東漢末年的河套地區不是中原王朝放棄的。

該地區從西漢開始，陸續被用來安置內附的匈奴人；後來隨著其他少數民族南下，該地區被遊牧民族完全佔據，以致中原王朝對該地失去了控制權。

河套地區歷來是漢朝安置匈奴內附人員的地方。

在漢武帝元狩二年(前121)秋，匈奴渾邪王殺休屠王，率四萬餘眾降漢。霍去病奉命受降，把匈奴人安置了下來。據《漢書·武帝紀》記載，當時漢分徙匈奴之歸附者，“置五屬國以處之”，其地皆在河南即河套地區。

到了漢宣帝時期，甘露二年(前52)冬十二月，匈奴呼韓邪單于率眾歸附。漢朝派車騎都尉韓昌去迎接安置，呼韓邪單于在第二年正月到甘泉宮朝見漢宣帝。之後呼韓邪單于自請，願意留居光祿塞下。

漢朝派人送單于出朔方雞鹿塞，並安排漢軍部隊留下來協助單于，幫助呼韓邪誅殺那些不服的部眾。同時，漢朝又提供食物，前後給了三萬四千斛穀米。

等到漢元帝即位後，呼韓邪單于上書說民眾睏乏。漢朝於是下令讓雲中郡、五原郡提供二萬斛穀米給呼韓邪。呼韓邪後來數次入朝，漢元帝以後宮良家子王嬙（王昭君）下嫁呼韓邪。

以上西漢安置匈奴，都在河套地區，包括黃河以北的五原塞和光祿塞。

到了東漢時期，南匈奴歸附，被漢朝繼續安置在河套地區。

此時，匈奴分裂為南匈奴和北匈奴。南匈奴的呼韓邪單于（襲其祖先的單于稱號）率眾歸附漢朝。

當時，匈奴地方連年遭受旱蝗之災，草木盡枯，赤地千里，人畜飢疫死傷一大半。

天災之下，人禍也加劇。匈奴貴族集團內部發生激烈的統治權爭奪戰，東方的烏桓部族勢力也侵奪匈奴。

於是，在建武二十四年(公元48年)，匈奴日逐王比被南邊八部擁立為南單于，並襲用其祖父呼韓邪單于的稱號，率部眾到五原塞，請求內附，東漢王朝接受了。

東漢把歸附的南匈奴安置在河套地區。

當時，南匈奴主要居於塞內北地郡、朔方郡、五原郡、雲中郡、定襄郡、雁門郡、代郡、上谷等地，大致在今天甘肅東部、山西與陝西北部以及內蒙古呼和浩特至包頭一帶。

到東漢末年，鮮卑族南下了，南匈奴人經常受到鮮卑的擠壓和攻擊，於是繼續向東向南遷徙，進入今山西省境內。

面對匈奴的不斷內遷，曹操“恐其戶口滋蔓，浸難禁制”，遂於建安二十一年(公元216年)將南匈奴呼廚泉單于留於鄴城，然後將其部落人口散居到六郡。

隨後，曹操又分其眾為五部，左部居太原故茲氏縣(今山西省汾陽縣東南)，右部居祁縣(今山西省祁縣東南)，南部居蒲子縣(今山西省隰縣)，北部居新興縣(今山西省忻縣)，中部居大陵縣(今山西省文水縣東北)。五部共計約3萬落，以一落六七口計算，總人口約20萬人左右。

後來西晉內亂，五胡陸續建立政權，逐鹿中原。匈奴人劉淵最早起事，建立了漢趙（又稱前趙），主要地盤就在河套地區。而拓跋鮮卑建立的代國，就緊挨著匈奴。

結束語

從大的氣候週期上看，漢末魏晉時期，正巧趕上中國氣溫劇烈降低的時候，草原遊牧民族難以生存，因此紛紛南下，或歸附，或武力進入。

結合竺可楨《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》中的這張圖來看，情況則更加明顯。

因此，河套地區不是中原政權放棄了，而是因為歷史機緣，該地區被用於安置匈奴人，後來逐漸被匈奴和南下的其他遊牧民族佔領了。

東漢末年的河套地區不是中原王朝放棄的。該地區從西漢開始，陸續被用來安置內附的匈奴人；後來隨著其他少數民族南下，該地區被遊牧民族完全佔據，以致中原王朝對該地失去了控制權。河套地區歷來是漢朝安置匈奴內附人員的地方。在漢武帝元狩二年(前121)秋，匈奴渾邪王殺休屠王，率四萬餘眾降漢。霍去病奉命受降，把匈奴人安置了下來。據《漢書·武帝紀》記載，當時漢分徙匈奴之歸附者，“置五屬國以處之”，其地皆在河南即河套地區。到了漢宣帝時期，甘露二年(前52)冬十二月，匈奴呼韓邪單于率眾歸附。漢朝派車騎都尉韓昌去迎接安置，呼韓邪單于在第二年正月到甘泉宮朝見漢宣帝。

之後呼韓邪單于自請，願意留居光祿塞下。漢朝派人送單于出朔方雞鹿塞，並安排漢軍部隊留下來協助單于，幫助呼韓邪誅殺那些不服的部眾。同時，漢朝又提供食物，前後給了三萬四千斛穀米。等到漢元帝即位後，呼韓邪單于上書說民眾睏乏。漢朝於是下令讓雲中郡、五原郡提供二萬斛穀米給呼韓邪。呼韓邪後來數次入朝，漢元帝以後宮良家子王嬙（王昭君）下嫁呼韓邪。以上西漢安置匈奴，都在河套地區，包括黃河以北的五原塞和光祿塞。到了東漢時期，南匈奴歸附，被漢朝繼續安置在河套地區。此時，匈奴分裂為南匈奴和北匈奴。南匈奴的呼韓邪單于（襲其祖先的單于稱號）率眾歸附漢朝。

當時，匈奴地方連年遭受旱蝗之災，草木盡枯，赤地千里，人畜飢疫死傷一大半。天災之下，人禍也加劇。匈奴貴族集團內部發生激烈的統治權爭奪戰，東方的烏桓部族勢力也侵奪匈奴。於是，在建武二十四年(公元48年)，匈奴日逐王比被南邊八部擁立為南單于，並襲用其祖父呼韓邪單于的稱號，率部眾到五原塞，請求內附，東漢王朝接受了。東漢把歸附的南匈奴安置在河套地區。當時，南匈奴主要居於塞內北地郡、朔方郡、五原郡、雲中郡、定襄郡、雁門郡、代郡、上谷等地，大致在今天甘肅東部、山西與陝西北部以及內蒙古呼和浩特至包頭一帶。到東漢末年，鮮卑族南下了，南匈奴人經常受到鮮卑的擠壓和攻擊，於是繼續向東向南遷徙，進入今山西省境內。

面對匈奴的不斷內遷，曹操“恐其戶口滋蔓，浸難禁制”，遂於建安二十一年(公元216年)將南匈奴呼廚泉單于留於鄴城，然後將其部落人口散居到六郡。隨後，曹操又分其眾為五部，左部居太原故茲氏縣(今山西省汾陽縣東南)，右部居祁縣(今山西省祁縣東南)，南部居蒲子縣(今山西省隰縣)，北部居新興縣(今山西省忻縣)，中部居大陵縣(今山西省文水縣東北)。五部共計約3萬落，以一落六七口計算，總人口約20萬人左右。後來西晉內亂，五胡陸續建立政權，逐鹿中原。匈奴人劉淵最早起事，建立了漢趙（又稱前趙），主要地盤就在河套地區。而拓跋鮮卑建立的代國，就緊挨著匈奴。

結束語從大的氣候週期上看，漢末魏晉時期，正巧趕上中國氣溫劇烈降低的時候，草原遊牧民族難以生存，因此紛紛南下，或歸附，或武力進入。結合竺可楨《中國近五千年來氣候變遷的初步研究》中的這張圖來看，情況則更加明顯。因此，河套地區不是中原政權放棄了，而是因為歷史機緣，該地區被用於安置匈奴人，後來逐漸被匈奴和南下的其他遊牧民族佔領了。

故有民諺，“黃河百害，唯富一套”。為此，這裡也成了中原王朝與遊牧民族共同爭奪的戰略要地，其範圍大致包括現今鄂爾多斯高原、銀川平原、部分黃土高原。從建安二十年開始，東漢王朝先後撤銷了設立於此的朔方、定襄、雲中等五郡，漢民陸續內遷，河套徹底為匈奴、鮮卑等遊牧民族佔領。那麼問題產生了，從秦朝到兩漢四百多年時間裡，歷代中原王朝都花費大量的人力物力經營此地，為何要在一朝之間悉數放棄？

（一）河套地區民族結構發生變化

自漢武帝對匈奴作戰取得關鍵性勝利以後，大批匈奴部落開始歸降漢朝，漢朝便在河套地區設五屬國將大量匈奴降民安置於此。到漢宣帝時期，原本居住在青藏高原的羌人逐漸遷徙至河套西南部，並時常襲擾漢朝郡縣，甚至威脅到了漢朝與河西之地的交通。為此，宣帝啟用武帝時期的老將趙充國，大破羌人。可惜，這次勝利並沒有完全阻止羌人東遷的腳步。總體而言，西漢時期雖然有內附的匈奴人和頻頻襲擾的羌人進入河套地區，但漢人移民依舊佔據多數地位。

這種情況在東漢立國以後開始發生改變，由於常年戰亂，定居在河套一帶的漢人數量銳減，已經不足西漢時期的十分之一。與此同時，遷入河套的胡人越來越多，除了匈奴人和羌人，還有鮮卑人、烏桓人以及其它雜胡。

1，匈奴人

建武二十六年，南匈奴單于率部眾四萬餘人歸降漢朝，光武帝將這些內附的匈奴人安置在河套地區，並允許單于將王庭遷至五原郡漢長城以南。同時，光武帝又設立使匈奴中郎將，監管內附的匈奴人。《後漢書·南匈奴列傳》記載：

“遣中郎將段祁、副校尉王鬱使南單于，立其庭……”

為了方便監視，光武帝很快再次下詔，將單于王庭南遷至西河郡美稷縣，並設官置署，進行較為嚴密的監管。此後，東漢王朝一再將單于王庭南遷。漢靈帝熹平年間，單于王庭被遷至西河郡離石縣。在這一時期，匈奴人雖然叛服不定，但東漢政府對其控制是比較成功的，單于王庭由始至終都在漢朝官吏的嚴密控制之下。如永和五年，使匈奴中郎將陳龜逼殺休利單于與其弟左賢王。再如光和二年，使匈奴中郎將擅殺匈奴單于等等例子，都可以進行一定程度的佐證。據統計，僅僅從建武二十六年至永元二年的四十年間，南遷至河套的匈奴人口就增加了四倍。

2，羌人

對比匈奴人的南遷，羌人東遷則給漢朝帶來了極大的麻煩。從立國開始，“羌亂”就像跗骨之蛆困擾著東漢，長達一百多年的時間裡，這些羌人讓漢朝人吃盡了苦頭。在東遷的路上，他們比西漢時期走的更遠，由安定郡以及北地郡一路進入上郡、西河郡。這些進入河套的羌人比內附的匈奴人更加桀驁不馴，動輒聚眾叛亂，殺掉漢朝官吏。《後漢書·西羌傳》記載，永和元年，滇零羌有部落首領甚至自稱“天子”，並召集上郡、西河郡羌人，進犯河東，繼而又向南寇掠關中，直下益州，殺漢中太守董炳。

此類羌人造成的兵亂在東漢時期比比皆是。為了控制羌人，東漢王朝於光武帝建武年間重新設立護羌校尉。

3，烏桓人

烏桓人遷入漢朝境內大致是在建武二十五年。當時，匈奴人內附南遷以後，烏桓人佔據了漠南，並對漢朝邊君進行大規模襲擾。光武帝採取封爵厚賞策略，對烏桓各部進行招撫。短短數年間，便有大批烏桓人效仿匈奴內附。東漢王朝為了監管烏桓人，於上谷復置烏桓校尉府。

烏桓人內附以後，由上谷、漁陽等地一路西遷，進入五原、朔方等地。

4，鮮卑人

在整個東漢時期，鮮卑人仍舊處於發軔階段，雖然檀石槐部也曾發展了東連夫餘、西至烏孫的超大部落聯盟，但總體而言給漢朝帶來的麻煩程度，仍舊不及羌人。其遷入河套地區的人口，與匈奴、羌、烏桓相比也較少，大致分佈在雲中、北地等郡。

（二）錯誤的邊防策略導致諸胡內遷過甚

1，將胡人遷至漢朝腹地就近監視

東漢立國以地方豪強為基礎，決定了它在集權能力上遠遠不如西漢。這種情況也導致了東漢王朝在開疆拓土、面對外敵時，總會力有不逮。正是出於此類客觀困難，光武帝對待匈奴、烏桓等遊牧民族時，往往會以厚爵重賞和武力威懾誘逼他們內附。如此，無論匈奴人或烏桓人，都好像被趕入圈中的羊，只剩下任人宰割的份。

將胡人內遷這個方法東漢王朝屢試不爽，於是距離草原最近的幷州就成了胡人安置地。其中，尤其以河套地區負責安置的胡人最多。 雖然漢朝為有效監管這些胡人設定了使匈奴中郎將、護羌校尉、護烏桓校尉等軍職，甚至設官置署派遣漢人官吏進行管理，但仍舊無法杜絕內附降人叛服不定的情況。為此，內附胡人每每作亂，都會對附近的郡縣帶來毀滅性的打擊，漢軍也不得不在自家境內進行平叛。

內附胡人相對較少的情況下，東漢王朝還能夠從容應對。但隨著時間的推移，內附的胡人越來越多，形勢也變得愈發複雜。如內附胡人雜處的河套地區，匈奴人、羌人、鮮卑人、烏桓人一旦有人作亂，往往會互相勾結，給漢軍平亂帶來極大麻煩。

如前文所說，永和元年的羌人作亂，從西河郡到漢中，包括關中三輔都在叛軍的蹂躪下盡皆糜爛。可以見得，當內附胡人越來越多，東漢王朝已經漸漸失去了對河套形勢的掌控。

2，對羌亂的態度搖擺不定 ，導致“五州殘破,六郡削跡”

東漢初期，當羌人在涼州大規模作亂之初，王朝內部的態度並不統一，關於戰守也是搖擺不定，甚至還有一部分人建議棄守涼州。彼時，作亂羌人的規模並沒有後來那麼大，政治目標也不明確，正是由於東漢王朝內部搖擺不定，給了他們得以壯大的機會。

再者，內遷之法對付匈奴人和烏桓人比較有效，對羌人而言卻沒多大用處。就是在他們猶豫的過程中，漢軍喪失了剿滅羌亂的最佳時機，最終導致

“始自涼、並，延及司隸，東禍趙、魏，西鈔蜀漢，五州殘破，六郡削跡，周千里，野無孑遺……”

當漢軍無力控制涼州邊境以後，大量羌人蜂擁而入，從涼州到幷州，尤其河套地區，形勢再難扭轉。

羌亂幾乎與東漢王朝相始終，羌人給東漢帶來的危害遠遠甚於其它胡人。正是因為東漢王朝沒能正確處理自身與羌人的關係，使得羌亂就像一條吸血蟲，無時不刻都在吸食著漢朝的血液。

（三）來自東漢內部的因素

1，東漢定都洛陽遠離河套，無法有效控制河套地區

河套緊鄰西漢都城所在的關中之地，是防禦北方匈奴的天然屏障，其重要性不言而喻。所以，西漢王朝對河套的經營，既有政治上的需要，也有軍事上的需要。而東漢定都在洛陽以後，關中遠離政治中心，河套的重要性便已經大不如前。再加上戰亂的緣故，河套地區漢人移民十不存一，西漢時期上百年的經營成果毀於一旦。東漢王朝受限於很多客觀因素，也無力恢復河套地區的人口。所以，這片土地便被當做收納內附胡人的最佳選擇。

尤其羌人作亂以後，“五州殘破，六郡削跡”，河套地區被各族當做混戰的跑馬場。對東漢王朝而言，這片土地幾乎成了“雞肋”一般的存在。在重要性大不如前的情況下，仍舊需要花費人力物力維持統治，這筆帳對當時的統治者而言，顯然是得不償失的。

經過上百年的遷徙，河套地區最終形成了各胡雜處的混亂局面，漢朝官署的影響力隨著時間的推移也越發薄弱，東漢王朝很難再恢復對此地的有效控制。

2，天下大亂使東漢再無力顧及河套

漢靈帝中平元年，黃巾軍席捲中原腹地，東漢王朝大廈將傾。北地郡羌人趁機殺護羌校尉冷徵、金城郡太守陳懿，脅迫邊章、韓遂等人殺入關中。東漢王朝在黃巾之亂與羌亂之間左支右拙，疲於應付。中平六年，長安城內的權力鬥爭也漸趨白熱化，宦官們殺了何進，袁紹又殺盡宦官，朝廷內部混亂不堪。異軍突起的董卓趁勢帶兵進入長安，開“挾天子”之惡例，東漢王朝權威掃地。此後，各路軍閥紛紛崛起，漢家江山已經名存實亡。

這一系列變故把東漢王朝砸的四分五裂，天下諸侯自此割據一方。建安二十年，“挾天子以令諸侯”的曹操頻頻對各地用兵，“雞肋”一般的河套地區雜胡混戰，早就失去了維繫統治的意義，就此裁撤五郡自然便在情理之中。

總結與啟示

為了維持河套地區的統治，東漢王朝靡費大量人力物力，付出了巨大的代價，可最終卻是為他人做“嫁衣裳”。那些被漢軍打到臣服而內附的匈奴人、烏桓人、羌人最終成了這片土地的主人。以今天的眼光來看，這是投入和產出不成正比，東漢王朝明顯做了虧本買賣。事實真是這樣嗎？

明末學者王夫之曾如此評價東漢：“國恆以弱喪，而漢以強亡”，這看起來很有些誇讚的意味，但他在文章末尾又對漢之“強”做了解釋，“漢末之強,強之婪尾而姑一快焉者”。如此辛辣的諷刺，不是說漢朝不好，而是委婉的告訴我們，漢朝內部其實是有問題的。皇帝、權臣、外戚無一不希望建功立業，這在崇尚軍功的漢朝唯有戰爭一條路可走。為了這個目標，就只能不停的發動戰爭，打匈奴、打西羌、打烏桓，打的他們臣服，打的他們內附。該打的，不該打的，統統都打了。打的天下民不聊生，揭竿而起……在某種程度上，正是因為過度用兵，才導致強漢的衰落，最終連經營了四百年的河套都保不住。

東漢從來就沒放棄過河套地區！到東漢末年三國時期也是“羈縻”管理。

只有漢武帝進行了控制陰山以北的嘗試以後。漢宣帝把陰山以北的要塞撤除了。

漢宣帝放棄那也是因為氣候發生的轉變，也沒有辦法進行農耕，駐軍的話運輸線太長。

據考古發現漢外長城兩道沿線並未發現有遷移居民的聚居城市遺址，就其原因應該是這兩道長城已經不在適合農耕的地方，靠著農耕生產，靠著人口來養戰已經不可能了。

放棄也是戰爭要錢要人啊！

那些遊牧民族打不贏的時候就跑了躲起，看你衰弱的時候又衝去搶一把，實在是防不勝防。

加上匈奴漸漸內附了政府也就沒這個需求了。

要不是為了對抗匈奴，加上發現絲綢之路，不然不利於古代的農耕生產的西域一點吸引力都沒有。

有人說河套丟失是在漢光武帝時期，那麼先看下河套地區

秦時已佔領河套地區了，在上古的時候，從考古發現來看，河套地區是華夏人民最早岀現了一個地方之一，因為上古是不是統一王朝和中央集權不好說，所以說是從秦開始算起走。

但在秦朝末年就是漢朝初期，因為內亂匈奴人又把河套地區奪了。

河套地區只離長安500多千米，匈奴騎兵南下不過兩三日路程。

漢初數十年間，最頭疼的就是匈奴為憂，而河南地在匈奴控制下是其重要原因。

漢武時期收復河套地區，利用河套這一有利的天然屏障，把朔方和五原建成抗擊匈奴的基地，既解除了匈奴對長安的威脅，又可以減省軍需糧餉的轉輸，為漢朝最後擊敗匈奴創造了有利條件

也讓漢朝女人多了一個化妝品“胭脂”

漢匈百年戰爭中的決戰之役，西漢投入24萬多匹戰馬和約50萬士卒，匈奴以全部兵力迎戰，戰役以漢軍全勝、匈奴退處漠北而結束

“是後匈奴遠遁，而漠南無王庭”

漢朝則從河套地區到河西走廊

“通渠置田官”

駐軍防守，徙民開邊，與匈奴漠北地區接壤，從而暫時解除了漢帝國西北部邊疆的威脅。

而於匈奴女人來說，丟失了牧場用不著過於傷心，因為在別處可以找到新的牧場；

丟失了金神人也沒有什麼，因為祭天本來就是男人的事兒。

但丟失了焉支山，她們就無法為出嫁的新娘化妝了。

“使我婦人無顏色”

然後匈奴內亂，重新分裂為南北匈奴。

建武二十四年，南部匈奴人立醢落屍逐鞮單于，建庭五原塞，依附東漢稱臣，被漢光武帝安置在河套地區。

不把這幫人放在河套地區，把他們放在哪兒？

難道把他們全部殺了嗎？

漢人又不願意到那個地方去農墾。

漢光武帝不被這個鍋！

建武二十五年，南匈奴遷庭於美稷縣，漢朝置使匈奴中郎將。

而此後，南匈奴同烏桓一起成為了類似東漢僱傭兵的角色，在討伐北匈奴、羌亂和鮮卑時，經常依仗南匈奴。

而此地羌亂整整齊齊的鬧了一百年！

原地剩下的匈奴和鮮卑族混一起了！

不過南匈奴也經常入寇搶東西

這也不能怪他們這個遊牧民族突然變成農耕民族，可能是又遊牧又農耕，他們經濟實力本來就不發達，靠天吃飯，沒得飯吃的時候只有去搶。

只是為了活下去！

而東漢根基在崤山以東，整個關西和河套不過是貴族們博取軍功的獵場罷了。

這一點蓉覺得該為北邊少數民族打抱不平了，平常稅收是一分不少，打仗的時候盡喊他們去當炮灰，當然他們要反抗。

到了三國的時候，這個地方已經是成為少數民族最猖狂的地方，而內部人正打的熱鬧，內訌不止，誰還有閒工夫去管他們。

不過曹操還是把匈奴分成了五部，分而治之，並動手教育了不聽話的烏桓。

所以漢王朝從來沒有放棄過河套地區，而且河套地區也適宜農耕生產，只是偏幹一點而已，搞水利疏導工作完全可以成為一個良田。《我的名字是王土地》的連續劇就講在河套地區搞水利工程。