現在土地都分到戶，種植權就在他的手中，別人干涉不了。撂荒無人說，種樹種草就更沒人說。如果是集體所有，要改變土地性質必須透過社員大會的集體討論透過，就是隊幹部也無權決定。比如說稻田改種匍萄樹，省去不少勞力，節約不少農藥化肥的支出，而且經濟收入遠高於種稻。因此每年到收穫季大街小巷都有賣葡萄的農民。

大家好，我是小亮。最近農村出現了很多奇怪的現象，就是有的農民不在自己家的土地上種植糧食，而是選擇種樹。對於這種現象很多人都有不同的觀點，今天我就跟大家分享一下我個人的觀點。

1、經濟

現在很多農民雖然還在種植著糧食，但是絕大部分人已經不在選擇種糧食，因為社會的經濟提高，現在很多農村都已經奔上了小康生活，而且糧食的售賣價格也不貴，與其辛辛苦苦種糧食，還不如選擇種點樹，因為種樹沒有種糧食那麼複雜，這也是導致一部分農村人為什麼選擇種樹不在種植糧食。

2、違不違法

其實關於這一點，個人覺得應該不違法，既然已經是屬於自己承包的土地，那麼自己就應該有使用的權利，既然有使用權利，除了違法亂紀的植物，在不影響他人的情況下，那麼自己想種什麼就種什麼，別人也沒有權利去管。所以就更談不上違不違法。

3、想法不一樣

現在糧食的價格也不是很貴，只要你有錢在哪裡都可以買到，如果硬要農民種植糧食。我覺得這是強人所難，如果這是在70年代左右所有農民肯定都會選擇種植糧食不種樹，因為那個時候的家庭裡最少也是五口人，就怕種的糧食不夠吃更不會去種樹，但是現在不一樣了，社會在進步經濟在發展，人的思想也在進步，更何況要想富先種樹，所以我覺得在自己承包的水田上或者土地上只要不損人利己的情況下，種植樹是不違法的。

今年的清明節在四月，農村有句俗語：三月清明莫在前，四月清明莫在後，所以現在應該但是農村最為忙碌的季節，農民在這個時候滿懷希望地播種，期待秋季能有好的收成，但有可能並不是理想中那麼好，農產品的價格在始終低價水平徘徊，而其它物質、人工工資卻在一路飄升，所以農民對種植農作物失去了信心，大多數年輕一點的農民都選擇外出務工，留下一些老人和兒童在堅守農村，現在農村有一種現象，農民不種莊稼改種樹，專家擔憂：以後吃啥。

老一輩農民對土地的情感是我們這些年輕人所不能理解的，大部分老農沒有再去種植莊稼，而是改種樹了，有計劃地留下能夠種植供自己吃的土地，其它的土地種樹，像一些離家較遠交通又不是很方便的土地，這裡有三個原因農民不種莊稼改種樹。

第一，國家有政策退耕還林有補帖

通過幾十年的改革開放，農村的環保問題日益突出，為了更好地保護農村的環境問題，留住青山綠水，國家出臺了有關政策，鼓勵農民退耕還林，植樹造林，為了提高農民植樹的積極性，給與一定補貼，所以這對農民來說是一舉兩得的事，植樹能減少土地資源浪費，又能防止水土流失，同時可以有時間去外面打打零工增加家庭收入減少兒子的負擔。

第二，種樹比種莊稼要賺的多，現在農民的收入水平在不斷提高，這並不是是農民在地裡種植莊稼種出來的，而是依靠在外打工賺的錢，能夠真正從種植莊稼獲得大部分收益的人少得可憐，除非一些專業戶可以，一般的農民是做不到的，所以年輕的農民外出打工就成為農村的一種潮流，大部分農村成了留守老人和兒童在守著，種樹成了唯一的選項，這是因為種樹像一些經濟林、果樹這些比種植莊稼要賺得多，種樹也只在幼苗期需要管理，成林後基本就不需要怎麼去管理了，果樹的管理也比種植莊稼要輕鬆多，並且賺得也多，像我們湖南以種植水稻為主，種植水稻是一種費力費時的農業活動，這些只依靠留守的老人和兒童很難完成繁瑣的犁地、插秧、施肥、打農藥、收割、晾曬。

老人在家種地，兒女在農忙時又要從城裡請假回家收稻穀，這樣既要浪費往返的車費，又耽誤上班掙錢，而這些開支也足夠在家買很多水稻了。

第三，有些農民看重了現在的園林綠化市場，大力發展苗圃

既然種莊稼賺不到錢，一些年輕的農民發現園林綠化市場有很大的發展潛力，開始用自家地去大力發展苗圃種植，幾十上百元一棵的綠化樹木讓年輕的農民賺到了錢，一些農民也就效仿起來，農村就出現了成片的苗圃場。

現在正是春耕的時候，很多農民不再種植莊稼而改種樹，專家擔憂：以後你們吃啥，其實這種擔心是多餘的，農村種樹不是種在良田上，現在的農民也學會了規避風險了，不能只依靠種植農作物來維持生計，而是學會了種植多種農作物來預防可能天氣災害、市場滯銷等風險，再加上每年都要從外國進口大量糧食，農民還是會有吃的。

在自己承包的農田裡種樹是不違法的。雖然不違法，但是如果要種樹，需要考慮以下的情況。

第一：就是你種比較大顆的樹必須得徵得周圍有田的農民的同意，要麼大家一起種也可以，為什麼這樣說呢，大家都知道，樹一長高，就會遮住一大片，有可能你一種樹，周圍的農作物就都沒法種了，因為會全被你種的樹給陰了，所以，種樹一定要徵得大家的同意，不然會加深鄰里間的矛盾，如果別人不同意，那最好不種，因為你也種不成，你在大家不同意的情況下種樹，除非你在種樹的地方放張床，天天睡那裡守著，不然你一種，人一走，人家就給你拔了，因為誰都不願意看著你的樹一天天長大的，所以浪費了樹苗成本不說，大家還要搞得不和，很不划算的事情，畢竟類似的事在農村裡發生的並不少，我家當時有個人插扦了幾根白楊樹，有一棵插到我家地裡了，當時家裡人不在家，幾年後回家，樹長大了，我們要砍掉，結果都鬧了很大意見，想想，栽到了我家的樹，還不讓砍，這得多蠻橫，家裡人說了，當時他一栽立馬就搞死，也不會鬧後面那些事，所以，一般這種情況，在自家的地上只要一種樹，隔壁地的一般都在樹還沒長大就想方設法把它給搞死了。

第二：就是種樹的話，一定要選好品種，如果選的都是不會長很高的樹，不影響採光的樹，其他農田的使用者一般也不會鬧事的，然後選一些經濟效益比較好的樹種，生長快，短時間能出效益的樹，畢竟種樹的目的就是為了要創收益，肯定是把收益放第一的，所以，選種就很重要了，然後就是在水田裡種樹，要注意到排水，如果排水系統沒有搞好，會非常嚴重的影響樹的成長，現在很多苗林種植都是在自家的水田裡種植的，然後出售到全國各地。

如果這田在永久基本農田範圍是不能種樹的

（1）基本農田禁止種樹

《基本農田保護條例》第十七條 禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。

禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。

因此，不能在基本農田範圍內發展林業和果業。

（2）怎麼判斷基本農田範圍

①永久基本農田劃定以鄉鎮為單位，所以可以在鄉鎮查基本農田範圍。

②基本農田有自己的專屬界碑，插在田裡。

④另，根據《土地管理法》第三十三條　國家實行永久基本農田保護制度。下列耕地應當根據土地利用總體規劃劃為永久基本農田，實行嚴格保護：

(一)經國務院農業農村主管部門或者縣級以上地方人民政府批准確定的糧、棉、油、糖等重要農產品生產基地內的耕地;

(二)有良好的水利與水土保持設施的耕地，正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產田和已建成的高標準農田;

(三)蔬菜生產基地;

(四)農業科研、教學試驗田;

(五)國務院規定應當劃為永久基本農田的其他耕地。

各省、自治區、直轄市劃定的永久基本農田一般應當佔本行政區域內耕地的百分之八十以上，具體比例由國務院根據各省、自治區、直轄市耕地實際情況規定。

（3）普通的田就沒限制了，愛種什麼種什麼。

首先，看了很多回答，都說不違法，其實這都是對法律知識的欠缺，有些行為肯定是違法行為。如果你使用的土地在適合大規模種植的區域，肯定是違法行為，與國家保護耕地的政策相違背。

根據《土地承包法》規定:不能改變土地用途,不能把土地用來種樹。這是改變了土地的用途。

1）小規模種植水稻根本不賺錢

為什麼說小規模種植水稻賺不到錢了，由於中國農業機械化程度不高，大多數小規模種植都需要依靠人工。耕地的工具一般都是牛，如果自己家沒有，需要請人工，大概一畝地需要花費人工220元。種籽肥料農藥費用一畝地大概需要350元。如果收割還需要人工，一畝地起碼收割需要2天，成本就得400元左右。總成本大概需要970元左右。一畝地的大概能產900斤到1200斤。按正常價格1.2元一斤的水稻價格，收入也就幾百元，這還是理想情況下的產量。有時候產量會比900公斤還低，這也是很多農村人不再願意種植水稻的原因。

2）各區域經濟發展不平衡，年輕勞動力湧入城市

種地不賺錢，農村發展機會低，現在大多數農村幾乎都存在的是留守老人和留守兒童。種植水稻需要年輕勞動力，老年身體已經不允許再從事這方面的工作。種樹要求的條件較低，種完後需要管理的時間不多，而且產生的經濟效益也不低。

其實現在的農村，基本都是農田承包到一個種糧大戶手中，中糧大戶可以大規模機械化種植，而且國家每畝還有幾百塊的補貼。

《農村土地承包法》關於承包方的權利，第一條就指出，承包方依法享有承包地使用、收益的權利，有權自主組織生產經營和處置產品。這一條政策，可以理解為，農民承包了土地，有權自主決定在自己承包地上種植什麼（前提是不要種植違法的作物，如罌粟等），也有權自主處理自己的農產品。而該法在承包方的義務中，第一條又規定，承包方要維持土地的農業用途，未經依法批准不得用於非農建設。

基於此兩條規定，農民承包土地後，只要用於發展農業生產，無論種植什麼作物，都是合法的。而這裡所說的農業，是指大農業，包括糧油種植業、畜牧養殖業、林果業及水產品養殖業等。所以，在正常情況下，農民承包土地後不在土地上種糧食，而用來種植，這是不違法的，農民有權自主決定。

但是，中國的法律又不是單一的，而是由多個法律組合而成的。不違背《農村土地承包法》，未必不違背其他的法律法規。比如，中國的耕地，一般分為基本農田和非基本農田。基本農田是國家根據土地情況劃出來的保命田，是確保中國糧食安全的重要政策，違犯《基本農田保護條例》，即為觸碰了紅錢，自然構成違法。

而中國《基本農田保護條例》明確規定，“禁止任何單位和個人在基本農田保護區內建窯、建房、建墳、挖砂、採石、採礦、取土、堆放固體廢棄物或者進行其他破壞基本農田的活動。禁止任何單位和個人佔用基本農田發展林果業和挖塘養魚。”也就是說，基本農田受到嚴格的保護，只允許用來發展小農業生產，即糧油棉麻種植，而不允許用來發展林果業的養殖業，更不允許其他破壞基本農田的行為。

所以，根據《基本農田保護條例》，如果農民承包的農田被划進基本農田，那就不允許用來種樹了，如果種了樹，就是違背條例，而條例和法律具有同等效力。條例對違背此向政策的違法行為，規定“由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令改正或者治理，恢復原種植條件，處佔用基本農田的耕地開墾費1倍以上2倍以下的罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

如果農民承包的土地不屬於基本農田，種植作物也要遵從當地的種植習慣和基本規劃，以免侵犯相鄰居權。比如承包的土地，所有地鄰都是種植糧油作物的，而你自己種植樹木，就會影響到其他地鄰的糧油生產，從而侵犯了地鄰的合法權益，這也是屬於違犯民法的行為。

綜上，農民在承包的土地上種植樹木，到底是否構成違法，這也綜合各種情況進行合理判斷，不能一句話說死。

當農民作為承包方從發包方那裡承包到土地之後，依法享有承包地使用、收益的權利，有權自主組織生產經營和處置產品。

不過承包方應維持土地的農業用途，未經依法批准不得用於非農建設;保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害。

也就是說當農戶承包到土地之後，可以自主決定在承包地上經營什麼，是種糧食還是種樹，自己說了算。

種糧食屬於農業生產，而種樹也是農業生產的一種，又不是搞非農建設，也不會給土地造成永久性損害。

再者，也沒有任何法律規定說只能在承包地上種糧食不能種樹。所以，在自己承包的責任地上種樹不違法。

當然，《農村土地管理法》第三十七條規定：“禁止佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。”

既然法律明確規定禁止佔用永久基本農田發展林果業，那麼佔用永久基本農田來種樹就是違法行為，不能做。

我認為，除了永久基本農田，農民在自家的承包地上種樹，是合理利用土地的一種形式，有兩種好處：一來可以避免土地荒蕪；二來可以為家庭帶來增收，總比荒著啥收入都沒有要好吧。

綜上所述，佔用永久基本農田種樹違法，不是佔用基本農田種樹不違法，就這麼簡單。

這個得看具體承包責任水田在土地利用總體規劃上的用途管制，農村耕地在規劃上可以分為永久基本農田、一般農田和規劃新增建設可佔用耕地，處理方式不一樣。

一、永久基本農田。新《土地管理法》明確，禁止佔用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚。

2019年1月初，自然資源部、農業農村部下發《關於加強和改進永久基本農田保護工作的通知》，規定：永久基本農田不得種植楊樹、桉樹、構樹等林木，不得種植草坪、草皮等用於綠化裝飾的植物，不得種植其他破壞耕作層的植物。本通知印發前，已經種植的，由縣級自然資源主管部門和農業農村主管部門根據農業生產現狀和對耕作層的影響程度組織認定，能恢復糧食作物生產的，5年內恢復；確實不能恢復的，在核實整改工作中調出永久基本農田，並按要求補劃。

所以，永久基本農田不得種植楊樹、桉樹、構樹等林木，不得種植草坪、草皮等植物，不得種植其他破壞耕作層的植物，這“三不得”是紅線，也是底線，不要去觸碰。如果違反規定，要求限期改正或者治理，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

二、一般農田。新《土地管理法》規定，禁止佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等，沒有明確禁止不得種樹。

但是在法律責任中，又規定，佔用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、採石、採礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農業農村主管部門等按照職責責令限期改正或者治理，可以並處罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

所以，耕地如果種樹，不得破壞耕地種植條件，這是前提。有些種大樹，一旦遷移外賣，就得帶出較多優質表土，這個是嚴格管控的。

三、規劃新增建設佔用耕地。就是為實施土地利用總體規劃而將永久基本農田以外的農用地（耕地）轉為建設用地的那部分耕地，按審批許可權報人民政府批准可使用，這個除了不違法違規建設、不破壞耕地耕作層以外，種糧還是種樹，就依據當地產業結構和產業導向來實施。

以上僅是個人淺見，有不當之處，請批評指正。

農民也是人，也要生活，種糧如果不掙錢，也可以種樹，選擇權在農民手裡。如果有人壓制，強迫農民種糧，這個人就是土匪,強盜,流氓……

我認為，農民在自家責任田裡種什麼都不違法！！！

因為現在這個社會，什麼都講究經濟效益，辛苦種糧一年賺不到錢，只能保證肚子不被餓，現在還有幾個人願意種糧？反正，在自己責任田裡種植的經濟作物，只要能賺錢，沒有一個人還願意辛苦的去種糧食了，手裡只要有錢了，在哪都能買到糧食。

如果說在責任田裡不種糧，種樹，種別的經濟作物都屬於違法，那麼，農民朋友們我們把責任田全退給國家吧！讓國家讓政府來為我們安排一個能養家服口的工作，我們將感激不盡如果無法安置退了田的農村人，那麼，某些人別在那高高在上地放臭屁，種這也違法，種那也違法？還有一條，就是提高糧價，把大米價格提高到十元一斤，優質米價格提高到二十元一斤，那麼，我敢保證，農民朋友們不分浪費一分田一分地。

少數人不種糧食問題不大。一旦多到一定程度就會影響到中國的糧食安全！國家必須要引起足夠重視！不能讓種糧農民吃虧了！！！

基礎糧食應該國家統一發放種子，統一高價收購，加工，低價賣。雖然虧錢但也沒虧多少總比每年補貼央企的錢少得多。這樣既能提高農民種田積極性。在本地的加工廠也能提高農民在家就業率。如果全國都的良田都種上國家統一發放的高產糧食。中國自己養活自己肯定沒問題。規模種植還能有效降低成本，和勞動強度。種上十幾年糧食就能有富餘到時就能出口糧食.補貼每年部分損失

你說的不對了，人家種草也是錢那是別人的自由，權利，你收了人家屬於自已的田叫什麼呢，人家沒有了自主權了。叫強權。

農田實行承包責任制後，老百姓種地確實積極，在農村所有的荒山野嶺都被農民開墾了，土地成了農民的香饃饃了。但是國家在糧豐倉滿之後下調了糧食的價格，逐漸的將工作重心轉移到了城市工業建設上來。隨著糧價的下調，有的農民在經過核算後感到種地不上算了，還影響了打工，於是在農田裡栽楊樹.果樹等經濟作物，甚至有的還出現了拋荒，最多的方法是一年只長水稻一季，這些都造成了農民少收，國家欠收的因素。

近十多年來當我們的國家在城市和鄉村建設中浪費了大量的土地，國家也認識到了土地的減少是一種危害，十四億大華人民的生活必須得到保障。於是國家出臺政策，其本農田不允許栽樹和一些果木，但是這項政策在城市周邊得到推廣，特別是開發地段管理更加嚴格，對於農村這一塊雖說管理但是沒有那麼嚴格。但是在農村也沒人當回事，地方政府也是睜一隻眼閉一隻眼，必竟是糧賤傷農，勸農民種地不現實，十畝八畝地不空著，長點樹本應付著也是一項收入，總比荒地強著點吧。

現在政策的管控越來越強，在農村的人也很艱難，農民養雞不給養，養幾頭豬也有人找你談話，說你汙染環境，其實農民就是指望這些零星的收入整合多的，但是就這都很難的。農民除那幾畝地，一年收成一年了，今年盼著明年好，明年還是破棉襖。所以說那幾畝地栽上樹是對得起國家的，國家說種樹浪廢農田，難道我們出去打工掙的是農田裡的幾倍金錢，不是對國家的貢獻嗎。

因此現在的農村在農業上群眾的信心真的不大，種少的不划算，種多的還貼本，全國只有大平原地帶種田大面積的賺錢，可以稻麥兩收，丘林地帶的地很多隻長一季水稻，是怎麼種都發不了財的。如果國家的糧價一直這樣持續，後果是荒的更多，如果樹再不給栽農民只有轉給別人家種。

我在荒了多年的地上建了個養豬場，把週週幾十畝荒地也開墾出來搞種植，養殖場的糞便進沼氣池發酵處理後成優質有機肥可充分利用。

但今年政府說建在耕地上，強行拆除，十幾萬泡湯了，一分錢補嘗都沒有，拆除的費用都是自己出。地又荒草縱生，一點價值都沒有了。做農業有很大的政策風險，新政策不斷推翻舊政策，要當心，沒關係騙國家的錢慬慎進入。

當然有不為，本是農業用地卻改成了林業用地了。政府一相關部門應出臺法規處理這類問題，必要時應當收回使用權，這是底線不能容忍。其次，我們網民要呼予國家政府提高糧食價格刻不容緩，一斤大米2元多，種植那麼長時間，投入太多，與一斤絲瓜或韭菜2-3元或更高，簡直不對等了，如果與輕工、汽車房地產及材料相比更不對等了，農民還有什麼積極性去種糧食？所以國家財政應加大對農業補貼的同時，還應提高糧食價格…糧食是14億人根本，不能任由市場波動，這絕對不是危言聳聽…

上述問題，我作為一名在農村村委會上班的農民，對這方面的政策，還是比較瞭解，農民在自己承包的責任水田，不種糧食，種樹違不違法？這就要劃分這塊水田的性質，是基本水田還是一般水田？一般水田的性質，種樹不違法，但是，是基本水田的性質，種樹就是違法。

中國現在有著14億多的人口，雖然有著960萬平方公里的面積，但是，可利用的農業生產耕種用地，還不能滿足需求，國家為了保證以後，華人民有糧可吃，出臺了保護基本農田的相關政策，也就是要保證，全國可利用的農業生產耕種用地，必須達到2億畝，這是國家的紅線，不能低於這個紅線，紅線以外的就可以劃分為一般性水田。

一般水田與基本水田的區分，這就要看當地的政府規劃。我這邊是以水稻種植為主，在水田定性的時候，我所在的縣土地局、鎮土地所，拿著我村委會所管轄範圍內，水田的衛星圖紙，進行了一般水田和基本水田的劃分和定性，最後進行了公示。

總結：上述問題違不違法，關鍵在於你種樹的水田的性質，是一般水田就不違法，是國家規定的基本水田，種樹就是違法。

這種行為是否違法，有國家的土地法來決定。但是耕地種樹，特別是楊樹，是非常不道德的行為，你讓你的相鄰耕地怎麼種糧，也跟著你種樹？你吃別人種的糧，大家都種樹，都買糧吃，把產糧的土地種樹？糧食安全在那裡。現在有些人覺得手中有錢就有糧，畢景貧富有差別，不想種糧的是極少數。

現在國家一直三令五申，不準在大田地裡種樹，就是有些人我行我素，為所欲為，沒有辦法別人也不好意思說，畢竟人家是種自己地裡了，但是影響了別人，所以必須阻止，很多時候政府應該出手，制止這種行為，但是真正執行很難，畢竟農村大家牽涉的很多關係，都不好意思，一般都是不管不問，所以必須政府出手，這才是好辦法。

作為政府部門應該給他們亮明觀點，叫他們感受到這種行為違法，我們有紅線，全國土地面積不能低於18億畝，土地可不是再生資源，你浪費一塊少一塊，所以希望大家節約用地，真正讓每一寸土地都能生根發芽，大家說對嗎？

責任田裡種樹肯定違法，只是農民不願意爭執，畢竟都是鄰居，很多都是沾親帶故的，大家不好意思，所以咱們的政府部門必須出面制止，不然這股歪風愈演愈烈，最後無法收場，所以要儘早給予制止，這是利國利民的好事。

現在很多人特別不自覺，有些人長期在外打工，根本不種地，所以他們在地裡栽樹，這些人根本不考慮鄰居的感受，自以為是，特別的自私自利，稍微考慮一下別人也不至於這樣做，大家說對嗎？

對待這些種樹的農民要及時制止，不然最後整個地裡全是樹，鄰居怕影響也栽樹，所以大家相互栽樹，最後滿地都是樹，到那個時候真的是很難解決，所以必須趁早打消他們的念頭，這樣才能保證土地面積，大家說對嗎？