宋朝商品經濟和市場經濟比較發達，因此商品房也應運而生，產生了早期的房地產市場。

在汴京這樣的大都市中，商品房供不應求，房價高居不下，當時的人感慨：“重城之中，雙闕之下，尺地寸土，與金同價，非燻戚世家，居與隙地。”房市堪比當今的香港和北上廣。

宋朝政府面對皇城之下房價高攀的情況，也採取了一些對應措施。

皇城下有錢買房的，不是高官，就是貴族。貴族一般都是自家人，不便出手管理，但是官員還是可以進行限制的。

宋真宗規定：“禁內外臣市官田宅。”即禁止中央或者地方官員購買政府出讓的公共房屋，為平民增加購房機會。

宋仁宗則頒佈禁令，現任高官除了已經入住的房屋，不準再在京城購買田宅。

除了控制炒房和屯房，宋朝政府還對租賃房屋市場進行調控。由於京城和大都市房價太高，除了大官和皇親國戚，很少有人買得起住宅，所以宋朝的租房市場也很龐大。

宋朝政府主要以減免房租的方式減少租房者的負擔。大中祥符五年正月，“詔，以雪寒，店宅務賃屋者，免僦錢三日。”即因為天氣寒冷，免除廉租房房客三天的房錢。而且有時候還會下詔，不僅要減免公租房的房錢，也要免除私人租戶的房租。

同時，為了抑制炒房，宋朝政府把契稅（即交易稅）從2%提高到10%，“大率民間市田百千，則輸於官者十千七百有奇”，稅率高達10.7%，這使得很多房主都糾結於此，因此有不少人都買通關節，只求能避過這高額稅款。

宋代的城市化和商業化徹底破除了中國傳統重農輕商習俗，城市空間的緊俏帶動了房地產開發，很多官紳和富豪都偏向於投資地產。以至於政府明文規定（聖旨）嚴禁買賣公屋（政府給官員做生活配套的福利房屋）和不得購買兩套以上住房。北宋滅亡，大量城市居民湧向江南，促使江南一帶住房需求極其旺盛。宋朝也重視收取商業稅，並規定房屋買賣兩個月內，必須到政府部門辦理合同，繳納契稅。

看過清明上河圖，我們都知道宋朝的城市經濟發展十分迅速，在街道上出現非常多的小商小店。宋朝本身就是一個非常市場化的朝代，而在這一朝代房地產市場的發展自然也非常蓬勃。從宋

看過清明上河圖，我們都知道宋朝的城市經濟發展十分迅速，在街道上出現非常多的小商小店。宋朝本身就是一個非常市場化的朝代，而在這一朝代房地產市場的發展自然也非常蓬勃。從宋朝的繁榮經濟就可以窺得一般，那麼也許有人想知道它的房地產市場到底多麼興盛？

要知道在其他朝代城市的中心永遠都是皇城，無論是唐朝還是明清，無一例外，皇宮就是城市中心，市中心的經濟永遠是最發達的，當時到了宋朝一切卻發生改變，南宋的時候它的城市中心是在街市上，而皇宮卻只是在郊外。而在城市中心可以晝夜不休，完全就跟我們現在的繁華商業街沒有什麼差別。

要知道城市經濟的發展會吸引更多的人來到城市中，宋朝也是如此，城市人口不斷的擴張。在南宋時臨安的人口竟然高達250萬。這麼多人口擠在一個並不算大的皇城中，自然而然的有很多人需要有住的地方。這就推動了房地產市場的發展。要知道宋朝公務員的待遇可一點都不低可好，就算是這些拿著高薪水的公務員，也根本買不了一套房子。他們也只是租借在京城之中，可以說上層階級都買不起房子，那麼下層人民自然也是如此，所以才會如此。那麼宋朝是如何解決這一現狀的？宋朝政府又是如何管控持續發展的房地產行業？

第一，設定專門的房地產管理機構。透過設定這些機構來加強對行業的監管，並且不斷完善監管體制。在宋朝初期就已經設立了這樣的機構，當時的機構名為店宅務。而後來在地方也設立起來了這樣的管制機構，專門負責去評估房產價值，提供出租憑據，並且對房產的維修也負起責任。有了這樣的一個機構，能夠將出租雙方都置於法律條文的框架之內，也能夠讓租賃市場更加穩定。

看過清明上河圖，我們都知道宋朝的城市經濟發展十分迅速，在街道上出現非常多的小商小店。宋朝本身就是一個非常市場化的朝代，而在這一朝代房地產市場的發展自然也非常蓬勃。從宋朝的繁榮經濟就可以窺得一般，那麼也許有人想知道它的房地產市場到底多麼興盛？

要知道在其他朝代城市的中心永遠都是皇城，無論是唐朝還是明清，無一例外，皇宮就是城市中心，市中心的經濟永遠是最發達的，當時到了宋朝一切卻發生改變，南宋的時候它的城市中心是在街市上，而皇宮卻只是在郊外。而在城市中心可以晝夜不休，完全就跟我們現在的繁華商業街沒有什麼差別。

要知道城市經濟的發展會吸引更多的人來到城市中，宋朝也是如此，城市人口不斷的擴張。在南宋時臨安的人口竟然高達250萬。這麼多人口擠在一個並不算大的皇城中，自然而然的有很多人需要有住的地方。這就推動了房地產市場的發展。要知道宋朝公務員的待遇可一點都不低可好，就算是這些拿著高薪水的公務員，也根本買不了一套房子。他們也只是租借在京城之中，可以說上層階級都買不起房子，那麼下層人民自然也是如此，所以才會如此。那麼宋朝是如何解決這一現狀的？宋朝政府又是如何管控持續發展的房地產行業？

第一，設定專門的房地產管理機構。透過設定這些機構來加強對行業的監管，並且不斷完善監管體制。在宋朝初期就已經設立了這樣的機構，當時的機構名為店宅務。而後來在地方也設立起來了這樣的管制機構，專門負責去評估房產價值，提供出租憑據，並且對房產的維修也負起責任。有了這樣的一個機構，能夠將出租雙方都置於法律條文的框架之內，也能夠讓租賃市場更加穩定。

第二，收取房地產稅。這一做法和如今的許多城市對房地產行業的管控很是相似，從這一點也看出來了宋朝經濟的發展，它的確是所有朝代中商品經濟發展最快的一個。在宋朝歷史中可以看到很清晰的記載，宋朝收取的稅收主要有5大類。其中有一類指的就是宅稅地稅。凡是田宅貿易都一定要到官府的機構中辦理買賣合同，並且繳納契稅。而契稅也為雙方糾紛提供合法依據。

第三，提供公租房。宋朝的這一實踐可以說是非常超前的，即便是當代也還在進行著公租房的改革，宋朝透過提供公租房來引導人們透過租賃解決房屋問題。並且也考慮到了房屋面積大小與人民需求的問題，公租房中有大面積也有小面積。而當申請到公租房之後，一定只能用於自己，不能轉租給別的人。對於官員，他們也給了住房補貼，如此貼心的朝代也是少有。

第四，管控租賃價格。雖說租賃能夠解決一些人無房可住的問題，但是若是管控不得，當會造成租賃價格的飛漲，住得起的還是少數，大多數人很可能會成為暴民。所以宋朝對租賃價格的管控是非常嚴苛的。無論是官方出租還是自由出租，都不能自己去定奪租房價格，而是要到官方機構去評估價格，再實行租賃。

第五，設定房產中介，並規範房產中介。在宋朝時就已經出現了專門解決人們租賃房屋買賣房屋的人。在當代，他們被稱為房產中介，在當時被稱為莊宅牙人。想要成為一家人並不是一件簡單的事情，要透過政府的考核才能得到牙人從業資格證。並且還制定了專門的管理法制，來規範這些房產中介的行為。

第六，實行拆遷賠償制度。不得不說宋朝的很多制度與當今人們解決房地產問題的措施都是非常相似的。在當時也已經考慮到了拆遷賠償這一件事情，若是政府應該需要徵收某一片地就一定要給予原來的住戶賠償。除此之外也還出臺了限購政策，必須要得到允許才能夠進行房屋購買。

跟大家互相交流溝通就是我最高興和最感到幸福的事情，相識有緣，您能看到我的這段回答就是莫大的緣分，很榮幸為大家解答這個問題，讓我們一起走就這個問題，現在讓我們來一起探討一下。宋朝時房地產換手率極高：“貧富無定勢，田宅無定主。”為滿足頻繁的房地產交易，宋朝城市滿大街都是房地產中介，叫做“莊宅牙人”。

由於首都房價太高，宋政府又沒有為所有京官提供官邸， 所以許多宋朝官員都買不起京師的房子，只好當了“租房一族”。

以上的分享是我關於這個問題的解答，只是個人的意見與建議，希望我分享的這個問題的解答能夠幫助到大家。

宋朝的房地產業為何如此的紅火，除了剛才說的，人們是為了追求更美好的物質和生活需求之外，還有一個最主要的原因就是因為戰爭。

看了這個提問，感覺特別有意思，看來從古至今，中國人的房子情結是亙古不衰啊。

上網查了一下資料，敢情宋朝的房地產也是異常火爆啊，其社會關注度，絲毫不亞於今天的人們。比如，一代文壇領袖蘇軾，就曾寫詩過抱怨北宋首都開封府的高房價：“我老未有宅，諸子以為言”。啥意思呢，就是房價太貴了，以至於我老了都買不起房子，兒子們對我很是埋怨。

要知道，蘇軾作為北宋政壇大佬和文壇、畫壇的巨擘，除了優厚的俸祿，其書法和繪畫作品名氣大，價格也很高。據《梁溪漫志》記載，蘇軾畫了一幅枯木竹石圖，有人願付一萬兩白銀購買。由此可知，蘇軾在宋朝絕對算是高收入階層了。即便如此，他仍然買不起房子，可見開封府房價之高，實在是讓人咋舌啊。

那麼，北宋的真實房價到底如何呢？史料記載：“貧富無定勢，田宅無定主。”意思就是不管你是窮人富人，都是居無定所的。因為房價已經到了富人也無法隨意購買的地步，所以很多人只能到處住旅店，或者租房。這就難怪蘇軾會發牢騷了。

好吧，言歸正傳，宋朝（包括北宋和南宋）之所以房價會這麼高，與宋朝經濟繁榮衍生出的高度城市化有著直接的、必然的聯絡。

根據現代研究統計，北宋城市化率為20%，南宋城市化率為22%。這是怎樣一個概念呢？1949年新中國成立時，中國的城市化率是10%左右，一直到20世紀80年代，經過改革開放的初步推動，中國的城市化率才發展到20%。

高度的城市化，必然帶來大量的人口。北宋後期，汴京市區的人口密度約為1.2萬-1.3萬人/平方公里；南宋淳祐年間，臨安府市區內的人口密度約為2.1萬人/平方公里；鹹淳年間，甚至可能達到3.5萬人/平方公里。今天的紐約、倫敦、巴黎、香港等國際大都市的人口密度，大致在8500人/平方公里以下，東京與廣州市區的人口密度為1.3萬人/平方公里，北京約為1400人/平方公里。換言之，宋代特大城市的人口密度，居然超過了今天的國際大都市。

如此眾多的人口湧入城市，首當其衝的，就是要解決住房問題，進而導致開封府的房價一路飆升，房屋中介遍佈城市的每一個角落。那麼，政府又是如何應對此種住房剛需的呢？

應該說，宋朝政府是歷朝歷代中少見的商業驅動型政府，特地設立了專門機構“店宅務”，經營官地和公屋的租賃。比如，推行的的公屋政策，類似今天的保障房，租金並不高，城裡擺攤做買賣的人都能負擔得起。同時，為了遏制高地價，還發布限購令以保障平民的權益。比如，不準官員購買政府出讓的公屋，把購買公屋的機會留給一般平民；在任高官如果已有房屋，不能在開封府購買第二套房等。

即便如此，開封府的房價還是挺嚇人的。執政大臣陳洪進在開封府的豪宅，花了1萬貫買的，折算成人民幣約400萬左右。中下級官員要買套高檔住宅，需要花費約5000貫。如通判劉福，屬中級官僚，在地方任上弄了些錢，跑到開封府花了5千貫買了座宅院。

拋開這些豪宅和高檔住宅，當時要在開封府買一套普通住宅，價格約為1300貫左右，也就是人民幣50萬左右。據《續資治通鑑長編》記載：京城著名無賴崔白在強買鄰居梁文蔚的房子時：“即以其舍求質錢百三十萬，白因以九十萬市之。梁訴於府，白遂增錢三十萬”。

以宋朝普通百姓一年收入30-40貫，也就是人民幣1.1-1.5萬左右來計算，要在開封府買一套豪宅，大概需要300多年；要買一套普通住宅，大約需要30到40年。如果不挑地段，比如城牆邊，一套經濟適用住宅約200多貫，攢個6到7年的時間就足夠了。

這麼一看，一名普通人如果生活在宋朝，只要能吃苦、肯付出，再加上精打細算，要買一套京城住房還是存在一定的可能性啊。

但是，資料是豐滿的，現實是骨感的，隨著人口不斷的增加，開封府等京城的地價、房價一路飆升，到了北宋後期，京師房價比北宋前期上漲十倍。南宋臨安府市區駭人的城市人口密度,導致大城市的商品房供不應求,房屋的銷售價與租賃價越推越高。許多宋朝官員都買不起京師的房子,只好當“租房一族”。

蘇軾的弟弟蘇轍，就一直住在出租屋,直到晚年才在二線城市蓋了三間新房，為此還寫了一首喜氣洋洋的詩:“平生未有三間屋,今歲初成百步廊。欲趁閒年就新宅,不辭暑月臥斜陽。”可見在當時能擁有自己的房子，確實是挺不容易的。

正因為如此，兩宋的達官顯貴均熱衷於投資房地產，房屋租賃市場也一直很火爆。誰要是在大城市擁有一套像樣的房產出租,基本上就衣食無憂了。若是房產多，日進斗金也只是個小目標。

與宋朝類似的是，明朝的手工業和商業也是極為發達，但那些大財主發財後，不是繼續投資擴大經營規模，而是把錢用在買房子和兼併土地上，以房租地租的形式來穩妥地積累財富。 

看來，中國炒房子盈利的傳統由來已久，並不是今時今日才有的特殊國情或專利。房價的高與低，更多的取決於人們原始的逐利心態和市場所給予的空間。

要把房價控制在合理區間，不能單純寄希望於政府動用公權力來強行干預（必要的政策指導和干預還是要有的），還要從市場調控入手，提高市場供應率和飽和度，促進供需平衡，這樣才能真正實現居者有其房，不讓房子成為普通人窮其一生都難以成真的"黃粱夢＂。

你以為你現在買不起房?告訴你，在宋代你更買不起房，別說你，就是歷史上赫赫有名歐陽修、蘇轍也一樣，房奴真不是現在才有的新詞彙，房地產調控也不是新時代的產物。

各位看官，今兒個我就化身宋代的莊宅牙子給各位介紹介紹，宋代的房地產行業，保管驚掉你的下巴不可！

我這“牙子”可和“鴨子”不一樣，發音相同，但是行業差距大啊！一個靠嘴，一個靠……

等等，別亂想……我可是正經牙子，牙子嘛，就是說話，靠嘴皮子幹活的行當，加上莊宅二字其實就是現在的房屋中介。

1、 什麼樣的條件下房地產會持續上漲？

實話實說，這真的古今通用的原則——人口淨流入量大的城市，房價會一直持續上漲。比如現在的北上廣深，特別是北京、上海和深圳，這三個城市和廣州還不一樣，真的沒有區域特點，他們屬於全國人民所有，各地的人都想獲得一片瓦。而宋代的房價能漲，完全符合這個原則，人口太多。多到什麼程度？南宋鹹淳年間，人口密度達到35000。而全世界出名擁擠的城市東京的人口密度才13000-14000。 1000多年前農業社會的人口密度居然比工業化社會的東京人口密度還大了一倍以上，可想宋代房價完全具備上天的條件？

2、 價格高到什麼程度？

看了下面的資料，你也覺得宋代的房價遠比現在的北上廣離譜太多。

有資料記載，徽宗時期的汴梁城，最普通的住宅也要9000-9400貫，這是什麼概念？相當於現在的700-750萬人民幣。就算是現在，拿700多萬買普通住宅也是不容易的，而且當時沒有什麼高薪職業，重要是務農、經商、為官三種，不想現在還有大量的金領什麼的，當時一個普通市民每月只能賺到800-1200文，他要像買房，得等到800-850年，也就是清末才能買得起房。我的老天爺！

你要是以為這是個例，我就在舉個例子，宋代的官員俸祿是整個封建王朝最為優厚，宰相這個級別一年有3600貫，好像幹上兩-三年就能買的上房，可是別忘了，人家是宰相，還有大量的其他開銷，什麼僕人、排場、宴席等等，其實剩下也沒有多少錢了，起碼也得好好幹個十年左右，我說的可是他們的合法收入。大家熟悉的蘇東坡同志，當官時，約計是大文豪，可他兒子結婚，沒有房子，只能借朋友的房子辦喜事。他的弟弟蘇轍在官場上比他要成功得多，竟然也沒有買汴梁的房子，直到七十歲時才買了自己的第一套房。蘇轍為此感慨萬千，“我生髮半白，四海無尺椽”。

3、 是什麼原因導致房價如此瘋狂？

這樣的人口密度除了和當時首都的商業地位相配備，更為重要的戰爭的直接影響，隨著遼國不斷入侵，漢人也不斷南遷，南宋時期的人口密度自然達到現代人都無法理解的程度，這也是導致房價能上天的主要原因，這和現在的北上廣也是因為大量人口的湧入從而推高房價是一樣的道理。另外一個重要的原因和現在也一模一樣，就是炒房客也推高了當時的房價，既然房子這麼值錢，肯定有人願意來逐利。甚至官商勾結，當時一個宰相為了賺錢，提前買下一塊較為偏僻的土地，然後又更改規劃，引入水路，結果地皮大漲，這和現在的官商勾結何其相似？

4、 宋代出臺了什麼樣的限制性措施？

房價不斷上漲，確實引起了宋朝政府的重視，於是也陸續出臺了一系列的政策,而這些政策極有針對性，分別對應三類人群：第一類完全沒有能力買房的、第二類福利性住房、

第三類防止炒房，稅收調控，其實和現在提出的（住房不炒是一個概念）

第一類針對完全沒有收入能力的人，政府設定了福田院、安濟坊、漏澤園、施藥局和居養院遍及全國各地。福田院是來收容乞丐和無家可歸者，安濟坊用來收容孤兒，漏澤園用來埋葬無力買墓地買棺材的窮苦逝者，施藥局用來給看不起病的窮人提供免費醫療，而居養院則主要用來養老。)不得不說，宋代的政府考慮得很周到。第二類福利性質住房，宋朝政府建設了大量公租房(類似廉租房)，專設樓店務管理，並將房屋租金分為三個等級，如遇雨雪、慶典等特殊情況，房租可減免和緩交。“官司出榜除放房地錢，大者三日至七日，中者五至十日，小者七日至半月，如房舍未經減者，遇大禮明堂赦文條劃，謂一貫為減除三百，止令公私收七百。”第三類就是透過契稅來調節，契稅從一開始的2%，再到4%，最後竟然高達10%。這也能看出，宋代政府為了房市真是操碎了心。

剛才我還說，我回到宋代做個“牙子”就行，其實現在看來，真的穿越回去，肯定是發明按揭，做金融機構划算得多啊！哈哈哈哈哈！

客官，是你的話?回到宋代，你打算做什麼呢?

如今房地產市場非常火熱，很多人都在這裡賺了大錢，其實在古代，房地產也是非常火熱的產業，歷史中房地產發展最快的時候就是宋朝。

為何會出現這樣的情況呢？

最主要的因素，是與宋朝的開國有關，趙匡胤靠著政變上臺，他吸取之前的教訓，想盡辦法要限制手下武將的兵權，於是他就不斷削除底下人的權力，可他又不能真正和這些將領鬧翻。他在削權的同時，不斷給這些功臣們各種豐厚的賞賜，其中最主要的賞賜就是土地和宅子。他這麼做就是想要讓這些人沉迷享受，那樣就沒有人會惦記自己的皇位，他這招還真的很奏效，這些功臣們得到這麼多賞賜，自己就懶得再管什麼權力，都老實去做自己的富家翁。

趙匡胤和他的弟弟倆人都不斷鼓勵手下的這些臣子們多置地，好好享受，於是開封的房地產市場就這樣被帶動起來。

宋朝房地產的發展經歷？

後來宋朝國力越來越強，商業經濟發達，開封成為國際化大都市，在宋朝後期，開封的人口密度已經與現狀的東京，廣州等地相同。

南宋成立後，臨安的人口密度更是直接就超過現在的這些國際都市，這都是經濟發達帶來的結果，宋朝不抑制土地兼併，使得他們的國內民眾有著很大的流動性，越往後發展種地的人就越少，大家看到經商非常賺錢就都想要去經商。

於是開封、臨安就彙集如此多的人口，人口和經濟基礎讓房地產市場一下子就火起來，開封再大總共就那麼點地方，隨著這麼多人的入住，開封的土地價格瘋狂上漲，房價也是不斷瘋漲，京城裡面一個普通的屋子都可以賣出1300多貫。

京城中的豪宅價格更高，換算人民幣就高達五千多萬，這麼高的價格不要說一般人，就是做官的人都買不起。宋朝的官員工資非常高，可他們仍然承受不起房價，宋朝也沒有給這些官員在京裡配置住宅，他們只能是租房子來住。

甚至連國家的宰相都不得不租房子去住，後來皇帝也看不下去，就修建一些官邸給一些高官居住。

那麼宋代的房地產市場，到底是何人主導的呢？

說到底他們還是由政府來主導，其中一些高官更是成為房地產中的商業大鱷。

宋朝的很多官員自己手裡有錢有權，於是就在京城中買地來搞房地產開發，比如像丁謂這些重臣都參與到房地產開發中，京城的土地可不是誰都能買的，只有這些人才有能力從事土地買賣，他們利用地產開發，給自己賺取無數的錢財。

宋朝的房地產是如何管控的？

那麼房地產發展這麼火熱，宋朝不可能不對此進行管控，他們是怎麼做的呢？其實宋朝經濟能夠這麼發達，就是由於他們的政府對於經商是非常重視的，歷代裡面只有宋朝政府會這麼開放，他們不僅鼓勵經商，政府也參與到經商的隊伍中。

比如他們政府專門設定店宅務，這個機構在首都以及各州都有，它的作用就是專門管理這些官地與公租房的出售事務。透過這些機構，政府手裡有著大量的土地與公租房，他們才是當時最大的地產商。

這麼做不僅增加自己的財政收入，還成功給不少的民眾提供了便利，因為政府的這些公租房價格沒有那麼高，不受房地產市場的變化而改變，甚至在房價瘋狂上漲的時候，他們的公租房價格還有所下降。

可他們這麼做只能保證自己這部分產業可控制，為了要控制整個房地產市場，他們也採用一些政策，最主要的一條政策就是限購，這點和現在的限購非常相似。真宗朝的時候就已經嚴格控制京中以及外地的官員購買土地屋舍，隨後他們又禁止朝內的高官不能擁有兩套以上的房子。

有不少官員就帶頭反對這個政策，之後朝廷又不斷推出一些政策，就是想要打壓這種土地兼併的風氣，同時還不斷擴張著開封等地的規模，想要建出更多的公租房，為了遏制房價，政府也是非常下本。

可宋朝的房價還是沒有辦法被政府掌控住，這是由於宋朝本身就沒有抑制土地兼併，在前面幾代皇帝的時候，開封等地的土地就已經被朝中的權貴給侵佔得差不多，後來宋朝又要維持著龐大的官僚集團，朝中官員非常多，每年單單是用在給官員發工資這一項就要支出很多錢。

政府沒有足夠的精力去管控房產的市場，況且這麼多官員集中在京城，他們肯定會把房價給炒起來，再加上開封當時的地位，很多人都希望來這裡發展，於是房地產只會更加火熱。

況且那個時候的房地產市場並不是非常成熟，比如在宋朝時期不僅可以透過金錢交易獲得房產土地，也可以透過拿寶物來換取房屋土地，不規範的市場很難真正控制住。當然，宋朝政府自己也沒有想過要嚴格控制房地產，他們本身也參與到裡面，賺取了很多的錢財，房地產要是受到打擊，他們的利益也會受到影響，所以他們就沒有嚴格控制住房價，除非他們像之前的一些王朝一樣，把民眾牢牢按在土地上，這樣才能更好去控制房價。

房地產的火熱也是宋朝經濟發達的一種體現，可這麼昂貴的房價，也給很多民眾帶來不少的困擾，大部分民眾是沒有辦法負擔起房租的，偏偏在政府的推動下，很多民眾都開始去經商，崇利的思想深入人們的心中，即便房價這麼貴，大家也是一樣瘋狂往開封擠。

這就形成一個惡性迴圈，畢竟開封等地是首都，這裡的市場是不可能衰敗的，各地官員和民眾又瘋狂往裡擠，想真正控制住房價是不太現實的事情，等宋朝政府意識到這個問題的時候已經晚了，再想對房地產動手，就可能傷到它們國家的筋骨，政府就只能是放任市場的發展。

參考文獻：

《宋史》

宋朝，是中國歷史上房地產市場最活躍的時代，當時的房地產交易極為頻繁，真是：“貧富無定勢，田宅無定主”。滿大街都是房地產中介，名稱叫“莊宅牙人”。宋朝的房地產為什麼這麼發達，主要是它的商品經濟特別發達，城市化程序很快，人口流動很頻繁，有錢人都湧向大城市，特別是很多的農民賺到錢後，也想方設法擠進大城市，這麼多的人來了後，首先必須解決住的問題，要麼買房要麼租房。所以，宋朝由於經濟的繁榮，人口的流動，導致了一個空前火爆的房地產市場。

宋朝的汴京、臨安這樣的特大城市的人口密度，居然超過了今天北京、紐約之類的國際大都市。人口暴漲，房子供不應求，房價超貴，很多人都買不起房子，只能租房子住。宋朝的許多官員都買不起京師的房子，也成了租房族。到了宋神宗的時候，政府才撥款在皇城右掖門的前面，修了一批官邸，只能供副國級以上的宰相、參知政事、樞密使等官員住，部長以下的都住不上。

宋朝政府是商業驅動型政府，見房地產利潤豐厚，也參與進去。但宋朝政府對房地產有一個很好的管控手段，對城市的中低收入者提供基本住房，對房子實行限購政策。宋朝的房地產租賃市場更為活躍，所以宋政府將房市調控的重點，放在房屋租賃價格上，經常減免租金。宋政府還把從房產經濟中得到的收入，都用於民生工程和公益事業。宋朝提出的“限購政策”，也可以說是現在房產調控政策的鼻祖了。

宋代的城市化和商業化徹底破除了中國傳統的重農輕商習俗，城市空間的緊俏自然創造了房地產商機，很多官紳和富豪都偏向於投資地產，透過商鋪收取租金。蔡襄曾說:“昔年從商者，莫不避人為之，今諸王邸多置產市井，日取其資。”鹹平七年(1004年)，宋真宗下發聖旨，“禁內外臣市官田宅”;天聖七年，宋仁宗“詔現任近臣除所居外，無得於京師置屋”。皇帝親自過問住房問題，可見其影響之大。這兩份聖旨對京城官員置業做出規範，一是不能禁止買賣公屋，二是不得購買兩套以上住房。

北宋滅亡後，大量城市難民攜家南渡，江南一帶的住房需求極其旺盛，帶動“富家巨室，竟造房廊”，甚至連“軍前諸司，駢置鋪席”。可見當時房地產市場的火熱。

宋朝雖然在商業化方面走得很遠，但並沒有放鬆政治的救濟功能。針對大量流離失所的底層民眾，朝廷建設了大量的安置場所和福利設施，幾乎是傾國之力。這些福田院、安濟坊、漏澤園、施藥局和居養院遍及全國各地。(福田院用來收容乞丐，安濟坊用來收容孤兒，漏澤園用來埋葬無力買墓地買棺材的窮苦逝者，施藥局用來給看不起病的窮人提供免費醫療，而居養院則主要用來養老。)對於一些戶絕屋，政府將其收歸國有，用作居養院。

宋朝政府建設了大量公租房(類似廉租房)，專設樓店務管理，並將房屋租金分為三個等級，如遇雨雪、慶典等特殊情況，房租可減免和緩交。“官司出榜除放房地錢，大者三日至七日，中者五至十日，小者七日至半月，如房舍未經減者，遇大禮明堂赦文條劃，謂一貫為減除三