門路。

三，雖然，土地效益這些年不太好，但多少種一些，可以餬口，吃飯不是問題。

由上，我們講改革，三農，農業農民也要改革，創新，否則，有被淘汰，出局的可能。

這個是有本質的區別的，就連失地農民，棄地農民，無地農民三者自己之間都有區別，怎麼失地的，怎麼棄地的，怎麼沒地的，原因都各不相同，處理方法也不同。

農民失地和棄地基本都是農民自願的，尤其是現在農村棄地情況很嚴重，不過不管是什麼原因導致農村農民棄地，都是農民自願的，沒人逼迫農民棄地。就算是由於農村種地虧本，還是糧價格低，或者說種地不如去城市打工，這些都是農民自己的選擇。

而農民失地則不同，雖然說也是農民自願的吧，但其中有些其他情況，比如本來農民是不願意放棄這塊土地的，但是由於當地要搞建設，雖然說有補償，最後農民也自願放棄了，但是和棄地還是有區別的。這兩者還要一個區別就是失地農民是永久失去了那塊土地，而棄地農民是暫時放棄那塊土地的使用權，以後要使用那塊土地了，還是可以使用的。

至於無地農民和前二者的區別就更明顯了，他們就從來沒有擁有過土地，和前兩者是不能相比的。所以三者還是有很多區別的，就來在以後有沒有地這個本質上都有很大的區別，失地農民可能只失去了部分土地，棄地農民的地隨時可以再次利用，可以說他們一直都有地，只是沒有使用，無地農民是根本就沒地。