糧食安全確實應該得到重視，特別是在現在的背景下，全球有5億人面臨飢餓問題，各國開始限制糧食出口，在這樣的背景下我們應該怎樣保證我們的糧食安全呢！

一、促進糧食生產

1、加強基本農田的保護和監管，保證18億畝的耕地紅線，土地是生產糧食最根本的資源，只有保護耕地不被侵佔，才能保證糧食的基本產量，才能有利於保證糧食安全。

2、提高農民種糧積極性，最近幾年由於糧食價格下降，很多農民種糧積極性降低，只有從農業補貼，糧食價格保護等政策性層面入手，提高農民種糧積極性，才能提高種糧面積，保證糧食產量，才能保證糧食安全。

3、科學種糧，研發糧食新品種，提高種糧技術，加強農民種糧技術，這樣才能提高糧食的畝產量，如果每畝提高一點產量，就全國種糧的基量來說，也是非常大的一個產量。

二、從糧食進口，糧食儲備入手

1、保證糧食進口的穩定，特別是2020年上半年，中國的糧食進口大幅增長，我認為只有保證糧食進口的穩定，不能依賴糧食進口，才能間接保證糧食安全。

2、繼續加強糧食儲備，加強糧食儲備監管，只有保證糧食儲備的常態化，保證儲備糧食的品質，增加糧食儲備的質量，才能在面臨糧食短缺的時候保證糧食安全，保證有糧可吃。

總結來看，保證糧食安全有很多需要我們做的，也有很長的路要走，我們人口多，耕地上，糧食安全在現在和將來都是我們面臨的一個重要課題。

你認為應該如何保障國家的糧食安全？

糧食安全是個大問題，特別是新冠疫情和當今世界形勢的變化更給我們敲響的糧食安全的警鐘。我對糧食安全的看法有如下三個方面。

一、糧食產業十分重要

農穩社稷，糧安天下，糧食是國家穩定安全的基礎保證。兵馬未動，糧草先行，糧食問題其次是生死存亡戰略問題。美國戰略家、前國務卿基辛格曾經說過：“誰控制了石油，就控制了所有國家；誰控制了糧食，就控制了人類；誰控制了貨幣，就控制了全球經濟。”“石油、糧食和美元是美國統御全球的三大戰略，實際上，美國的國際戰略佈局基本都是圍繞這三大戰略展開。西方國家，特別是美國對農業的高額補貼，其中也有其戰略意圖。和平年代，糧食是商品。特殊時期（如當貿易戰和前的新冠疫情），糧食是特殊商品。一旦發生戰爭，糧食就是戰略資源！不是貴賤問題，而是能否獲得、如何獲得的問題。

我們的黨和國家始終高度重視糧食問題和三農問題，始終把糧食和三農問題擺在重中之重。18億畝紅線、最嚴格的基本農田耕地保護制度、高標準農田建設、各項惠農政策，等等等等，都是要保證糧食穩定，自給自足，保證農民收入，也就是保證糧食安全。“備戰備荒為人民”、“手中有糧心中不慌”都是我們制定各項政策的基本底線。經過多年努力，中國糧食產量穩步增長，預計今年達到6.7億噸，人均近1000公斤。我們用世界7%的耕地面積保證了世界21%人口的糧食，這是偉大的奇蹟，也是中國對世界的偉大貢獻。我們有糧食，我們的糧食夠，我們的糧食完全可以自給自足。“華人的飯碗要牢牢端在自己手裡”。這是我們的底牌，這是我們的底氣！糧食是重要基礎物資。糧安天下。

所以，糧食產業前景是好的，因為，國家在任何時候都不能放鬆糧食生產。

二、中國糧食產業問題很多

首先，中國糧食連年增長主要是建立在化肥的大量使用基礎上，屬於資源依託型增長。目前中國高達67%的化肥用在糧食作物上，接近50%的糧食產量來自於施用化肥。中國化肥年生產量約佔世界總量的 1/3,消費量約佔世界總量的35%，已經成為世界上最大的化肥生產國和消費國。化肥的使用對中國糧食的增產的貢獻率約為46.3%。與此同時，化肥利用不斷下降，研究表明，中國當季氮肥利用率僅為30%-35%。中國化肥當季利用率平均為30%，不僅遠遠低於歐美髮達國家水平60%-70%的水平，且近年來還有下降的趨勢，以氮肥為例，20世紀90年代利用率平均約為35%，現今已降至27%左右。這種增長不僅消耗了大量資源，也造成了大量汙染和土壤板結，不可持續。

其次，中國農業基礎薄弱，抗禦風險能力低。中國已經成為農業大國，但仍然是農業弱國。農業基礎設施不完備、不配套，很大程度上依然是靠天吃飯。據統計，中國有效灌溉面積只有總耕地面積43%，其中節水灌溉面積只佔有效灌溉面積的33.4%，說明我們的糧食生產能力脆弱，存在風險隱患。

第三，糧食生產結構失衡。一方面表現在品種失衡，以大豆為例，國內需求年年增長，但面積產量卻有所下降，國內供求失衡，每年缺口約9000萬噸，只能依賴進口（大豆問題我將另行分析）；而玉米自2007年實行臨時收儲價以來，連續多年提價，導致種植戶惜售囤積，造成玉米庫存居高不下。另一方面表現在品質失衡，優質小麥、玉米供不應求，需要進口調劑；劣質玉米小麥無人問津，大量庫存積壓。

第四 ，糧食生產成本高、效益低，農民收入遇到瓶頸。由於大量不合理的化肥投入，加之小規模生產的高耗低效，中國糧食生產成本遠高於國際水平。這不僅大大降低了中國糧食的競爭能力，增加了財政負擔，同時也使農民收入增長停滯，嚴重影響了農民種糧積極性，部分地區已經出現撂荒現象。

第五，聯產承包制後一家一戶的分散經營制約糧食穩定增長。這方面問題我在其他文章中有過分析，請參閱我的個人主頁。

第六，糧食產業中技術創新、技術推廣薄弱，產業鏈不完備，糧食購銷體制還需要進一步完善。

三、糧食產業方向目標

一是確保糧食總量持續增長，確保糧食安全把華人的飯碗牢牢端在自己手裡。二是確保糧食價格相對穩定，保持國民經濟穩定平衡和社會安定。三是努力提高糧食品質

，滿足人民日益增長的物質需要。四是健全和完善糧食產業鏈，促進糧食產業健康發展。五是加快技術創新的技術推廣，逐步合理減少化肥投入，走可持續發展的路子。六是深化糧食購銷體制改革，釋放政策紅利。

四、糧食產業發展方向途徑

第一，加快推進新型糧食生產主體，實現土地集中規模經營，這是保證糧食總量、降低生產成本、實現提質增效的前提和基礎，第二，加強農業基礎設施建設，大力推進高標準農田建設，這是實現糧食穩產增產的條件必要條件。第三，加快農業現代化步伐，透過技術實現穩產增產，提質增效。第四，加快農業生產方式向規模化、組織化、標準化、專業化轉變。第五，加強糧食品牌化建設，推廣優質品牌。第六，完善產業鏈，打通供應鏈，構建產加銷一條龍，打造重點龍頭企業。第七，完善政策支援體系。

五、未來糧食產業生產經營主體

糧食作為重要基礎物資和戰略物資，不能允許暴利，必須向規模經營要收益。未來糧食生產的主體會逐步向規模化、標準化、集約化、現代化、產業化方向發展，小農戶會被逐步取代。未來的糧食產業生產主體主要有。種植大戶，“公司+農戶+合作社”模式的農民合作社，大的集團公司。本人認為，最為理想的應該是國有農場、國有公司，由國有企業在保本微利的前提下，承擔保證糧食安全的社會責任。

最近中央提出堅決禁止餐桌上的浪費，有網友提出疑問，是不是糧食將會出現短缺呢？對此，我談談我的個人觀點。

提問者如果真的是從國家民族角度去關心糧食安全和節約糧食問題，應該考慮這類問題：我們的糧食是否存在安全隱患？糧食安全問題應該如何破解？我們的糧食是不是存在巨大浪費？浪費糧食的問題應該如何解決？我認為思考和發問這類問題是積極的，是有意義的，是正能量。而“是不是可以理解為糧食將會短缺？”這種問題可能誘發人們恐慌心理，對解決問題毫無意義，不利安定團結大好局面，屬於負能量。我們應該從積極的角度去面對糧食安全和糧食節約的問題。

首先，中國的糧食安全完全可以保障，不存在糧食短缺的問題。

從世界範圍看，由於疫情和國際貿易單邊主義的影響，區域性地區已經出現糧食危機，聯合國也發出預警，全球性糧食危機可能出現。但就中國而言，不存在糧食短缺和糧食危機問題。

一是從今年的糧食生產實際情況來看，儘管受到疫情和嚴重洪澇災害的影響，但夏糧已經豐收，秋糧形勢也很好，總體上今年糧食還是個豐收年。二是中國糧食庫存可以保證兩年的口糧，不會造成短缺和危機。三是長遠看我們的糧食生產能力還在不斷提升，未來增長潛力還很大。

儘管我們完全可以保證我們的口糧，但我們也必須清醒地看到，中國的農業還存在著嚴重的結構性問題。一是優質糧食佔比還有待提高。二是大豆等油料、飼料作物供給不足。三是糧食生產和農業發展的一些短板還需要加強。這些都需要我們在未來發展中著力解決。

其次，當下重提節約糧食意義重大而深遠。

事實上，領袖絕不是在目前情況下才提出節約糧食問題，此前若干年裡七次批示過節約糧食問題。

勤儉節約一直是我們中華民族的優良傳統，至少在我青少年時代，浪費一粒糧食都是極其可恥的事情。上世紀80年代開始，我們剛剛吃飯肚子，浪費糧食開始出現，而且愈演愈烈，餐桌上的浪費更是驚人。據測算，每年中國浪費的糧食可以供3000萬人一年！3000萬人佔中國14億人口只是2.1%，但其危害是巨大的。

一是助長奢靡之風。請客吃飯大講排場，上菜少了不闊氣，檔次低了沒面子。從吃飯開始奢靡，一直到衣食住行。成由勤儉敗由奢，吃出了排場服下了“砒霜”，這種吃出來的奢靡成了毒害民族精神的毒藥。二是大興攀比之風。今天你請我花八千，明天我請你至少一萬。互相攀比，一擲千金。三是蔑視勞動成果。“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”。浪費糧食就是對勞動的蔑視，當一個國家、一個民族開始蔑視勞動時，離亡國還遠嗎？四是喪失敬畏之心。奢靡和浪費必然使人對任何事情都感到無所謂，忘記了自然對我們的恩賜，對自然、對一切都喪失了敬畏之心，於是膽大妄為、胡作非為。

如此種種不是到了該說不的時候了嗎？

糧食安全只是物質上的保障，糧食浪費是精神是的貧窮。延安時期，我們黨也是缺衣少食，大生產運動讓我們豐衣足食，更重要的是為我們樹立起“南泥灣”這樣一個精神上的豐碑！糧食不足可以種，精神沒了國家和民族的前途也就危在旦夕了。

此時重提節約糧食絕不是糧食短缺的問題，而是民族精神的迴歸！是要讓艱苦奮鬥、勤儉節約、尊重勞動、敬畏自然這些民族精神重新發揚光大，是要讓自強不息、厚德載物的靈魂再顯光明，是要讓南泥灣精神來引領我們的民族復興！

第三，我們應該做什麼？

重提節約糧食對國家和民族十分重要，我們每個中華兒女應該做到以下幾點。一是從我做到厲行勤儉節約，小到一張紙、一度電，大到一桌飯、一次遊。二是大力倡導節約精神，要影響身邊人一起踐行節約。三是反對浪費行為，勇於對浪費說不。四是努力做好本職工作，為社會創造財富。

近日，節約糧食是個熱門話題，國家重新大力提倡節約糧食，這讓許多網友開始猜測是不是國家糧食安全出了問題，甚至是出現了糧食危機。對此，我在《中央呼籲節約糧食，是糧食將會短缺嗎？其意重要義深遠而重大》一文中做了分析，網友可參閱。

中國糧食總體上可以保證自給自足，但這絕不意味著我們在糧食問題上可以高枕無憂，正相反，我們的糧食風險隨時都可能發生。一方面，中國口糧在正常年份下可以自給自足，但存在嚴重的結構性矛盾，優質糧食和油料作物嚴重短缺。另一方面，以目前18億畝耕地紅線和產量水平，中國糧食供給將長期處於微平衡狀態，如果遇到極端意外情況和戰爭，我們的糧食仍然存在隱患。我們必須居安思危，牢固樹立糧食風險意識，常抓不懈，加大投入，多措並舉從長計議，千方百計提高糧食總量，使中國真正成為糧食大國，從根本上徹底解決糧食安全問題。個人以為應該做好如下幾個方面。

一是加大加快高標準農田建設，提高現有耕地產出水平。

2019年中國主要糧食品種單產均有不同程度提高。稻穀單產471公斤/畝，每畝產量比上年增加2.2公斤，增長0.5%；小麥單產375公斤/畝，每畝產量比上年增加14.3公斤，增長3.9%；玉米單產421公斤/畝，每畝產量比上年增加14.1公斤，增長3.5%；大豆單產129公斤/畝，每畝產量比上年增加2.7公斤，增長2.2%。

但是也應該看到，中國糧食單產的總體水平依然還是比較低的，與國際先進水平差距還比較大。分品種來看，水稻單產只相當於國際先進水平的85%。小麥和大豆都僅達到國際水平的55%。玉米和馬鈴薯更低了，還不足50%，這是目前的狀況。我們感覺到，有差距就有潛力，我們跟國際先進水平之間的差距比較大，但同時也表明我們提高糧食單產的潛力還很大。要實現單產水平的提高，挖掘糧食生產的潛力，高標準農田建設是一個重要措施。

二是大力加強農業基礎設施、特別是大型水利工程建設。

改革開放以來，中國農業基礎設施建設與國民經濟整體發展增長存在一定差距，農業基礎設施“欠賬”較多，農業抗風險能力薄弱，靠天吃飯情況嚴重。特別是區域性水利基礎設施發展較慢，洪澇、乾旱災害影響較大，應該儘快上馬一批農業基礎設施專案，迅速改善農業基礎設施條件。

三是加大政策扶持力度，鼓勵農民合作社等新型農業生產主體開展適度規模種植，提高糧食生產現代化水平。

應該看到，一家一戶的小農生產弊端日益凸顯，不僅成本高、浪費大，而且無法實現集約化現代化生產。國家應該儘快出臺相關政策，在平原地區和糧食主產區鼓勵農民透過農民合作社等新型合作主體實現規模經營。這不僅可以提高糧食產量，也有助於農民從收益較低的糧食生產中解放出來轉而從事高附加值的產業和行業。同時也可以提高農民的組織化程度，有利於國家治理能力的提升。

四是適度放開東北、內蒙古等地的土地整治專案限制，鼓勵社會資本開墾耕地，增加耕地面積。

東北、內蒙古地區荒地、未利用土很多，可以開墾大量農田。目前的環境保護和國土保護政策略有偏嚴，有點不切實際，應該從實際出發，重新普查，適當放寬相應政策，大量開墾荒地。

五是加大秸稈飼料化應用政策支援，大力發展秸稈利用草食畜牧業，減少糧食消耗。

在秸稈飼料化應用方面有許多新的技術，稍加整合提升完全可以產業化運用，可以使大量秸稈轉化為草食動物飼料。發展草食畜牧業不僅可以節省大量糧食，也可以改善肉食結構，還可以解決秸稈難題，可謂是一舉多得。

六是加快“紅旗河”工程專案論證，儘快啟動“紅旗河”工程徹底解決中國糧食問題。

紅旗河工程的實施可以使中國北方大面積國土變成良田和綠洲，是造福子孫萬代的偉大工程，同時也可以是經濟內迴圈的重要拉力，應該儘快論證，加快推進。

要想做到糧食安全、就必須做到深挖洞、廣積糧食，保證14億華人的每年用糧數量、並做好儲備糧的迴圈，保證不黴爛。怎樣才能做到中國的糧食最安全呢？光靠進口糧食、國家是沒有安全性的，必須大力發展國家的農業種糧積極性，重分發揮農民的種糧熱情、國家有儲備糧、農民手中有糧、才能做到糧食安全。就目前來看，土地拋荒嚴重，沒有得到很好的利用。難到就這樣繼續下去嗎？進口糧食雖好，但不是長久之計，一旦外華人斷了我們的糧食，後果不堪設想那麼在這種情況下該怎麼辦呢？我認為國家應及早解決農民手中的承包地、讓土地歸國家所有，讓中青年人回農村就業，按上班的形式給農民發工資，交養老金，也可以把農民改成農場職工，到那時、國家根據需要來按排種植什麼作物、未來的糧食安全才有保障。