一、上行文規則

這一部分主要是考一些判斷正誤的題目，一般是直接考察下列說法正確的是什麼，以下說法錯誤的是什麼，我們要了解關於公文正確的行文規則是什麼。

1.原則上主送一個上級機關，根據需要同時抄送相關上級機關和同級機關，不得抄送下級機關。

2.黨委、政府的部門向上級主管部門請示、報告重大事項，應當經本級黨委、政府同意或者授權;屬於部門職權範圍內的事項應當直接報送上級主管部門。

3.下級機關的請示事項，如需以本機關名義向上級機關請示，應當提出傾向性意見後上報，不得原文轉報上級機關。

4.請示應當一文一事。不得在報告等非請示性公文中夾帶請示事項。

5.除上級機關負責人直接交辦事項外，不得以本機關名義向上級機關負責人報送公文，不得以本機關負責人名義向上級機關報送公文。

6.受雙重領導的機關向一個上級機關行文，常要時抄送另一個上級機關。

例題：關於公文的行文規則說法錯誤的是：(D)

A.請示應當一文一事，只寫一個主送機關，其他機關可抄送，但不得抄送下級機關。

B.受雙重領導的機關向上級行文，應當寫明主送機關和抄送機關。

C.部門之間對有關問題未經協商一致，不得各自向下行文。

D.政府各部門內設機構一律不得對外正式行文。

二、公文的標題

這一部分有可能會直接考察公文標題三要素是什麼，也有可能結合具體的例子讓我們來判斷這一部分格式是否正確。

公文標題由發文機關名稱、事由和文種組成。

公文標題一般用2號小標宋體字，編排於紅色分隔線下空二行位置，分一行或多

行居中排布;回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列

應當使用梯形或菱形。

例題：完整的公文標題包括___________三個部分，簡稱標題三要素。(ACD)

A.發文機關 B.發文原因 C.公文事由 D.文種

例題：2.公文標題：(AC)

A.一般應標明發文機關

B.不應標明發文機關

C.一般不用標點符號

D.特殊情況可任意用標點符號

三、公文的適用範圍

這一部分主要是考察公文和適用範圍的對應問題，有可能直接考察，也有可能結合例項考察，可以準確判斷即可。

2.決定適用於對重要事項作出決策和部署、獎懲有關單位和人員、變更或者撤銷下級機關不適當的決定事項。

3.命令適用於公佈行政法規和規章、宣佈施行重大強制性措施、批准授予和晉升銜級、嘉獎有關單位和人員。

4.公報適用於公佈重要決定或者重大事項。

5.公告適用於向國內外宣佈重要事項或者法定事項。

6.通告適用於在一定範圍內公佈應當遵守或者周知的事項。

7.意見適用於對重要問題提出見解和處理辦法。

9.通報適用於表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神和告知重要情況。

10.報告適用於向上級機關彙報工作、反映情況，回覆上級機關的詢問。

11.請示適用於向上級機關請求指示、批准。

12.批覆適用於答覆下級機關請示事項。

13.議案適用於各級人民政府按照法律程式向同級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會提請審議事項。

14.函適用於不相隸屬機關之間商洽工作、詢問和答覆問題、請求批准和答覆審批事項。

15.紀要適用於記載會議主要情況和議定事項。

例題：用於在一定範圍內公佈應當遵守或周知的事項的公文是：(B)

A.通知 B.通告 C.公告 D.通報

例題：因進行計算機系統升級改造，某銀行將要停止對外營業三天。為此該銀行應釋出()告知廣大客戶。(C)

A.公告 B.佈告 C.通告 D.通報

公文的類別很多，常考的一般有三種：

1.通知、方案

通知一般難度不大，要注意的是用詞要精煉，要求要準確，具體到時間、注意事項、反饋渠道、聯絡方式等等。

方案則稍許複雜一些。重點考察做一件事的步驟安排是否合理、有序，措施是否有針對性、可操作性和創新性。方案有固定套路和基本模板。

2.報告、請示

報告考察綜述性文字能力，邏輯性一定要好。基本上是工作概況、存在問題和下步安排三個方面。

請示考察上行文基本格式和用詞，注意把需要請示的事項說清楚，讓上級機關或者領導一目瞭然你想要辦什麼事，就成功一大半了。

3.新聞釋出詞、領導講話主持詞

這兩種近年常考。特別是新聞釋出詞。因為新聞釋出、輿情迴應在社會治理、政務公開方面的作用越來越重要。面對鏡頭會說話、會引導、會應對的能力越來越重要。

最後，建議你要是備考的話，不要每種公文文體都去琢磨和訓練，重點練上述幾種，足夠了。

在事業單位考試中，公文題量佔比較大。歷次考試中所考查的公文知識主要來源於兩個檔案，《黨政機關公文處理工作條例》和《黨政機關公文格式》。其中，常考的內容包括行文規則、15種法定公文的適用範圍以及格式要素等。公文知識主要在於記憶，下文就公文版頭部分的內容進行梳理，以幫助考生快速掌握相關考點。

一、公文版頭中的格式要素

公文格式要素主要位於公文版心內。版心劃分為三個部分：版頭、主體和版記。頁碼為唯一版心外要素。其中，版頭部分的要素包括：1.份號;2.密級和保密期限;3.緊急程度;4.發文機關標誌;5.發文字號;6.簽發人;7.版頭中的分隔線。版頭中所包含的要素內容需熟悉，可直接出選擇題或判斷題考查。

典型例題：

1.(多選)下列屬於公文版頭部分的有：

A.發文機關標誌 B.發文字號

C.標題 D.簽發人

【答案】ABD。解析：版頭部分的要素包括：1.份號;2.密級和保密期限;3.緊急程度;4.發文機關標誌;5.發文字號;6.簽發人;7.版頭中的分隔線。C選項標題屬於主體部分要素，故排除C選項，正確答案為ABD。

2.(判斷)公文版頭和公文主體之間的紅色分隔線屬於主體部分。

【答案】B。解析：版頭部分的要素包括：1.份號;2.密級和保密期限;3.緊急程度;4.發文機關標誌;5.發文字號;6.簽發人;7.版頭中的分隔線。分隔版頭與主體的紅色分隔線屬於版頭部分，故本題正確答案為B。

二、各要素介紹

(一)份號

份號是公文印製份數的順序號。份號並非公文的必備要素，但涉密公文應當標註份號，以便主送機關的回收工作。如需標註份號，一般用6位3號阿拉伯數字，頂格編排在版心左上角第一行。如：000008。

(二)密級和保密期限

公文的密級和保密期限指公文的秘密等級和保密期限。涉密公文應當根據公文的涉密程度從高到低分別標註“絕密”“機密”“秘密”和保密期限。

絕密公文，是指含有最重要的秘密，洩露會使國家或團體的安全和利益遭受特別嚴重損害的公文。絕密公文的最高保密期限是30年。機密公文，是指含有重要的秘密，洩露會使國家或團體的安全和利益遭受嚴重損害的公文。機密公文的最高保密期限是20年。秘密公文是指含有一般的秘密，洩露會使國家或團體的安全和利益遭受損害的公文。秘密公文的最高保密期限是10年。

(三)緊急程度

緊急程度指公文送達和辦理的時限要求。非公文必備要素。根據緊急程度，緊急公文應當分別標註“特急”“加急”，電報應當分別標註“特提”“特急”“加急”“平急”。如需標註緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角。如：特急。

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(四)發文機關標誌

發文機關標誌是公文版頭的核心。有發文機關全稱或者規範化簡稱加“檔案”二字組成，也可以使用發文機關全稱或規範化簡稱。聯合行文時，發文機關標誌可以並用聯合發文機關名稱，也可以單獨用主辦機關名稱。

發文機關標誌為版頭的必備要素。一般用紅色小標宋體居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm。

(五)發文字號

發文字號是指黨政機關制發公文的編號。是公文版頭的必備要素。發文字號由發文機關代字、年份、發文順序號組成。編排在發文機關標誌下空二行位置，居中排布。年份、發文順序號用阿拉伯數字標註;年份應標全稱，用六角括號括入;發文順序號不加“第”字，不編虛位，在阿拉伯數字後加“號”字。如：國發〔2019〕8號。聯合行文時，使用主辦機關的發文字號。

(六)簽發人

簽發人非公文的必備要素。上行文應當標註簽發人。

(七)版頭中的分隔線

發文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。將版頭與主題部分隔開。

三、重要考點梳理

1.非必備要素

份號、密級和保密期限、緊急程度、簽發人為非必備要素。此外，發文機關標誌為版頭的核心，發文字號具有唯一性。

2.特殊字型要求

公文中，字型字號如無特殊要求，一般使用3號仿宋體。在版頭中，份號、密級和保密期限、緊急程度使用三號黑體。發文機關標誌使用紅色小標宋體。“簽發人”三字用3號仿宋體，簽發人姓名有3號楷體字。

1.通知、方案

通知一般難度不大，要注意的是用詞要精煉，要求要準確，具體到時間、注意事項、反饋渠道、聯絡方式等等。

方案則稍許複雜一些。重點考察做一件事的步驟安排是否合理、有序，措施是否有針對性、可操作性和創新性。方案有固定套路和基本模板。

2.報告、請示

報告考察綜述性文字能力，邏輯性一定要好。基本上是工作概況、存在問題和下步安排三個方面。

通常，在一些事業單位考試中，公文題量會相對較多。公文知識的考察主要在於記憶，並且一些答題形式也要注重！其中，常考的內容包括行文規則等。以下幾點是一些公文的格式要素:

⒈版頭中的格式要素

公文格式要素主要位於公文版心內。版心劃分為三個部分：版頭、主體和版記。頁碼為唯一版心外要素。其中，版頭部分的要素包括：1.份號;2.密級和保密期限;3.緊急程度;4.發文機關標誌;5.發文字號;6.簽發人;7.版頭中的分隔線。版頭中所包含的要素內容需熟悉，可直接出選擇題或判斷題考查。

⒉通知、方案

通知一般難度不大，要注意的是用詞要精煉，要求要準確，具體到時間、注意事項、反饋渠道、聯絡方式等等。

方案則稍許複雜一些。重點考察做一件事的步驟安排是否合理、有序，措施是否有針對性、可操作性和創新性。方案有固定套路和基本模板。

⒊報告、請示

報告考察綜述性文字能力，邏輯性一定要好。基本上是工作概況、存在問題和下步安排三個方面。

1.標題構成

　　公文標題由發文機關、發文事由、公文種類三部分組成，稱為公文標題“三要素”。

　　公文標題的三要素是不可隨意省略的，如省略發文機關、省略文種等，都是不正確的。對於一些非重要的、極其簡短的通知、通告，也可省略事由，但在任何情況下，文種都是不能省略的要素。

2.標題中的標點符號

　　《國家行政機關公文處理辦法》規定：公文標題中除法規、規章名稱加書名號外，一般不用標點符號。

3.標題的位置及排列

　　標題用2號小標宋體字，編排於紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布;回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當，標題排列應當使用梯形或菱形。人名、地名不能分割成兩行表示。

4.公文中機關或單位名稱的用法

(1)以黨委名義所發的檔案，如系採用《中共××檔案》形式的版頭，其發文機關名稱可以使用簡稱。

(2)要根據文字的繁簡視情確定使用全稱或是簡稱。

　　例如公文版頭、標題、發文機關署名(落款)中所涉及的發文機關名稱，究竟以使用全稱還是簡稱為宜，應當根據實際情況酌定。一般而言，如果機關名稱字數較多，特別是一些企業名稱往往冠以一二十個字，為簡潔起見，則通常應當使用簡稱，以使行文趨於簡潔，並求得文面佈局的醒目、勻稱、美觀。但需要注意的是，發文字號中的機關代字必須是簡稱，而且是高度濃縮了的稱謂;印章中的發文機關名稱則應使用全稱，以示莊重、嚴肅。

(3)要根據公文的執行範圍和內容性質酌情確定使用全稱還是簡稱。

　　就一般而言，對於系統或機關單位內部執行的公文，其發文機關名稱可以使用簡稱，既不會令人費解，又會使行文顯得簡練，便於接受;但對於那些政策性、規定性較強的公文以及會議性公文，如公報、決議、會議紀要等，則應以使用全稱為宜，以體現行文的莊重性和嚴肅性。

(4)要注意講究規範。

　　根據公文處理法規的規定，在公文寫作中第一次使用機關名稱時應當使用全稱並用括號註明簡稱，下文再出現相同名稱時，則始可用簡稱。

　　值得注意的是，對於簡稱的使用必須注意講求規範，不可隨意簡化。例如“中共××委員會”、“中共××鄉黨委”之類的簡稱即不符合規範。其中前者的問題在於繁簡混雜，“中共”是簡稱，但“委員會”又不是，故而應改為“中共××委”;後者的問題屬於疊床架屋，其原由已如前述。

你好

黨政機關公文不僅是考試當中的一個重要板塊，也是以後在機關單位中的一項常見工作內容。按照相關規定處理好公文，是對黨政機關規範化辦公的一項要求，更是相關工作人員必須具備的一項基本技能。那今天我們就來先從整體上了解一下什麼是公文格式：從總體上講解，公文格式就是公文的表現形式，是它的整體格局和外部組織形式。公文的各構成要素被劃分為版頭、主體、版記三個部分。

版頭：指公文首頁紅色分隔線以上的部分，包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發文機關標誌、發文字號、簽發人要素。主體：指公文首頁紅色分隔線(不含)以下、公文末頁首條分隔線(不含)以上的部分，包括標題、主送機關、正文、附件說明、發文機關署名、成文日期、印章、附註、附件要素。版記：指公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分，包括抄送機關、印發機關和印發日期要素。此外還有一個單獨的要素頁碼，它位於版心外。

考試小貼士：在考試中這部分的知識點是一個高頻的考點，著重考查大家對於每個格式要素的掌握，知識點相對考的較細，比如格式要素的概念、它的位置標在什麼地方，採用多大的字型號、什麼情況下需要標註等等。因此大家可以試著用一張A4紙來模擬公文的格式並進行準確的標註，反覆修改記憶，那這部分的分數就可以更輕鬆的收入囊中哦！

例題：1.（單選）關於加蓋印章的公文，下列選項不正確的是（ ）A.印章用紅色B.不得出現空白印章C.印章上不壓正文下不壓成文日期D.成文日期一般右空四字編排【金標尺答案】C。本題考查公文格式要素。《黨政機關公文格式》7.3.5.1規定，成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現空白印章。故本題答案為C。C項：印章上不壓正文，但要下壓成文日期。2.（判斷）公文中如有多個附件,應使用阿拉伯數字標註附件順序號；附件名稱後不加標點符號。（ ）【金標尺答案】A。本題考查附件說明。公文如有附件，在正文下一行左空二字用3號仿宋字標識“附件”，後標全形冒號和名稱。公文中如有多個附件,應使用阿拉伯數字標註附件順序號。附件名稱後不加標點符號。最後，祝大家能夠透過認真備考，考個理想的成績，成功上岸!