這個問題也有人問？當然是布魯塞爾了。雖然現在並沒有明確指定歐洲首都，但是因為歐盟總部，歐盟理事會等等常設機構都在布魯塞爾，它已經是事實上的歐洲首都(de facto capital of the European Union)。新聞裡也是這麼播報的，「議員們又去歐洲首都布魯塞爾開會了」，「歐洲首都布魯塞爾發生恐襲」……

由於歷史的原因，加上歐洲各國又有平等分權的傳統，巴黎、柏林、羅馬……各強國的首都，都很難說服其他歐盟國家，使得自己成為歐洲首都，這反而成全了小國首都布魯塞爾。各大國則重點瓜分其他重要機構，如歐洲央行在德國法蘭克福，歐洲議會在比利時布魯塞爾和法國斯特拉斯堡，歐洲法院在盧森堡，歐洲銀行監管機構在倫敦等等……

歐盟是人類歷史上不同於所有已有國家的全新政治實踐，它是超國家性質的政治經濟聯盟統一體。《馬約》和《里斯本條約》賦予歐盟合法性，各加盟國傢俱有極大自主權，歐盟只行使跨地區權力，這種分權模式有些類似於邦聯模式，是一種比民族國家更鬆散的“國家聯合體”，且截止目前，歐盟並未實現對軍事力量的整合，歐安組織與歐盟還是兩張皮，且還沒有像歐盟外長一樣的歐盟防長，因此一體化還在路上。在這種前提下討論歐盟的“首都”其實並不現實，目前這樣的安排還是處於平衡地區勢力的階段，如小國比利時的布魯塞爾承擔了大部分“首都”職能，歐盟委員會、歐洲理事會以及部分歐洲議會在這裡；法國斯特拉斯堡有歐洲議會和歐洲人權法院；德國法蘭克福有歐洲央行；英國倫敦有歐洲銀行與藥品監管局；法國巴黎有歐洲航天局；盧森堡有歐洲法院等等。可以看出，權力分佈很分散，難以形成一個核心，這正是因為其整合度還不夠高。

歐盟

然而，歐洲合一是必然，雖然剛剛經歷了英國脫歐和難民分配糾紛，可以預見的是，歐盟將繼續整合，最終將由鬆散的超國家組織和“邦聯”轉化為統一的聯邦制國家，屆時，歐洲首都在哪裡就將是一個問題。

透過對歐洲人心態的瞭解，我們可以知道，歐洲和美國不一樣，美華人可以在荒原上建設一個全新的首都，可以讓名不見經傳的薩克拉門託當加州首府，而歐洲絕對無法忍受一個小國城市成為統一歐洲的首都。因此，未來歐洲的首都必然在大國，且必然是千年古都。

德國前總理科爾的“歐盟葬禮”

照此標準，候選城市就屈指可數了。羅馬、巴黎，這兩座城市幾乎是唯二可能候選者，不論從歷史、經濟還是地理環境而言。德國雖然是歐洲領袖，但缺乏歷史名城；比利時等小國首都又缺乏吸引力和凝聚力，因此實際上幾乎別無選擇。羅馬的榮耀被歐洲一脈相承，恢復羅馬帝國的榮光也是許多歐洲人的心願，羅馬又是基督教“首都”，定都羅馬上應天意、下合民心。

但是，理性而言，羅馬並不是歐洲首都的最佳選擇。義大利並不是歐洲一線強國，甚至前些年還面臨債務違約的窘境，定都羅馬難以服眾（指其他國家）。雖然未來的歐洲不會再有舊有的地域觀念，但歐洲也不可能忽視新的首都歷史與現實的榮光，義大利已經不是新歐洲的中心。

至此，巴黎就是新歐洲首都唯一的選擇。歷史悠久，母國強大，地緣優勢明顯，定都巴黎可以平衡各方利益需求，德國肯定無異議，德國無異議，歐洲就能夠同意。

巴黎

歐洲是民主的歐洲，歐洲的首都必須能夠代表整個歐洲的利益，因此，巴黎是最佳的選擇。

只是，歐洲統一之路漫漫，歐盟還有許多工作要做，定都之事實在為時尚早。

前提基本不存在，因為歐洲人民族性決定，他們以血統論民族和國家。即使說能統一，那將是一個充滿血腥的地方，即使暫時能統一，也不會超過20年！他們就沒有中國這樣的融合式的歷史程序，只有不斷分裂的歷史見證！在短短20年，最適合做首都的就是比利時的布魯塞爾！

倫敦（London），是

大不列顛及北愛爾蘭聯合王國

（簡稱英國）首都，

歐洲

最大的城市。與美國紐約並列世界上最大的金融中心，與美國紐約、中國香港並稱為“

紐倫港

”[1]。

倫敦位於

英格蘭

東南部的平原上，跨

泰晤士河

。16世紀後，隨著大英帝國的快速崛起，倫敦的規模也高速擴大。

倫敦是英國的政治、經濟、文化、金融中心和世界著名的旅遊勝地，有數量眾多的名勝景點與博物館。倫敦是多元化的大都市，居民來自世界各地，一座種族、宗教與文化的大熔爐城市，使用的語言超過300多種，是

全球化

的典範[1]。

歐盟的首都已經有了，就是布魯塞爾。如果歐盟在遙遠的未來，改變自己超國家行為體和政府間合作機制的屬性，真正成為一個國家，把首都放在布魯塞爾也是最可能的。

從地理位置上講，在歐盟東擴之前，布魯塞爾在位置上也算是“歐洲心臟”，位於法國和德國之間，離義大利、伊比利亞半島、斯堪的納維亞和不列顛島都相當近。（再看看另外一些歐盟機構的所在地——斯特拉斯堡、盧森堡和佛羅倫薩都具有非常絕佳的地理位置）任何一個國家或有雄心的組織選所在地，地理位置都是關鍵因素。

而現在的歐盟首都定為布魯塞爾也是歷史的意外。歐盟的前身是歐洲煤鋼共同體，首創國為荷蘭、比利時、盧森堡、西德、法國和義大利。起初六國達成妥協，煤鋼共同體的機構放在盧森堡、共同體議會放在斯特拉斯堡。選擇盧森堡是因為盧森堡是小國又是“中立”（從德法的角度看）國，而斯特拉斯堡是因為阿爾薩斯在德法之間的複雜歷史，而且那裡的居民會德法雙語。後來煤鋼共同體升級為歐洲經濟共同體後，需要把中心的另一些機構放在另一個“中立”國，布魯塞爾就成為了自然而然的選擇。之後，隨著歐共體的成長，布魯塞爾接納的機構越來越多，直到歐盟的成立，布魯塞爾已經理所應當被認為是歐盟的首都。

如果歐盟變成一個國家，由於布魯塞爾已經擁有了其他城市不具備的“先發優勢”，比如大量歐盟機構從業人員都定居在這裡，布魯塞爾也最可能成為真正意義上的首都。