一是建立和完善農業生產質量標準體系。為規範農產品生產標準，圍繞農業新品種、新技術的推廣，按照建立與國際通行標準接軌的標準化生產體系的要求，先後在全市制定推廣了42種優勢農產品標準化生產技術操作規程、12種綠色食品生產技術標準、35種出口農產品良好農業操作規範（GAP），在生產、加工、貯藏、流通等環節全面推行標準化管理。農產品標準已覆蓋糧油、果品、蔬菜、食用菌、畜產品和水產品等多個領域，初步形成了較為完善的質量標準體系。

二是建立農業標準化生產示範體系。積極組織實施“綠卡行動計劃”和“農產品質量安全提升工程”，大力推進農業標準化基地建設。市發改委與財政、農業、海洋與漁業、畜牧、林業部門聯合下發了《煙臺市優勢農產品區域佈局規劃》，優先發展水果、海珍品、蔬菜、食用菌、生豬、奶牛等16種優勢農產品，透過增加財政投入、減免稅費和減少行政事業性收費，加大了對優勢農產品產區和農業標準化生產基地的支援和扶持力度。市政府制定出臺了《煙臺蘋果和大櫻桃產業發展規劃》和《關於開展農業產業化百強龍頭企業建立活動的意見》，連續四年，每年安排1000萬元資金，用於煙臺蘋果、大櫻桃、萊陽梨等優質果品的基地建設；每年安排500萬元貸款貼息資金，對百強龍頭企業建設標準化基地等方面給予重點扶持。市政府制定出臺了《關推進農業品牌化建設的意見》，用4年的時間，在果品、蔬菜、水產、畜牧等優勢產業建設60個特色品牌農產品基地。農業標準化基地，全面推行統一環境質量、統一生產技術、統一農資供應、統一監測方法、統一產品標識等“五統一”操作規程。在全市形成了萊陽、海陽的蔬菜，棲霞、招遠、龍口的果品，蓬萊、長島、萊州、開發區的水產養殖，福山、芝罘的大櫻桃，牟平、棲霞的食用菌，萊州的種子、花卉等一批特色產業帶和優質農產品基地。

三是建立農產品質量認證和檢測體系。加大了無公害農產品、綠色食品、有機食品的開發及認證工作力度。全市累計透過農產品質量認證的產品達到481個，其中，綠色食品188個，無公害農產品293個，有機食品2個。煙臺蘋果、龍口粉絲、煙臺葡萄酒和煙臺大櫻桃獲得國家地理標誌產品保護，萊陽梨、海陽白黃瓜、煙臺蘋果和煙臺大櫻桃獲得地理標誌證明商標。為加強農產品質量檢測，先後投資8500多萬元建立了4個市級農產品質量檢驗檢測中心、8個縣級農產品質量檢測中心（站），重點支援46個省級龍頭企業設立了質檢中心，20個較大農產品批發市場建立了農產品速測檢測點。龍大集團投資3000多萬元建立的農產品質量檢測中心，2004年4月通過了中國實驗室國家認可委員（CNAL）認可，能夠對550多種農藥殘留、60種抗生素、23種新增劑、5種重金屬、11種微生物等指標進行精密檢測。2008年1月又投資62萬美元，從美國引進最先進的藥殘檢測裝置LC/MS/MS,使龍大的藥殘檢測專案、檢測方法始終與日本最新標準同步。

四是建立農業投入品監管體系。農產品質量安全投入品是關鍵。2009年市政府釋出實施了《煙臺市農藥經營使用監督管理辦法》等一系列規範性檔案，大力推進農資連鎖經營、農技農資結合、協會服務、企業直銷、龍頭企業帶動等農業投入品有效服務模式，從源頭上保障農產品質量安全。萊陽市以配送中心為平臺，設立農資連鎖超市，在企業、村莊設立連鎖專供點，實行“統一進貨、統一配送、統一價格、統一服務”的服務模式，有效地提升了放心農資的配送能力和水平。目前，全市化肥、農藥集中配送率分別達到85%和80%以上。

五是建立農產品質量安全監管體系。市委、市政府要求，利用三年的時間，建立健全市、縣、鄉三級農產品質量安全監管機構，逐步建立村級服務站點。目前，全市已有煙臺市和3個縣市區經編委批准，成立了農產品質量安全監管科（或辦公室），8個縣市區成立了農業綜合執法大隊，加強了對農產品質量安全的監管。機構設定主要有兩種形式：一種是農產品質量安全監管機構、執法機構、檢驗檢測機構分別設定；一種是農產品質量安全監管機構、執法機構、檢驗檢測機構合署辦公，實行一個機構三塊牌子。結合產業特點和鄉鎮機構改革，在鄉鎮農技推廣機構增加農產品質量安全監管職責，實行鄉鎮農產品質量安全監管機構與農技綜合服務站一個機構兩塊牌子。2008年4月，市政府下發了《關於深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》，2009年市政府又把“加強農技推廣體系建設與改革，完善公益性職能經費保障機制，完善鄉鎮或區域性農業技術推廣公共服務機構，逐步建立村級服務站點”寫進了煙發〔2009〕1號檔案，明確規定每個村至少設立一名技術員，三年完成。目前全市共有縣鄉農業技術推廣機構133個，在編人員1800多人

質量安全的農產品，離不開以下三點：

一是政府監管。在一些農業較為發達的國家，政府部門會定期到各個莊園對農作物進行檢測、化驗。從根本上保證農產品的安全。

二是農戶對農產品質量安全認識的提高。比如說，農戶也會吃自己大規模種出來的作物，而不是隻吃自留地裡的農產品。

三是城市裡的人對農產品的好與壞有辨別能力。比如買菜時對於有蟲眼的農作物的嫌棄，

會誘導農戶過度使用農藥，從而對農產品質量帶來損害。

一是建立和完善農業生產質量標準體系.

二是建立農業標準化生產示範體系.

三是建立農產品質量認證和檢測體系.

四是建立農業投入品監管體系.

五是建立農產品質量安全監管體系.

一、農業投入品安全使用的直接責任人是誰？

《農產品質量安全法》規定，農業投入品安全使用的直接責任人是農產品生產者。

二、農業生產記錄必須做嗎？

是。《農產品質量安全法》規定，農產品生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農產品生產記錄。鼓勵其他農產品生產者建立農產品生產記錄。

三、農產品生產記錄檔案應當儲存多少年？

《農產品質量安全法》規定，農產品生產記錄檔案應當儲存兩年。

四、農產品生產記錄檔案包括哪些內容？

包括：農藥購買記錄、農藥使用情況、肥料購買記錄、肥料使用情況、農事記錄、產品流向等。

五、農產品生產過程中，對生產者有那些要求？

1、農產品生產者應當合理使用化肥、農藥、獸藥、農用薄膜等化工產品，防止對農產品產地造成汙染。

2、農產品生產企業和農民專業合作社經濟組織應當建立農產品生產記錄，如實記載下列事項：使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期；動物疫病、植物病蟲草害的發生和防治情況；收穫、屠宰或者捕撈的日期。農產品生產記錄檔案應當儲存兩年。禁止偽造農產品生產記錄。國家鼓勵其他農產品生產者建立農產品生產記錄。

3、農產品生產者應當按照法律、行政法規和國務院農業行政主管部門的規定，合理使用農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期的規定，防止危機農產品質量安全。禁止在農產品生產過程中使用國家明令禁止使用的農業投入品。

4、農產品生產企業和農民專業合作社經濟組織，應當自行或者委託檢測機構對農產品質量安全狀況進行檢測；經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品，不得銷售。

5、農民專業合作社經濟組織和農產品行業協會對其成員應當及時提供生產技術服務，建立農產品質量安全管理制度，健全農產品質量安全控制體系，加強自律管理。

六、哪些農產品不得銷售？

根據《農產品質量安全法》第33條的規定，有下列情形之一的農產品，不得銷售：

1、含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的；

2、農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的；

3、含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的；

4、使用的保鮮劑、防腐劑、新增劑等材料不符合國家有關強制性的技術規範的；

5、其他不符合農產品質量安全標準的。

七、農產品生產者承擔哪些責任？違反了應受到什麼處罰？

生產農產品所使用的原料、輔料、新增劑、農業投入品，應當符合法律、行政法規的規定和國家強制性標準。

違法使用原料、輔料、新增劑、農業投入品的，由農業、衛生、質檢、商務、藥品等監督管理部門依據各自職責沒收違法所得，貨值金額不足5000元的，並處2萬元罰款；貨值金額5000元以上不足1萬元的，並處5萬元罰款；貨值金額1萬元以上的，並處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款；造成嚴重後果的，由原發證部門吊銷許可證照；構成生產、銷售偽劣商品罪的，依法追究刑事責任。

八、農業專業合作經濟組織和企業在農產品生產過程中的責任有哪些？

主要責任有：按照相關法律法規選用適宜的農業投入品；嚴格執行農產品生產技術規程；建立生產基地的管理措施；建立投入品的管理辦法；建立和儲存農產品生產記錄檔案；培養生產單位內部負責質量安全的內檢員；建立農產品銷售前的自檢制度等。

九、無公害農產品內檢員的職責是什麼?

1、負責收集農產品質量安全管理方面的政策規定，組織制（修）訂本單位無公害農產品質量安全管理檔案和生產技術規程。

2、貫徹落實本單位無公害農產品質量安全管理制度，指導建立無公害農產品生產記錄檔案；

3、組織開展無公害農產品質量安全內部檢查及改進工作；

4、承辦無公害農產品產地認定產品認證的組織申報工作；

5、配合無公害農產品管理機構做好日常監督檢查工作。

十、無公害農產品的生產管理應當符合哪幾個條件？

無公害農產品的生產管理應當符合以下條件：

1、生產過程符合無公害農產品生產技術的標準要求；

2、有相應的專業技術和管理人員；

3、有完善的質量控制措施，並有完整的生產和銷售記錄檔案。

十一、施肥對農產品質量有那些影響？

肥料使用得當可以提高農產品產量和質量，提高農產品的風味和耐貯性，但過量使用或不合理使用將對農產品質量安全產生負面影響。其影響主要來自兩個方面，一是養分失調，造成農產品質量下降；二是過量使用氮肥，造成植物體內硝酸鹽、亞硝酸鹽含量過高，其中對蔬菜作物影響最大。

十二、為什麼有些農藥在水果上可以使用，但是在蔬菜上去不能用？

大多數蔬菜的生長週期較短，施藥後毒性成分不能得到有效降解；水果大多數生產週期較長，對農藥的降解時間較長，且有一個不掛果的時期，因此對農藥的選擇範圍要寬些。

十三、農產品質量安全監督管理工作由哪個部門負責？

《農產品質量安全法》規定：縣級以上人民政府農業行政主管部門負責農產品質量安全監督管理工作；縣級以上人民政府有關部門按照職責分工，負責農產品質量安全的有關工作。

十四、農產品質量監督管理人員不依法監督職責，或者濫用職權，將如何處罰？

依法給予行政處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職和開除六種。違紀情節輕微且未造成不良後果的，給予批評教育，免於行政處分；違紀情節較重且給國家和人民利益造成一定損失或不良後果的，給予記大過以下處分；違紀情節嚴重，給國家和人民利益造成重大損失或嚴重後果的，給予降級以上處分；對觸犯刑律，構成犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

十五、如果農產品生產銷售者對監督抽查檢測結果有異議，可否申請複檢？

可以。農產品生產者、銷售者對監督抽查結果有異議的，可以自收到檢測結果之日起五日內，向組織實施農產品質量安全監督抽查的農業行政主管部門或者其上級農業行政主管部門申請複檢。如監督抽檢檢測採用國務院農業行政主管部門會同有關部門認定的快速檢測方法，可以自受到檢測結果時起四小時內申請複檢，複檢不採用快速檢測方法。

十六、那些屬於冒用農產品標誌的行為？

1、未經認定擅自在產品上使用質量安全標誌；

2、擅自擴大、改變質量安全標誌的使用範圍；

3、質量安全認證到期或者被撤銷後繼續使用質量安全標誌等。

不符合無公害農產品，優質農產品質量安全標準要求，或未經認證的農產品不得擅自使用有關農產品質量安全標誌。

十七、對冒用農產品質量標誌行為將如何處罰？

縣級以上農業行政主管部門在行政執法中，發現冒用農產品質量安全標誌的違法行為，要求違法行為立即停止違法行為，沒收其冒用農產品質量安全標誌所獲得的非法收入，並處2000元以上2萬元以下的罰款。具體罰款數額由縣級以上農業行政主管部門根據其違法行為的情節確定。

十八、那那些農產品包裝屬於不合格包裝？

1、使用的農產品包裝材料不符合強制技術規範要求的；

2、農產品包裝過程中使用的保鮮劑、防腐劑、新增劑等材料不符合強制技術要求的；

3、應當包裝的農產品未經包裝銷售的；

4、冒用無公害農產品、綠色食品等質量標誌的；

5、農產品未按照規定標識的。

十九、違法使用農業投入品將如何處罰？

依照有關法律、行政法規的規定處罰。到目前為止，所涉及的相關法律、行政法規主要有：農業法、漁業法、畜牧法、農藥管理條例、農業轉基因生物安全管理跳樓、種子法、飼料和飼料新增劑管理條例、獸藥管理條例。

二十、拒絕接受監督抽查檢測的，如何處罰？

依照《實施辦法》規定，有縣級以上地方人民政府農業行政主管部門責令改正，可處200元以上2000以下的罰款。

二十一、銷售《農產品質量安全法》等法律規定禁止銷售的農產品，將如何處罰？

所銷售農產品使用的保鮮劑、防腐劑、新增劑等材料等不符合國家有關強制的技術規範的，責令停止銷售，對被汙染的農產品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的予以監督銷燬；沒收違法所得，並處2000以上2萬元以下的罰款。農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、農產品批發市場、農產品銷售企業、農產品銷售者銷售的農產品不符合農產品質量安全標準的，責令停止銷售，追回已經銷售的農產品，對違法銷售的農產品進行無害化處理或者予以監督銷燬；沒收違法所得，並處2000以上2萬元以下的罰款。

二十二、未建立農產品生產記錄有何處罰規定？

《農產品質量安全法》第四十七條規定，農產品生產企業、農業專業合作社經濟組織未建立或者未按照規定儲存農產品生產記錄的，或者偽造農產品生產記錄的，責令限期改正：逾期不改正的，可以處罰2000元以下罰款。

二十三、違規使用食品新增劑有那些處罰？

《農產品質量安全法》第四十九條規定，使用的保鮮劑、防腐劑、新增劑等材料不符合國家有關強制的技術規範的，責令停止銷售，對被汙染的農產品進行無害化處理，對不能進行無害化處理的予以監督銷燬；沒收違法所得，並處2000以上2萬元以下的罰款。

二十四、四川省農產品市場準入有那些具體的條件？

按照《四川省政府辦公廳關於做好農產品市場準入工作的意見》規定，凡進入市場銷售的農產品，應當隨附下列三項中的任意一項證明材料：

1、農產品生產單位或者村委會、鄉鎮政府、縣級農業行政主管部門指定的機構出具的產地證明和農產品質量安全檢測機構出具的檢驗報告合格證明或農產品生產企業、農民專業合作社等出具的自律性檢測合格證明。

2、無公害農產品、綠色食品、有機食品等質量安全認證有效證書影印件以及近一年內農產品質量安全檢測機構出具的產品檢驗合格證明。

3、對未取得相關的農產品，除農民銷售自種的少量農產品外。實行入市登記、現場檢驗，檢驗合格的方可進入市場銷售；檢驗不合格的，禁止在市場銷售。

二十五、農業行政部門強行規定在農產品生產中禁止限用銷售和施用的農藥有那些？

農業部禁止生產、銷售和使用的農藥（23種）：六六六，滴滴涕，毒殺芬，二溴氯丙烷，殺蟲脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏劑，狄氏劑，汞製劑，砷、鉛類，敵枯雙，氟乙醯胺，甘氟，毒鼠強，氟乙酸鈉，毒鼠矽，甲胺磷，甲基對硫磷，對硫磷，久效磷，磷胺。

農業部在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物限制使用的農藥（19種）：禁止氧樂果在甘藍上使用。禁止三氯殺蟎醇和氰戊菊酯在茶樹上使用。禁止丁醯肼（比久）在花生上使用。禁止特丁硫磷在甘蔗上使用。禁止甲拌磷、甲基異柳磷、特丁硫磷、甲基硫環磷、治螟磷、內吸磷、克百威、涕滅威、滅線磷、硫環磷、蠅毒磷、地蟲硫磷、氯唑磷、苯線磷在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材上使用。

一是建立和完善農業生產質量標準體系。

二是建立農業標準化生產示範體系。

三是建立農產品質量認證和檢測體系。

四是建立農業投入品監管體系。

五是建立農產品質量安全監管體系。

是建立和完善農業生產質量標準體系.

二是建立農業標準化生產示範體系.

三是建立農產品質量認證和檢測體系.

四是建立農業投入品監管體系.

五是建

《農產品質量安全法》從中國農業生產的實際出發，遵循農產品質量安全管理的客觀規律，針對保障農產品質量安全的主要環節和關鍵，確立了相關的基本制度，主要包括以下8項：

[1]農產品質量安全監管責任分工制度。

[2]農產品質量安全標準強制性實施制度。

[3]農產品產地管理制度。

[4]農產品包裝與標識制度。

[5]農產品質量安全監督檢查制度。

[6]農產品質量安全資訊釋出制度。

[7]農產品質量安全風險分析和評估制度。

[8]農產品質量安全責任追究制度。