在日常政府採購招投標活動中，經常聽到招投標當事人提及無效投標、廢標，廢標意味著招標失敗，

（一）符合專業條件的供應商或者對招標檔案作實質響應的供應商不足3家；

（二）出現影響採購公正的違法、違規行為；

（三）投標人的報價均超過了採購預算，採購人不能支付；

（四）因重大變故，採購任務取消

廢標後如何繼續採購？

政府採購法規定：廢標後，除採購任務取消情形外，應當重新組織招標；對於投標供應商來說，重新組織招標，不對參與投標的供應商作出限制

1、在投標報名截止時間，投標報名單位不足3家，第二天可以發二次公告

2、在開標當天，到場投標單位不足3家，第二天可以發二次公告

3、部分專案：在評審中有廢標條款，在評審廢標條款後，投標人已經不足3家，投標報價不具競爭性，招標投標評審失敗，第二天可以發二次公告

鑑於質疑、投訴等處理事宜中，應暫停採購的原則，應等前一個招標事項處理完畢後才能開始重新招標

如果重新組織招標不能成立或者重新組織招標後仍然出現廢標現象，應報經政府採購監管部門審批後採用其它方式重新組織採購。

招投標法規中關於招標專案廢標和重新招標的規定；《招標投標法》；第二十八條投標人應當在招標檔案要求提交投標檔案的；投標人少於三個的，招標人應當依照本法重新招標；在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間後送達的投標；《政府採購法》；第三十七條廢標後，除採購任務取消情形外，應當重新；財政部18號令；第五十七條在招標採購中，有政府採購法第三十六條第；招標採購廢標後，除採

招投標法規中關於招標專案廢標和重新招標的規定

《招標投標法》

第二十八條 投標人應當在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間前，將投標檔案送達投標地點。招標人收到投標檔案後，應當簽收儲存，不得開啟。

投標人少於三個的，招標人應當依照本法重新招標。

在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間後送達的投標檔案，招標人應當拒收。

《政府採購法》

第三十七條 廢標後，除採購任務取消情形外，應當重新組織招標；需要採取其他方式採購的，應當在採購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府採購監督管理部門或者政府有關部門批准。

財政部18號令

第五十七條 在招標採購中，有政府採購法第三十六條第一款第(二)至第(四)項規定情形之一的，招標採購單位應當予以廢標，並將廢標理由通知所有投標供應商。

招標採購廢標後，除採購任務取消情形外，招標採購單位應當重新組織招標。需要採取其他採購方式的，應當在採購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府財政部門的批准。

七部委27號令

第二十八條 招標檔案應當規定一個適當的投標有效期，以保證招標人有足夠的時間完成評標和與中標人簽訂合同。投標有效期從招標檔案規定的提交投標檔案截止之日起計算。

在原投標有效期結束前，出現特殊情況的，招標人可以書面形式要求所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標檔案的實質性內容，但應當相應延長其投標保證金的有效期；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。

同意延長投標有效期的投標人少於三個的，招標人應當重新招標。

第三十四條 提交投標檔案的投標人少於三個的，招標人應當依法重新招標。重新招標後投標人仍少於三個的，必須招標的工程建設專案，報有關行政監督部門備案後可以不再進行招標，或者對兩家合格投標人進行開標和評標。

第四十一條 評標委員會對所有投標作廢標處理的，或者評標委員會對一部分投標作廢標處理後其他有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，決定否決全部投標的，招標人應當重新招標。

八部委2號令

第四十八條 在下列情況下，招標人應當依照本辦法重新招標：

（一）資格預審合格的潛在投標人不足三個的；

（二）在投標截止時間前提交投標檔案的投標人少於三個的；

（三）所有投標均被作廢標處理或被否決的；

（四）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標後，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；

（五）根據第四十六條規定，同意延長投標有效期的投標人少於三個的。

第四十九條 招標人重新招標後，發生本辦法第四十八條情形之一的，屬於按照國家規定需要政府審批的專案，報經原專案審批部門批准後可以不再進行招標；其他工程建設專案，招標人可自行決定不再進行招標。

七部委30號令

第三十八條 投標人應當在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間前，將投標檔案密封送達投標地點。招標人收到投標檔案後，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，在開標前任何單位和個人不得開啟投標檔案。

在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間後送達的投標檔案，為無效的投標檔案，招標人應當拒收。 提交投標檔案的投標人少於三個的，招標人應當依法重新招標。重新招標後投標人仍少於三個的，屬於必須審批的工程建設專案，報經原審批部門批准後可以不再進行招標；其他工程建設專案，招標人可自行決定不再進行招標。

第七十三條 被認定為招標無效的，應當重新招標。

商務部13號令

第六十六條 在國際招標過程中，有下列情況之一的，經向相應的主管部門備案，招標人可以重新組織招標：

（一）經評標，沒有實質上滿足招標檔案商務、技術要求的投標人的；

（二）招標人的採購計劃發生重大變更的；

（三）當次招標被相應主管部門宣佈無效的。

除前款所列情況外，招標人不得擅自決定重新招標。

395號文補充規定：

第十條 對於國外貸款專案，當投標截止時間到達時，投標人少於三個的可直接進入兩家開標或直接採購程式；招標機構應當於開標當日在招標網上遞交“兩家開標備案申請”（投標人為兩個）或“直接採購備案申請”（投標人為一個），招標網將生成備案覆函。

第十一條 對於利用國內資金機電產品國際招標專案，當投標截止時間到達時，投標人少於三個的應當立即停止開標或評標。招標機構應當釋出開標時間變更公告，第一次投標截止日與變更公告註明的第二次投標截止日間隔不得少於七日。如需對招標檔案進行修改，應按照13 號令第二十六條執行。第二次投標截止時間到達時，投標人仍少於三個的，報經主管部門稽核同意後，參照本規定第十條執行。

七部委12號令

第二十七條 評標委員會根據本規定第二十條、 第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十五條的規定否決不合格投標或者界定為廢標後，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。

投標人少於三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。

《財政部關於做好政府採購資訊公開工作的通知》規定，中標、成交結果應當自中標、成交供應商確定之日起2個工作日內公告，公告期限為1個工作日。

因此，對於重新開展采購活動，最起碼要等公告期限屆滿。由於廢標可能侵害相關供應商的合法權益，因此，個人認為應當考慮有沒有供應商提出質疑投訴，不應過快重新開展采購活動。

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問題：“招投標中出現廢標後，可以重新組織招標嗎？”答案是可以重新組織招標，並且必須要組織招標，除非專案停止。

中國2017年12月28日最新實施的《招標投標法》中第二十八條中規定“投標人應當在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間前，將投標檔案送達投標地點。招標人收到投標檔案後，應當簽收儲存，不得開啟。投標人少於三個的，招標人應當依照本法重新招標。”

《招標投標法》和《政府採購法》都是約定達不到法定的招標數量可以廢標，重新組織招標。那麼在實際工作中除了如上所述的情況，還有那些情況需要廢標後重新招標呢？

第一、經過投標委員會稽核，投標單位中投標檔案有效性均不到招標檔案要求，此時要重新組織招標，這種情況需要增加新的投標單位。

第二、招標檔案出現核心引數錯誤，嚴重影響投標報價，這種情況需要重新調整，組織投標開標；

第三、在招投標中出現多家單位圍標現象，此時招標無效，重新組織招標；

第四、中標單位沒有按照約定時間、要求籤訂合同，此時應該說也是作為招標廢標處理，重新組織招標。

總結語：以上幾種情況都的要廢標，重新組織招標。招投標是一項嚴肅的、流程化的活動，無論是政府招投標還是企業內部招標程式，廢標都是經過嚴格程式審批，不是說廢標就廢標的。必須按照規定廢標，經領導審批後才能重新組織招標。

根據《工程建設專案施工招標投標辦法》第三十八條第三款規定：“依法必須進行施工招標的專案提交投標檔案的投標人少於三個的，招標人在分析招標失敗的原因並採取相應措施後，應當依法重新招標。

重新招標後投標人仍少於三個的，屬於必須審批、核准的工程建設專案，報經原審批、核准部門審批、核准後可以不再進行招標;其他工程建設專案，招標人可自行決定不再進行招標。”

根據《工程建設專案貨物招標投標辦法》第三十四條第四款“提交投標檔案的投標人少於三個的，招標人應當依法重新招標。重新招標後投標人仍少於三個的，必須招標的工程建設專案，報有關行政監督部門備案後可以不再進行招標，或者對兩家合格投標人進行開標和評標。”

1、在投標報名截止時間，投標報名單位不足3家，第二天可以發二次公告2、在開標當天，到場投標單位不足3家，第二天可以發二次公告3、部分專案：在評審中有廢標條款，在評審廢標條款後，投標人已經不足3家，投標報價不具競爭性，招標投標評審失敗，第二天可以發二次公告

招投標中出現廢標後，是可以重新招標的。而且是必須要組織招標，除非專案停止。

廢標後怎麼啟用二次招標

第二次招標不能簡單重複，應找出投標人不足三家的原因(如資格條件過高、合同條款苛刻、採用固定價格(不進行任何調價)等，待確定原因，並修改招標檔案後再進行第二次招標。

同時第二次招標需要重新報名。

第二次購買招標檔案原則上不再收取費用。

第二次重新組織資格預審的話，原來透過資格預審的單位仍然需要重新參加資格預審。

重新組織招標，就與第一次招標沒有直接關係，招標人可以對招標資格條件等進行部分調整。

什麼是二次招標

第二次招標是指第一次招標由於某些因素，導致參加的投標人少於三家或有效報價超過預算等等。二次招標時大部分情況是對對第一次的招標檔案進行區域性修改，以吸引新的投標人參加投標。

招投標法對於二次招標的要求

招投標法規中關於招標專案廢標和重新招標的規定

①在招標檔案要求提交投標檔案的截止時間後，投標人少於三個的，招標人應當依照重新招標(《招標投標法》28條)。投標人人數過少則缺乏競爭性，與招投標競爭締約目的相背離，故招標應當重新進行。

②依法必須進行招標的專案的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標(《招標投標法》42條)。評標委員會經評審，認為所有投標不能夠最大限度地滿足招標檔案中規定的各項綜合評價標準和招標檔案的實質性要求，可以否決所有投標，依法必須進行招標的專案只能重新招標。