我們學校取消了教育方面的一些陳舊的制度，其中包含了留級制度，但其實取消了留級制度，卻沒有相應的改變，對學生的評判，沒有改變對老師的評價標準，於是就造成了在很多情況下，一個孩子學習成績不好，會被老師勸退或者說勸留級。

現在的留級制度沒有別人的那種錯誤感覺了，因為現在的留級制度都是家長主動提出的，學校方面基本上是嚴格禁止任何一個老師建議家長或者建議學生轉學或者留級。

其實取消的都是一些陳舊的制度，如果強制保留留級制度的話，將會傷害很多孩子的自尊心，畢竟學習因人而異，有的人聰明自然而然的學習可以好，可是有的人學習不好那就沒辦法，怎麼能夠可以確定孩子必須留級呢？

取消純屬留級制度，是我們教育的一個比較良好的發展，也是尊重人的一個表現。

雖然說現在能想留級的話，雖然在制度上沒有，不過我們有了另外的兩個名詞，那就叫休學和復學。其實就是留級。

一些政策性的東西大多數都是好的。

一、為什麼不允許留級

是因為實行了“九年義務教育制度”，每個學生都享受免費教育，這筆錢是由國家掏的，也就是說是納稅人的錢。

如果實行留級制度，會牽涉“教育公平”的大課題。

二、存在的弊端

現在孩子6週歲就入學，有些孩子由於諸多原因，確實跟不上課卻被迫升級，導致後來成績越來越差，產生厭學情緒。結果九年級沒上完，就輟學在家。“義務教育法”又不允許6—15週歲的學生輟學，老師還得三番五次的上門勸學。返校後，學校又擔心影響別的學生，只好把這些勸返回來的學生放到一個班找老師專管、專教。

這能行嗎？

三、我的思考

85年，我中招考試因外語考了15分而名落孫山。86年復讀了一年外語考了83分，被信陽師範學校錄取，畢業後就從事了教育工作。當年，假如不讓留級，我也讀不了師範。因此，我認為不允許留級有以下幾方面的負面影響:

1.違背“因材施教”的原則。學生都是有差異的，不論成績好壞一股腦全往上趕，這是不科學的、對學生的發展是不負責任的。

2.嚴重傷害了學生的自尊心，不利於孩子身心健康發展。學校對老師的評價制度取決於學生的成績，成績差的學生肯定不得老師好感。長時間的批評、訓斥，傷害學生身心健康，老師體罰學生、學生自殺的案例舉不勝舉。

3.取消留級，很可能耽誤許多本可成才的孩子。馬雲就是個鮮活的例證。這些眾多的被迫升級的孩子中，或許給他復讀一年的時間，將來成為傑出的人才也未可知。

四、我的建議

根據學生成績和家長意見，願意留級的學生繳納一定教育經費。這樣既兼顧了教育公平，又照顧了個人發展，於公於私益處無窮！

我一直支援"義務教育階段，保留學生留級制度"。人是有個體差異的，認知水平因人而異，有的學生認知能力強，一點就通，有的學生認知能力弱，既便費了九牛二虎之力仍然跟不上學習進度，逐慚變成"學困生"，與其"拖死"不如讓他重新來一次，至於浪費教育資源可設計相應的補足細則，比如多的義務教育年限可由家長承擔部分費用。我雖從事的高中教育，對義務教育階段的情況沒有發言權，但高中的"問題學生"百分之八十是"學困生"這是不爭的事實，真希望政府和教育主管部門及時調整這一政策，儘早出臺相關細則。

我從三個方面來回答：

第一是不能留級！

依據是義務教育的職責和公平原則，在義務教育還沒有達到標準化普及的時候，如果讓一些學生留級復讀，多佔教育資源，就會形成大班額，增班額，增加國家財政負擔，導致差教室差師資，對其他學生就不公平！

第二是應該准許留級！

依據是學生的個性化發展差異和因材施教原則，以及社會主義制度的核心價值觀的要求！

第三是應該因地制宜，依據當地普及義務教育的發展程度因鄉施策，因情施策，盡力把好事做好，提高普及義務教育的質量！力爭人人都成才！

以前是可以留級的，不過留級的一般都是成績不太好的學生，“留級生”這個稱呼會對一些學生在心理上產生一定的影響。從2006修改了《義務教育法》之後就不允許留級了。

1.浪費公共資源

這裡說的不讓留級，主要是指義務教育階段不允許留級。孩子接受的義務教育經費是有納稅人提供的，如果沒有特殊情況是不能浪費的。

2.留級的作用不大，對孩子的心理也有影響

舉個簡單的例子：不少孩子在上小學前上過幼小銜接班，這樣在剛上小學的時候學習確實很輕鬆，但是等到二年級或者三年級這樣的優勢也就不存在了，只要你平時沒有好好學習，成績依然會很差。

存在留級想法的家長，多數是因為發現孩子學習很吃力，希望透過留級來改善孩子學習吃力的狀態，這種想法可能理解，但是真的沒有必要，可以透過私下的輔導來改變這種現狀，退一步說，今年學習不好，你讓孩子留級，那麼明年成績繼續不好了怎麼辦，還能繼續留級嗎？重要的是家長和學生對待學習的態度，況且因為留級很容易給孩子貼上“差生”的標籤，不利於孩子心理健康。

以前，學校對於那些學習太差的學生，會強制其留級，重新學習本級的知識內容，以達到學校所要求的標準，才能繼續升學。

然而，隨著教育事業的發展，校方慢慢的就意識到了這種做法的弊端，於是就果斷的制定了禁止了學生留級的規定。

那麼，學生留級究竟有什麼樣的弊端呢？

第一：留級容易讓孩子對學習產生厭倦情緒

儘管留級生在學習上的表現不是很好，但是留級之後，由於這些知識他們都已經接觸過，所以當第二次再學習這相同的知識時，他們就會提不起興趣，以至於在上課的時候不愛聽講，影響孩子的學習狀態，進而影響到孩子的學習成績。

第二：留級打擊了孩子的自信心

留級對於孩子來說，那就是學習不好的證明，這會讓其他人覺得自己不夠聰明，打擊了孩子的自信心，也造成孩子對學習缺乏必要的自信心，讓孩子對學習產生動搖。

第三：有些孩子對於知識的掌握速度比較遲緩

在學習的過程中，我們經常會看到一種現象：有些我們不太懂的知識，或者說我們不能完全理解的知識，等到我們上升一個年級的時候，就會無師自通，即：自己想明白其中的道理。

那些需要留級的學生，常常就會處在這樣的一種狀態裡，那並不是他們學習能力不強的證明，僅僅只是接受遲緩的表現，因此留級對於他們來說，這真是一種時間上的浪費。

最後：取消留級制度，對於學生而言是一種幸運，這也是一種必然。因為不適的都必將遭到淘汰。

為什麼不準留級？以什麼法為準，還是以人文為準？浪費社會資料？多讀一年，佔用多少資源，挽救一個學生，對該學生該家庭和社會有多麼大的利益。應有國家重新立法。

以前沒關注過留級這個問題，一直以為有的（因為我們讀書時有留級）。今年我為小孩辦留級時，才知道現在的政策對於學生留級有限制。

今年3月，小孩生病住院，向學校請了半年假。

今年這學期開學時，我向學校提出讓小孩留級，問需要辦理什麼手續？學校學籍管理人員告訴我，可以辦理休學或者留級。我問兩者有什麼區別？他說一樣的，都是讓學生留一級，沒什麼區別，就是手續不一樣。我又問，哪種情況辦理起來簡單些？他說留級簡單些，休學要到市級醫院開具住院證明和休學建議。

然後，我就要求辦理留級。學籍管理員給我列印了兩張表（一式兩份），讓我簽字。再告訴我，這兩張表都有拿到市基教科去蓋章，一份留存在基教科，一份拿回學校存檔。

第二天下午到基教科後，一個小姑娘在那裡，問我幹什麼？我說小孩要留級。她問你小孩為什麼留級啊，我說生病了半年沒上學。她說，你辦理休學了嗎？我說辦了啊。她又說，你辦了休學，直接去學校報到就行了啊，不用來我這兒。我說，是學校學籍管理員要我來這裡辦理手續的。

小姑娘也懵了。她打了一個電話，問了些情況。還是對我說，這種情況不需要到基教科登記，學校內部處理就行了。我一想，我大老遠跑來，萬一回去不行呢？就對小姑娘說，你幫忙給我們學校的學籍管理員講一下吧。我把學校學籍管理員的電話給她。通了電話後，然後給我蓋了章，對我說，“你是辦留級的啊，告訴你，我們對留級卡得很嚴。”

為什麼取消留級制度？

一、義務教育階段是免費教育，留級會佔用國家資源，造成不必要的浪費。為了保證教育公平。教育部規定一般不允許義務教育階段學生留級、跳級。

一旦允許留級。對於那些成績不好的學生，老師和父母就會選擇要求他們留級，以時間來彌補學習的不足。這樣就會導致全國每年都有大量的學生留級。對於教育本來就不寬餘的教育資源來說，是一種浪費。這些留級的學生就是過度佔有了國家資源。對其他學生來說是不公平的。

另外，保留留級制，會導致老師強制成績不好的學生留級的情況發生。對於學生而言，這也是對學生的不尊重。

二、留級的學生往往是因為學習成績差，而學習成績差的根源在於父母沒有培養孩子良好的學習習慣。即使留級也並沒有改變孩子的學習習慣，只不過利用時間的累積增加了知識的熟練度而已。這對於教育來說，是不合理的。國家規定，不允許留級，有利於促進父母更加關注良性教育，而不是依賴於時間。從這個方面來看，不留級是更為先進的教育制度。

三、從知識程度來看，義務教育階段的知識難度並沒有那麼高。學生成績差在很大程度上是沒有認真學，另外有少部分是智力原因。針對這些學生留級意義不大。如果某一天學生興趣轉移到學習上來，即使到了高年級，也會很快把知識學會。

另外，國家也在進一步規範教學行為，禁止拔高教學及考試難度。這種行為不符合學生的身心發展規律，不利於學生的學習。

四、國家規定是，原則上不允許留級。即，特殊情況是可以留級的，如生病住院。對於這種特殊情況，是可以申請留級的。

有的孩子沒學懂，學校為什麼要取消留級？

這個問題，不是學校要取消留級的，而是國家的規定，我對學生留級問題是這樣認為的。留級對學生來說末必就是壞事，學生的學習，就如蓋高樓大廈一樣，是一定要打好基礎的，一但出現孩子有沒學懂的，一定要努力把該懂的學懂，在數學中，加減法不會，下面就沒有辦法再學乘除法。如果孩子不是很笨，學習因為某種原因，一時跟不上，可以留級，我在小學留過級，學第二個四年級，我努力了，我跟上班了，所以五七年小升初，十三進一，我考進了初中 ，如果不留級 ，在當時那種情況下，說不定就考不進初中。所以我認為，孩子只要不是智商有問題，該留級的可以留級。如果硬著朝前拖，對學生自己學習沒有幫助，對老師教學，也有困難，我建議國家應該允許學校，在特殊情況下，根據學生具體情況，可以適當考慮留級。

九年義務教育強調的就是義務這兩個字，所有的孩子無論學習好還是不好，從教育上來講，只要接受了就等於經歷了，那麼就可以直接升級了。

有一個問題我們在考慮孩子沒有學會的前提下，應當留級來學習，如果真這樣我們就會發現一年級也有12歲的孩子，畢竟有的孩子真的不愛讀書，如果強制他們讀書的話，每一年進行一定的成績考核，有的孩子的確有可能會永遠留在一年級，說不定考到80歲還是小學沒畢業。

相比較來說，現在的制度還是比較合理的，一般來講透過一些方式取得了留級資格，基本上小學階段會出現一次，很少出現兩次，也就是說和同齡的孩子相比較大概差不到一個年級的。

因此國家並沒有廢除留級制度，只是在法律要求上進行了一種限制，如果真的想留級的話，大多數學校也會通知家長使用一種恰當的方式，變相的實現，這並不是什麼秘密，大多數學校也鼓勵和理解家長這樣的行為。

制度是死的，而學生的學習是變化的，國家只有透過硬性規定，才能保證大多數孩子自尊心方面得到一定的守護。

小學生留級問題屬於學籍異動，中小學校、縣區教育局、地市級教育局等教育主管部門都無權管轄，是一件非常麻煩的事情。根據《中小學生學籍管理辦法》，留級、跳級的條件和辦理要求由省級教育行政部門作出規定，全國中小學電子學籍系統具備管理留級、跳級等各類學籍變動的功能，然而是否啟用、及其具體操作許可權，均完全在省級教育行政部門統籌管理之下。所以，一般情況下，小學生是不準留級的，除非相當特殊的情況，理由足夠充分，才能驚動省教育廳相關責任部門，啟動留級管理程式，辦理留級事務。

教育部不鼓勵小學生留級，教育部基礎教育一司是這樣來解答的: 義務教育屬基本公共服務，具有平等、公平、強制等特徵，所以原則上不鼓勵中小學生留級、跳級。而教育部新聞辦相關負責人迴應稱：首先，義務教育法中並無不能留級的規定；其次，按照目前的學籍管理體制是以地方為主。換句話來說，教育部並沒有明確“一刀切”規定“中小學生不允許留級”，並且我國《義務教育法》也沒有關於“留級”或者“不留級”的具體法律規定，禁止中小學生留級的基本要求，是各地方上對義務教育制度的過度解讀，或者就是為了圖懶省事，有效避免不必要的麻煩。反正這個許可權又不在地市級及以下教育主管部門，並且還涉及到教育平等、公平等敏感問題，多一事不如少一事，為了給幾個孩子辦理留級事宜動輒驚動省廳，並不是一件很容易的事！

不少孩子沒有學懂，根本跟不上課，直接升級後就愈發啥都學不會了，這也是大量存在的現實問題，因而有不少人呼籲重啟中小學留級制度。事實上，留級制度一直都存在，從國家層面來講，並沒有生硬的完全否定，只是把具體管理許可權集中收歸到了省級教育主管部門統一管轄了，這是由“目前的全國統一的學籍管理系統”所決定的！全國中小學生學籍資訊管理系統於2012年秋季學期實現全國聯網並試執行的，該系統為每名中小學生建立全國唯一的、跟隨一生的學籍編號，從小學一直沿用至研究生教育乃至繼續教育，並在全國範圍內實現學生轉學、升學等動態跟蹤管理，對解決農村“控輟保學”、進城務工人員隨遷子女入學、留守學生等教育熱點、難點問題提供有力支撐。正是因為這個“全國中小學生學籍資訊管理系統”，各地為了簡化學籍管理程式、有效避免教育平等和公平等方面的麻煩，才統一作出“禁止義務教育階段學生留級”的規定。由此可見，這個規定只是權宜之計，並不是那麼的合情合理合法！

那麼，該如何照顧到特別需要“留級”學生的利益關切呢？筆者有三點不成熟的建議，供有關部門參考和商榷: ①根據實事求是的原則和家庭自願原則，各地（具體到縣區級各學校）具體統計出“確實需要留級學生”的名單，由縣區級教育主管部門統一規劃和辦理；②指定專門中小學校（最好是義務教育階段完備的某一個學校），來實施具體的留級事宜，要有專門管理和專職教師；③縣區教育主管部門每年在規定時間範圍內，統一集中辦理區域範圍內的所有義務教育階段需要留級學生的具體留級程式，在約定期限內到省廳一次性集中解決問題，中途不再單獨辦理。這樣做，既省卻了零星辦理的瑣碎和麻煩，又切實照顧到了特別需要留級孩子的利益，還有效減少了社會及有些家庭對教育現狀的不滿和怨懟，可謂一舉三得，何樂而不為呢！

綜上所述，筆者認為，既然義務教育階段的留級制度國家並沒有否定，那就要充分發揮它的正常作用，不僅有利於教育的平等和公平，而且有利於緩解社會矛盾，並且更有利於給予某些孩子創造更多成長和成才的機會，是一個公德無量的大好事！