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封城以來美國逾2200萬人失業

逾520萬美華人上週初次申請失業救濟，使一個月總數增至2200萬以上，這是抗疫封城措施造成巨大就業流失

逾520萬美華人上週初次申請失業救濟，使一個月總數增至2200萬以上，這是抗疫封城措施造成巨大就業流失的最新跡象。

最新失業資料釋出之前，本週的一系列資料記錄了當前公共衛生危機對美國經濟各部門的打擊程度，工業產值和零售銷售均出現歷史性下降，而各地企業主告訴美聯儲(Federal Reserve)，經濟活動已“在美國所有地區急劇而突然地”收縮。

美國勞工部(Department of Labor)週四表示，在截至4月11日的一週裡，初次申請失業救濟人數為525萬，低於前一週的662萬。相比之下，經濟學家們的預期為550萬。

“據我們初步估計，就業人數將減少約1500萬，失業率將達到14%，”荷蘭國際集團(ING)經濟學家詹姆斯•奈特利(James Knightley)表示。“這將意味著自2009年以來新增的所有就業崗位都在近一個月時間裡流失了。”

加州再次報告最多的失業救濟申請人數（660966人），這是根據州一級的初步估算得出的，未經季節調整，儘管低於前一週。仍是美國疫情重災區的紐約州，報告有395949人申請失業救濟。

然而，就業崗位流失正在蔓延至更多行業；有7個州報告稱，很多行政管理人員在申請失業救濟，而在受疫情打擊最嚴重的幾個州，建築業也失去了一些就業崗位。

“出血仍在繼續，但嚴重程度輕了一些，”牛津經濟研究院(Oxford Economics)美國首席經濟學家格雷戈裡•達科(Gregory Daco)表示。他表示，失業救濟申請人數很可能會繼續從4月初觸及的高位回落。“那將是一個令人放心的訊號，基本上說明了並不是每個人都會失去工作。”

然而，截至4月4日，成功提交失業救濟申請並獲得批准的人數升至佔全部勞動人口的8.2%，高於前一週的5.1%，這也是美國勞工部自1967年開始保留記錄以來的最高佔比。

在未經季節性失業變動調整的情況下，4月第一週處理的失業救濟申請總人數為1250萬。

然而，並不是每個申請得到處理的工人都已經獲得救濟金付款。“從歷史上看，這些工人中有90%現在應該獲得了支付，”非營利組織——世紀基金會(Century Foundation)的安德魯•斯泰特納(Andrew Stettner)表示。他估計現在有75%的人開始收到付款。

他補充說：“儘管系統不堪重負，但它正在發揮作用，提供必要的援助。”

週四另有兩份報告進一步展示了抗疫封城措施對美國經濟的打擊程度。3月美國新屋開工數量暴跌22.3%，這是自1984年以來的最大跌幅。與此同時，衡量美國中大西洋地區工廠活動的指標——費城聯儲製造業指數(Philadelphia Fed manufacturing index) 4月降至-56.6，這是自1980年7月以來的最低位；3月的該指數為-12.7。

根據美國勞工部勞工統計局（BLS）2016年資料,美國約700萬人失業，失業率4.4%，算得上是充分就業。而其勞動參與率僅為62.6%並不高，即其勞動適齡人口2.545億，而勞動力人口只有1.594億，這顯然與失業保障有關，即美國的失業保險和救濟福利相對較高，才導致人們休閒懶惰明顯的傾向性。但是，並不是什麼人都可以享受這種高福利的:

第一，美國公民才能享受到這種福利，並有一定條件限制。其一，達到勞動力年齡，國際上一般為15-64歲，美國為16歲以上，這應該屬於經濟勞動力的範疇。其二，曾經有工作，一般至少工作3-5個月以上，否則應該是“待業”，不是失業。其三，在職業介紹所登記了失業，並願意接受介紹工作。

第二，凱恩斯把失業分非自願失業與自願失業，美國及西方國家向來都推崇凱恩斯宏觀經濟政策，這就包括了很多福利保障。自願失業是自己不願意找工作，不算作失業，也不發失業救濟金。而非自願失業是自己想找工作，但是找不到工作的情況，這樣的人才能獲得失業救濟金。

第三，美國有幾千萬大學生，雖然是很好的勞動力，甚至假期也經常勤工儉學，但在校讀書期間不能因為找不到工作，從而申請失業救濟，這實際上是沒有把大學生當勞動力對待，理由就是在校生的職責或任務是讀書學習，不是找工作，自然不存在“失業”問題，也就沒理由獲得失業救濟金，有本事你去掙獎學金好了。

第四，失業原因，如果是本人自動離職、犯錯誤、拒絕合理的工作安排，顯然都是勞動者自己“犯”的事，不屬於廠方原因，這也拿不到失業救濟金。當然，所謂摩擦性失業，也是屬於勞動者自己“造成”的，政府也是可管可不管的。

第五，美國的失業救濟金主要分為兩部分:其一，失業者本人的失業救濟金，為每週5-60美元，但一般都是30美元以上。其二，失業者供養的親屬的補助，每人1-76美元。用這些救濟款在美國購買價廉物美的中中國產品，應該說這樣的失業救濟福利水平還是很不錯了。

第六，能領取失業救濟的時間是有規定的，即最長26周，如果是經濟危機，還可以再延長13周。這就是要求失業者儘快找工作，不能長期沒完沒了的領失業救濟金。

但是，象2008年這樣的世界性經濟危機，長達10年經濟才復甦，別說幾個月找不到滿意的工作，就是幾年也很不容易找到自己滿意的工作，政府又要斷了救濟，那也只能找個工作先湊合著生存下來了。實在是對工作不滿意，也只有找個理由再失業，然後再去申領失業救濟金，所以，反反覆覆失業，又反反覆覆就業也就很正常了！

最後，我認為，美華人失業而並沒有陷入困境，這與美國社會的信用消費沒有必然聯絡。其一，美華人失業一週後就可以很快申領失業救濟金和失業補助，就能夠維持幾個月的基本生活，並不會陷入生活的絕境，完全不必用信用卡來延續或維持生計。其二，失業者即使已經有了信用卡，可以透支信用卡的額度，但每個月都要還本付息，就算給你額度也不敢花，只能用救濟金精打細算過日子，至少不用支付信用卡利息。其三，人一旦失業，也就沒有了無擔保無抵押的信用基礎，銀行註定不會批發信用卡給失業者，因為賴賬風險太高了！