聯合國的公平正義作用具有相對性、有限性、意向性三大特點，因為它不是具有強烈約束力、強制力的國際組織，而在一定程度上是一個議事機構和論壇。當然如果聯合國主要會員國，尤其是安理會常任理事國有強烈的共同行動意志，那麼聯合國將具有一定的強制力和約束力，比如：在處理伊拉克薩達姆入侵科威特危機問題上。近年來，由於世界唯一超級大國、聯合國最有影響力的國家——美國奉行單邊主義，且撇開聯合國自行其事，聯合國的地位和作用有明顯下降，主要表現在聯合國內部嚴重分裂，不能有效解決地區衝突等熱點問題，比如：敘利亞、利比亞內戰問題、烏克蘭和克里米亞問題、美國退出伊核協議問題、國際應對氣候變化問題等等。因此，聯合國公平正義作用的發揮，取決於多種主客觀因素和內部外部因素，要想切實發揮其應有作用，就必須解決美國霸權思維和行動問題，解決單邊主義橫行和多邊主義萎縮問題。這是迫切需要解決的關乎世界和平繁榮發展的重大課題。

如果聯合國現在管用發揮作用，伊拉克戰爭就不會發生，而美國和英國當年的領導人就應該被繩之以法！英國都有了調查報告了，而美國當初的“洗衣粉”更是大家津津樂道的話題！

下面圖片就圍繞伊拉克從上世紀90年代一直到2003年之前，聯合國出臺的相關決議！裡面有很多次我們都投的反對和棄權，聯合國做了什麼？

關於聯合國的作用，這段話說得很好：

小國和小國發生矛盾，聯合國調停，矛盾沒有了。

大國和小國發生矛盾，聯合國調停，小國沒有了。

五常和五常發生矛盾，聯合國調停，聯合國沒有了。

這樣講吧，聯合國有點像春秋那時候的周天子，或者說是東漢末年的漢獻帝。如果說聯合國一點用都沒有，這肯定是假的，也是不切實際的。君不見我們花多少年的努力，才讓亞非拉的兄弟把我們抬進了聯合國。

最簡單的例子就是世界上大部分國家都加入了聯合國，而且很多國家都想成為聯合國的常任理事國（也就是“五常”），比如印度。

如果世界上有個國家真的控制了聯合國，就意味著他掌握了大義名分，做什麼事情都是對的，就如同三國時期的曹操挾天子以令諸侯。

為什麼現在聯合國在很多事情上沒有那麼大的存在感呢？因為從聯合國成立到現在，已經很多年了。五常都有各自的勢力範圍，出現了矛盾，也多是五常角力，聯合國能夠表現的機會不多。

至於說伊拉克和敘利亞，這麼重要的兩個地方，各個大國必定會極力爭奪。之所以他們發生內戰，很大一部分原因就是五常意見不統一，或者說是各自扶持各自的小弟進行打仗。最典型的就是敘利亞，敘利亞的巴沙爾和俄羅斯是盟友，而俄羅斯是五常之一，擁有一票否定權，這種情況下聯合國安理會很難達成共識，也很難發揮作用。

最典型的就是伊拉克的薩達姆，1990年8月2日，薩達姆未經聯合國同意，直接出兵佔領了科威特。對於伊拉克侵略行徑，聯合國曾透過多次決議，要求對其實施制裁。1990年11月30日，聯合國透過678號決議，授權成員國“運用一切必要的手段”使科威特得以解放。然後，美國帶著自己的一幫小弟合理合法的胖揍了薩達姆一頓，並且還成為了世界和平的守衛者。

所以說聯合國最大的作用就是給五常提供角力的場合，然他們充分的溝通，討價還價，以維護世界的和平。

對此問題你有什麼不同的見解呢？

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聯合國公平正義，是否在伊拉克和敘利亞發揮著重要作用？答：聯合國是牌位，在伊敘問題上沒有發揮好的作用，造成伊敘兩國妻離子散，家破人亡，流離失所，國破家亡，人民過的牛馬不如的生活。美國說伊拉克有核武器，他們找到來嗎，將三達母害死，利比亞總統被害，是不是美國所害？聯合國起什麼作用？現在總部在美國，那就是美國的聯合國。聯合國沒發揮自已的本能。

謝謝邀請。世界就好比叢林，是沒有公平正義可言的。從有人類以來就是如此。公平正義只是弱者的企盼，是強者的遮羞布。敘利亞，美國自行建軍事基地，支援反對派打內戰，以色列只要想轟炸敘利亞，戰機隨時起飛，佔戈蘭高地為己有，千瘡百孔的敘利亞毫無辦法；伊拉克，議會透過外國軍隊離開伊拉克決議，美國根本不理睬，還威脅要制裁。在美國及西方世界，所謂的公平正義就是自身利益，就是自己槍炮！

敘利亞利比亞內戰與當年高棉內戰有很大不同。當年高棉內戰主角是越南及其支持者，大國雖然也支援一方,但沒有直接介入。同時隨著蘇東鉅變，越南急於脫身,才給聯合國介入維和組織大選提供了條件。最後聯合國組織大國出兵維和，結束了高棉內戰。而敘利亞內戰則不同。大國尤其是幾個聯合國常任理事國直接介入敘利亞內戰，聯合國就無從下手了。因為聯合國找不到組織維和部隊的人選了。聯合國也就無法作為了。