不過在今天早上特朗普並沒有宣佈這個訊息，而是宣佈了將會拒絕歐洲旅遊的人士到美國，這引起了歐洲各界的一致抗議，歐盟方面就表示新冠非典疫情是全世界共同面對的困難，美國在沒有和歐盟商量之前就做了這個決定非常的武斷。同時美國總統特朗普也沒有宣佈啟動國家緊急狀態。

現在美國一共有24個州啟動了緊急狀態，但是在國家層面還沒有啟動這麼緊急的狀態，主要是因為美國害怕影響美國經濟，今年是美國的大選之年，美國的經濟是非常重要的，所以如果一旦宣佈了國家緊急狀態那麼美國股市很可能會下跌。現在美國總統特朗普並不想啟動這個法案，因為啟動了國家緊急狀態或者這個法案之後，美國可能造成更大的損失，因為人們會產生恐慌心理。

現在特朗普正在準備會見美國大型銀行負責人，討論金融業對新型冠狀肺炎的應對，以及疫情對小企業和市場經濟的衝擊，美國方面已經從國會獲得了84億美元的應對資金，從目前的態勢來看，這些錢足夠了。其中有10億美元用來研發疫苗，美國總統特朗普一直在強調美國有最好的醫生和最好的專家，不過這些製藥企業表示疫苗最短時間是在一年之後研發出來。其實特朗普更希望幾個月之後就有，因為大選可能會受疫情的影響很大。由此可以看出美國是不會啟動這個法案的，除非新冠疫情在美國大爆發，經濟已經不可挽回，你現在這個狀態談論這個法案還為時尚早。

如果現實如此，哪也只能怪美國政府迎對不力。它將成為美華人民和世界人民的罪人。有哪麼多的軍費去別人的家裡指手畫腳，耀武揚威，幹嗎不全力迎對疫情。多行不義必自斃。如能早點倒了，世界或許會少一些動亂和戰爭。

如果美國方面宣佈，美國現在面臨的新型冠狀病毒肺炎疫情是國家災難，那麼全國就會進入緊急狀態，這對美國的影響就是根據斯坦福法案能夠釋放大約400億美元的資金，用來對抗新型冠狀病毒肺炎疫情。現在美國國會已經撥款了83億美元，目前美國國內新冠肺炎病例有1000多例，看上去沒有想象中的那麼嚴重，但是仍然處於爆發的初期。所以關鍵要看美國是如何防控的。

啟動緊急法案並不是想象中的那麼簡單，這會對美國的經濟造成很大的衝擊，義大利方面疫情如此之嚴重，也是拖了很久，因為義大利在經濟和新冠肺炎疫情方面左右徘徊，最終導致國內疫情爆發。之前傳言特朗普考慮宣佈這次是國家災難，但是最終特朗普也沒有宣佈這個訊息，今天早上美國方面宣佈的訊息是拒絕歐洲旅遊人士到美國旅行，但是除了英國之外。

如果美國真的宣佈啟動斯坦福法案的話，那麼美國股市肯定會下跌的很厲害，對全世界的經濟影響也是很大的，特別是對於歐美等發達經濟體，美國政府在等待美國經濟的表現，如果美國經濟表現好的話，可能不會啟動，如果美國經濟表現不好啟動這個法案也不礙事。

當然美國整個國家都進入緊急狀態似乎是不可能的，現在美國已經有24個州宣佈進入緊急狀態，就算是中國也沒有啟動國家緊急狀態，而是限制人口的區域流動，利用先進的科技針對性的防疫。美國作為世界上最先進的國家之一，智慧化和科技化水平一直在前沿，所以相信美國能夠針對幾個疫情比較大的地區進行針對性的防止疫情擴散。這樣才能避免世界經濟受到連累。

據瞭解，特朗普之所以考慮援引《斯坦福法案》，宣佈國家級災難，那是因為，此舉將會釋放最多400億美元的特別經費，特朗普是想利用這筆特別經費，來應對此次疫情，畢竟，美國聯邦政府手中的83億美元防疫資金，顯然無法應對此次疫情；

因為，美國的疫情已經處在了爆發期，截至到目前為止，美國已累計確診病例達到1323例，新增確診病例達到617例，從美國的新增確診病例數字來看，已經處在爆發期，這還是在美國檢測速度很慢的情況下完成的，如果美國檢測速度加快，無論是新增確診病例還是累計確診病例都將會以更快的速度上漲；

然而，特朗普並沒有在今天宣佈援引《斯坦福法案》來宣佈國家級災難，而是宣佈了，美國將於當地時間13日起，暫停除英國外的所有歐洲國家前往美國的旅行，為期30天，從這個角度來看，特朗普政府應該還是認為，當前的疫情依然在可控範圍之內，暫時還不需要動用400億美元特別經費來應對疫情；

至於說，這會對世界有什麼影響？筆者認為，如果特朗普真的援引《斯坦福法案》，來宣佈國家級災難，那將意味著，美國的疫情已經在全國蔓延開來，已經到了無法挽回的地步，這不僅會給全球抗擊疫情帶來負面影響，還會給全球的經濟發展 帶來負面影響，畢竟，美國目前仍然是世界經濟的重要引擎之一。

我還是那個觀點，病毒不分國界，疫情不認政治。病毒只對渺視它的人發起攻擊。

美國特朗普政府一開始就認為美國有最好的醫療，新冠肺炎沒什麼了不起，儘管有中國的前車之鑑，也沒把新冠肺炎當會事，現在28個州都進入緊急狀態了，國務卿還不戴口罩坐地鐵，顯示新冠肺炎一點不可怕。特朗普還在心存僥倖，不原啟動國家緊急狀態。他考慮的是下屆美國總統的寶座。

新冠肺炎病毒可不認這個，只要你不嚴管嚴控，它就趁勢蔓延；只要你敢渺視它，它讓你國破人亡。

但真的美國無奈被迫宣佈國家進入緊急狀態，世界經濟格局將徹底打亂而一片混亂。混亂過後將是新格局的重組、重建。對世界各國既是機會更是挑戰。對各國執政黨是一場存亡的嚴峻考驗。

一，此疫，我們抗早，脫身早，放手幹得早。後發潛力大。全體國民受到一次生死的愛國教育。外交加分很多。話語權增加不少。人民幣在國際貨幣菜搖中分量加重。等等，這是肯定的。

二，美不論宣佈什麼法，由於本質決定，叫做死撐。其十天後，疫情會大暴發。亂得無計可施。互相封閉隔離，禁出禁入。造成金融，經濟影響巨大。歐美互禁互罵。全世界(包括其鐵盟都看穿了其吃相)。中東駐軍大回撤，中東的影響力大減。其疫情六月底七月才可控。

這是鐵定的。

三，疫後。今年我們的產值基本可維持基本面。但明後年的增值不可估量。產業調整對我們更有利。國民的素質會提高不少。東南亞自由貿易協定會很快簽定。半島形勢會對我更有利。臺海形勢也更有利。鐵朋友會多幾個。等等。這是註定的。

如果美國總統川譜宣佈美國進入“國家級災難”，就可以根據《斯塔福德法案》調集大量資金擁有新冠肺炎疫情防控工作。不可否認的是，美國依舊是世界第一大進口市場、金融中心與最大經濟體。如果美國因新冠肺炎疫情陷入經濟危機，全世界經濟都會受到影響。從1929年的大蕭條開始，每一次美國的經濟危機都會引發世界性的經濟危機。所以，如果美國根據《斯塔福德法案》排程資金抗擊新冠肺炎疫情，對於世界經濟是利大於弊。

美國新冠肺炎確診病例已經達到了1323例，死亡38例。不過，這僅僅是表面數字。實際上，美國CDC主任羅伯特已經承認，在20000多例流感死亡患者中存在新冠肺炎患者。而另一位美國衛生官員安東尼則稱，新冠肺炎疫情可能會導致幾百萬美華人感染病毒。目前，包括加利福尼亞州、新紐西蘭州在內，24個州與華盛頓特區都已經宣佈進入了經濟狀態。

而此前一直表現得非常淡定的美國總統川譜也不再淡定，準備開始採取更積極的措施對抗新冠肺炎疫情。目前，美國總統川譜已經考慮宣佈美國進入“國家級災難”。一旦美國宣佈進入“國家級災難”，根據1980年代制定的《斯塔福德法案》，美國總統可以呼叫聯邦應急管理局，幫助美國各州進行新冠肺炎的防控工作。美國聯邦應急管理局已經表示，該局的救急基金還有340億美元的餘額。

3月9日，美國股市狂跌2000多點。而川譜曾經表示，如果哪一任美國總統讓美國股市一天之內下跌超過1000點，就應該被裝入加農炮射向太陽。在美國股市狂跌的背景之下，川譜已經慌了，畢竟這事關他能否在2020年11月贏得總統大選。所以，觀察室認為，美國在3月13日宣佈進入“國家級災難”已經必然，這對於美國新冠肺炎防控工作是大大的利好。

目前，美國GDP總量已經突破了20萬億美元，美國擁有三大股市，是世界經濟中心。更為重要的是，美國每一年的進口總額超過40000億美元。如果美國經濟因為新冠肺炎疫情拖累陷入危機，對於整個世界經濟都是災難。從大蕭條開始，每一次美國的經濟危機都會擴大成為世界經濟危機。所以，美國根據《斯塔福德法案》宣佈進入“國家級災難”，對世界經濟利大於弊！

為了更好的應對災難，美國政府於一九七四年通過了《聯邦災害救助法》，一九七九年進一步通過了該法律的修正案，並將其改名為《斯塔福德法案》。

該法案是對美國應急管理局行使權利的依據，賦予了應急管理局動用力量拯救國家災難的權力。美國應急管理是美國安全部的重要直屬部門，它集合了各方面的龐大力量，負責抵禦各種型別的災害，具有保護美國國家安全的重要職責。

：《斯塔福德法案》是美國應急管理局行使權利的法律依據

如果美國政府宣佈疫情已經升級為國家級災難，政府就可以指揮應急管理局，以《斯塔福德法案》為依據，及時調集各方面的力量，共同應對疫情。

至於該法案到底會對美國有什麼影響，真的不好說。雖然都是面對災難，雖然都是依據該法案採取措施，但是政府的救災指令永遠是靈活的，法案不是一個死板的標準，而是賦予美國政府靈活調集力量的權力。我們不清楚美國政府到底會怎麼應對疫情，因此難以預料《斯塔福德法案》對美國的具體影響。

籠統來說，《斯塔福德法案》的權力範圍確實非常大，甚至可以直接調集美國軍隊以及民間的各類組織，遠遠出了一般的警務、消防以及醫務人員的能力範疇。

：《斯塔福德法案》不是死板標準，而是賦予靈活的權力

尤其是在《斯塔福德法案》的允許之下，美國政府的權力會得到一定增強，其受制約性也就隨之下降，因此沒有人可以預料美國政府的行為。

唯一可以肯定的是，一旦新型冠狀肺炎病毒成為國家級別災難，必然會摧毀原本並不全面的美國醫療。美國醫療水平並不全面，它只是在頂尖醫療科技和技術上非常出色，美國醫療因此僅僅排在世界二十九名，其應對全國性病毒疾病的力度不強。美國醫療是富人醫療，新型冠狀肺炎病毒則會奪走窮人的生命，尤其是買不起醫保的美國平民。

：義大利的整體醫療實力世界第九，美國整體實力第二十九

一旦新型冠狀肺炎病毒成為全國性災害，美國平民的生命必然會受到嚴重威脅，而政府的財政壓力也會進一步加大，國內的經濟活動也會因此蕭條，美國企業的營收會大大降低，但成本卻不下降。

美國很可能會陷入一個惡行迴圈，政府拿不錢給平民治病，平民怕死不敢出門，企業因此沒有收入，失業率和破產率因此大幅上升，民眾生活水平進一步下降，政府財政進一步加重（需要補貼無收入無存款者），更難以應對疫情。

真到那個地步，不要說趁中國疫情提升美國製造業，美國必然是自身難保。

注：

美國的全國緊急狀態以及救災法案都是很靈活的，全看政府採取什麼樣的措施，依賴政府當時的政策。因此，難以盲目猜測。

唯一可以確定的是，美國疫情不容小視，公共衛生危機就在眼前。

美國疾控中心十一日承認了中國網友的猜測，確實有肺炎死者被當成了流感，美國疫情難以估量。

就目前的狀況美國不會宣佈國家災難，一，美國正在為大選造勢，特朗普口口聲聲冠狀病毒不可怕，不用戴口罩！如果宣佈災難，特朗普連任可能就會成為泡影！二，美國會用隱瞞資料來輕淡冠狀病毒肺炎，但是隨著疫情的發展，可能會給美國帶來災難，也許美國地大人少，自律性高，傳播速度慢，也許3月底是大爆發期。

《斯塔福德法案》是上世紀八十年代裡根總統在任期間制定的一項法案，CNN記者報道稱，總統特朗普正計劃利用《斯塔福德法案》簽署災難宣告，以釋放更多的資源來對抗新冠病毒疫情。比爾克林頓總統在2000年病毒爆發期間曾經動用這一法案，如果特朗普總統的災難宣告正式啟動，聯邦應急管理局將可以獲得340億美元來組建移動醫院以及軍事運輸。

截止美國東部時間11日傍晚，美國的新冠病毒確診病例為1336例，死亡病例38人，但是很多媒體和國際組織認為美國在瞞報甚至不報，美國最高法院主治醫師莫納漢近日表示，預計7000萬—1.5億美華人可能會感染上新冠病毒，美國國會議員也有人表示，美國過去有幾個月時間進行準備，但華盛頓置若罔聞。

美國疾控中心主任11日也表示美國 由於沒有足夠的檢測試劑盒，很多死於流感的病例很可能是因為新冠病毒，而不是簡單的流感。美國當季流感已經導致了3400萬人感染，兩萬人死亡，這其中有多少是因為新冠病毒我們不得而知。但是華盛頓現在低迷的應對態度和美國國內的措施的不力，必然導致疫情可瞞不可控。《斯塔福德法案》即便籤署 ，現在也已經過疫情控制的黃金期，美國民眾還是自求多福吧。

才不到兩千個病例，怎麼可能是“國家災難”，要麼是誇張，要麼就是資料有假？別老指責別人說謊，原來你的謊言更大

特朗普終於低下傲慢的腦袋，承認現實，承認困境，甚至給那一群白宮的政客們敲響了警鐘:美國已經身陷一場彌天的災難之中。他要帶領美國脫離苦海，關健的是他心不死，夢還在，他要爭取連任，他要繼續當總統。他要自救。他翻箱倒櫃尋找一切可以利用的東西，可以充許總統為所欲為的權力。因此"斯塔福德法案"象一根稻草漂來了。溺水之人抓住任何一點也許能救命的東西會緊緊不放。

股市！疫情！如同一條繩索的兩端，一頭向下，一頭向上緊緊地勒著美麗堅合眾國的脖子。疫情可以掩蓋可以欺騙，可以問死不說。可是那股市行情，無法掩蓋，千萬人虎視眈眈地盯著呢。那是家運，那是國運，那是天文般數字的巨大資產。牽一髮而動天下。

坐霸天下苐一盤，

家國榮辱賴君安。

飛流直下六千點，

誰是哀號誰悽然。

股市如濤濤洪水一瀉千里，誰也無可奈何，美聯儲也噤若寒蟬，白宮那些閣僚們只會咬牙切齒四處罵街，得罪天下。大疫時期連片口罩也買不到！

只有控制疫情，才能穩定人心，才能減緩股災，才能穩定國家各個方面的形勢。

特朗普要出手了，要針對蔓延的疫情下狠手。他很快就要封城。不要再提什麼民主自由，人權至上，要知道活命要緊！我要自救，我要聯任，我絕不接受白宮變換大王旗！

對世界經濟增長有較大影響，其中主要依懶美國的歐洲影響最大，其它地區次之，影響較小的是我們中國，因為中國有14億人口的龐大市場，只要在內需上做足文章就可以把影響力縮到最小。

美國1988年透過實施的《斯塔福德法案》，全稱叫“羅伯特·斯塔福德減災和緊急救援法案”，詳細規定了美國賑災、救災及災後重建的程式、細則。《斯塔福德法案》經歷過幾次修訂，後來為了彌補其不足，又出臺了《災難恢復改革法案》。

根據《斯塔福德法案》法案，一切自然災害、疾病、戰爭、恐怖襲擊等等，只要對美國社會的威脅和公眾安全的影響達到了一定的程度，都會成為國家災難。但是國家災難也分兩種，一是“緊急狀態”，涉及的範圍較小。

比如1995年俄克拉荷馬市的爆炸事件、2001年世貿中心和五角大樓先後遭遇恐怖襲擊事件，均導致美國宣佈進入“緊急狀態”。二是“非常災難”，破壞程度也比第一種要大得多，比如颶風或大地震。

最典型的是2005年的卡特里娜颶風，造成1836人死亡，財產損失超過1250億美元，被認為是美國和平時期最大的國家災難。但無論是“緊急狀態”還是“非常災難”， 都只能由美國總統出面正式對外宣佈。

根據法案，總統可以直接宣佈進入“緊急狀態”或“非常災難”期間，如前面所舉的例子。但是一般情況下，首先由災難主要發生地的州政府確定，自己是否有能力處理這樣的災難。如果州長認為，單憑一已之力不能解決危機，那他必須馬上請求總統的幫助。

法案規定的程式是，州長需提交書面報告，闡明災難的級別、破壞程度、州政府的救災計劃及已經採取的措施，人力、物資、技術和資源上的不足等等。總統會根據報告和自己瞭解的情況作出決定，是否宣佈進入“緊急狀態”或“非常災難”期間。

如果是，聯邦政府的援助就開始了。而具體的執行機構，是美國聯邦應急管理局。它可以臨時排程從聯邦到地方的所有軍、警、特、交通、通訊、醫療衛生和各種技術力量，開展賑災救災。《斯塔福德法案》，就是為了確保協調行動，將災難損失減到最小。

在美國總統公開宣佈國家災難的同時，聯邦應急管理局會向國會申請專項賑災資金。一向愛扯皮的國會，在這個時候不僅不扯皮，還會在第一時間予以批准，而且所批資金，往往比應急局申請的還要多一些。

災難期間，聯邦政府向地方政府提供的援助包括：技術、物流、人員、食物、避難處、醫藥及其他物資、金錢、災難導致的物理性損壞的修復、針對個人和小型企業的長期恢復性低息或無息貸款。

災後因現場清理、道路、橋樑及供水供電修復產生的費用，其中聯邦應急管理局支付總額的90%。總之，法案有多個條款，規定了救急計劃的制訂，各方如何協同安排災難期間的撤離路線和避險地點，資源如何調配，商業機構如何配合，包括如何利用保險責任，私人捐贈的管理等等。

所以，回到題主的問題，如果美國宣佈國家災難，會對世界產生什麼影響呢？這個不好說，也許難有直接的、即刻的影響，如9.11和卡特里娜颶風，美國都進入過緊急狀態和非常災難時期，當時生活在世界其他地方的人，感覺自己受到什麼影響了嗎？

美國總統特朗普3月11日表示，他正在權衡援引《斯坦福法案》，宣佈全國性災難的選項；他還表示，白宮已做好充分準備，將運用聯邦政府的力量，來應對新冠病毒導致的挑戰。

美國1988年透過實施的《斯塔福德法案》，全稱叫“羅伯特·斯塔福德減災和緊急救援法案”，詳細規定了美國賑災、救災及災後重建的程式、細則。《斯塔福德法案》經歷過幾次修訂，後來為了彌補其不足，又出臺了《災難恢復改革法案》。

根據《斯塔福德法案》法案，一切自然災害、疾病、戰爭、恐怖襲擊等等，只要對美國社會的威脅和公眾安全的影響達到了一定的程度，都會成為國家災難。但是國家災難也分兩種，一是“緊急狀態”，涉及的範圍較小。

如果美國政府宣佈疫情已經升級為國家級災難，政府就可以指揮應急管理局，以《斯塔福德法案》為依據，及時調集各方面的力量，共同應對疫情。《斯塔福德法案》的權力範圍確實非常大，甚至可以直接調集美國軍隊以及民間的各類組織，遠遠出了一般的警務、消防以及醫務人員的能力範疇。

一旦新型冠狀肺炎病毒成為美國全國性災害，美國平民的生命必然會受到嚴重威脅，而政府的財政壓力也會進一步加大，國內的經濟活動也會因此蕭條，美國企業的營收會大大降低，但成本卻不下降。現在，美國政府已經為前段時間的無知和漠視已經付出了代價，特朗普繼任之路堪憂。美國很可能會陷入一個惡行迴圈，政府拿不錢給平民治病，平民怕死不敢出門，企業因此沒有收入，失業率和破產率因此大幅上升，民眾生活水平進一步下降，政府財政進一步加重（需要補貼無收入無存款者），更難以應對疫情。

美國新冠病毒患者遠不止7000多例，檢測不足，之前死的20000多例，足以證明美國是新冠病毒發源地，美國是世界禍害之源。美國遲早四分五裂的