我覺得沒有短板，社會的發展是循序漸進的。農村與城鎮，一二線城市與三四縣城市，這些都是相對概念。中國這麼大，如果真有一天960萬平方公里的土地上，放眼望去都是整齊劃一，同一個標準，那還了得呀。

相對城市來講，農村的確很落後，可是這不能叫短板呀。可以說，一個地方的發展有它自身的規律和速度，你不可能拔苗助長，也不可能搞泡沫經濟。比如說，你把雷軍那套智慧居家安裝到邊緣農村去，試問，誰能用？就算是在一二線城市的中心，智慧家居、物聯網都沒有全民化，就是最常見的電商，也不是人人都能接受，你難到想在連手機訊號都很微弱的農村去推廣麼？不可能的。

我還有一個老鄉，他19歲就出來打工了，第一年他爸讓他去考駕照，結果他也不去，他說這輩子哪有開車的命，可是現在他卻是我們這第一個靠打工買車的人。

農村沒有什麼短板長板，起點本身就不一樣。這就好比我們把一個從小在城市長大的，飽讀詩書的高才生，放到農村去，他照樣生活不了。同樣的道理，把一個在農村小有名氣的莊家漢放到城市去，他也可能寸步難行。

因為參照物不同，得出的結果就不同。與時代同步，緊跟它發展的步伐，才是長久可持續的。而不要一味追求“速成”，我們不能違背自然規律。

　　本報北京12月23日訊（記者李海楠）農業部部長韓長賦今天在十二屆全國人大常委會十二次會議第二次全體會議上作《國務院關於推進新農村建設工作情況的報告》（下稱《報告》）時表示，儘管新農村建設取得明顯成效，農業農村面貌出現可喜變化，但是農業基礎薄弱、農村發展滯後、城鄉差距較大的局面仍未根本改變。

　　他指出，農業還是“四化同步”（新型工業化、資訊化、城鎮化、農業現代化同步發展）的短腿，農村還是全面建成小康社會的短板。

　　新農村建設成效顯著

　　韓長賦介紹，各地區、各有關部門堅持統籌城鄉發展，通過出臺一系列強農惠農富農政策，推動社會主義新農村建設取得了重大進展。

　　一是現代農業加快發展，糧食生產實現“十一連增”。《報告》顯示，2014年全國糧食總產量達到12142億斤，連續4年超過11000億斤，標誌著我國糧食綜合生產能力穩定躍上新臺階。

　　二是農民收入持續增長，生活水平明顯提高。《報告》顯示，2013年，全國農民人均純收入達到8896元，農民收入增長實現了改革開放以來的首次“十連快”，增速連續4年超過城鎮居民。

　　三是基礎設施建設不斷加強，農村面貌逐步改善。堅持把農村飲水、道路、電力、住房、通訊等基礎設施建設作為重點，“十一五”以來，中央累計投入7000多億元，著力改善農民生產生活條件。

　　四是農村社會事業穩步發展，公共服務水平不斷提高。覆蓋廣大農村地區的醫療、低保、養老三項制度初步建立，教育、文化、體育事業加快發展。農民群眾“老有所養、病有所醫、困有所濟”的願望正在實現。

　　五是農村民主管理紮實開展，精神文明建設穩步推進。堅持穩定黨在農村的基本政策，加強基層黨組織建設，推進農村民主管理和精神文明建設，努力促進農村和諧發展。

　　“儘管新農村建設取得明顯成效，農業農村面貌出現可喜變化，但是農業基礎薄弱、農村發展滯後、城鄉差距較大的局面仍未根本改變。”韓長賦說。

　　認清困難和問題著眼下一步工作

　　對於當前農業農村建設存在的困難和問題，韓長賦表示，主要體現在以下四個方面：一是農業可持續發展任務艱鉅；二是農民生活條件和享受基本公共服務水平亟待提升；三是農村人居環境仍待改善；四是農村民主管理和精神文明建設有待加強。

　　韓長賦說，我國糧食等主要農產品連年增產，但各種資源要素已經繃得很緊，在高起點上繼續保持農業發展的好勢頭面臨諸多挑戰。比如，農業生產年缺水300億立方米，中低產田還佔耕地總面積的三分之二，全國耕地土壤汙染物點位超標率達19．4％等等。

　　韓長賦指出，破解資源環境約束、基礎設施薄弱、生產成本上升等難題，成為當前實現農業可持續發展的艱鉅任務。此外，總體看，農村基礎設施和基本公共服務依然滯後，縮小城鄉差距任重道遠。

　　《報告》指出，黨的十八大明確提出，要把國家基礎設施建設和社會事業發展的重點放在農村，深入推進新農村建設和扶貧開發，推動城鄉發展一體化。

　　為此，韓長賦介紹，下一步將圍繞加快發展現代農業、加強農村基礎設施建設、加快發展農村社會事業、強化農業農村環境治理與生態保護、深化農村改革以及加強農村民主管理和精神文明建設的工作部署推進重點工作。

　　“下一步將結合農業農村發展實際，繼續按照新農村建設總體要求，以農業強、農民富、農村美為目標，以建設現代農業、發展公共事業、改善人居環境、加強民主管理為重點，強化政策扶持、投入保障和改革創新，充分調動億萬農民的積極性，紮實推進社會主義新農村建設，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。”韓長賦說。

當前我國農業農村基礎差、底子薄、發展滯後的狀況尚未根本改變，經濟社會發展中最明顯的短板仍然在"三農"，現代化建設中最薄弱的環節仍然是農業農村。主要表現在:農產品階段性供過於求和供給不足並存，農村一二三產業融合發展深度不夠，農業供給質量和效益亟待提高;農民適應生產力發展和市場競爭的能力不足，農村人才匱乏;農村基礎設施建設仍然滯後，農村環境和生態問題比較突出，鄉村發展整體水平亟待提升;農村民生領域欠賬較多，城鄉基本公共服務和收入水平差距仍然較大，脫貧攻堅任務依然艱鉅;國家支農體系相對薄弱，農村金融改革任務繁重，城鄉之間要素合理流動機制亟待健全;農村基層基礎工作存在薄弱環節，鄉村治理體系和治理能力亟待強化。

尤其是在今年的新冠疫情的情況下，更是暴露了我們山東省的農業農村短板：

——農產品銷售途徑單一。農產品銷售大多采取批發商地頭收購模式，透過電商銷售和利用本地銷售網路銷售的比例不高，農民缺乏自身能掌控的銷售渠道，疫情中部分地區封路導致大面積的農產品外運嚴重受阻。

——農民工勞動技能不足。大部分農民工從事的都是簡單的體力勞動，缺乏專業的工業生產技術，是最容易被替代的勞動力。受全球疫情大流行影響，許多外貿企業出口遇到困難，如果訂單減少，這部分農民工被裁員的機率會更大。同時，由於缺乏砌牆抹灰挖溝等農村建築急需技能，許多年輕一代農村勞動力不掌握基本的農業生產技能，疫情期間處於閒置狀態。

—— 產業融合發展基礎不牢。農業農村專案應以建設農產品生產基地為基礎，加快推進一二三產業融合發展。但是，近年來建設了不少鄉村旅遊專案，這些專案大部分設施以休閒旅遊為主，主要依靠遊客帶來收入。疫情期間，這類專案被迫關門停業，失去收入來源，鄉村旅遊業回暖尚需時日，給脫貧攻堅和農民持續穩定增收帶來壓力。

—— 鄉村治理體系亟待完善。農村工作方式方法不夠靈活，比如有的地方農村疫情防控搞“一刀切”，封路封村甚至挖斷公路，導致春耕延時、部分農產品滯銷。有的地方農村“等靠要”思想比較突出，習慣於向政府要政策、要支援，面向市場想辦法、找出路的不多。

—— 農村公共衛生服務和保障能力薄弱。鄉村醫療人員配備嚴重不足，甚至大多數行政村沒有配備衛生室，只有鄉鎮上才有衛生院，但能夠提供基礎性和經常性醫療服務的不多。防控物資儲備嚴重不足，口罩、酒精、消毒液等基本的防護物資幾乎沒有儲備，在疫情面前處於“裸奔”狀態。

鄉村興則國家興，鄉村衰則國家衰。我國人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾在鄉村最為突出，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的特徵很大程度上表現於鄉村。全面建成小康社會和全面建設社會主義現代化強國，最艱鉅最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎在農村，最大的潛力和後勁也在農村。我們要以創新的理念、方法，圍繞穩產保供、農業產業轉型升級、農業高質量發展、科技創新、改善農村人居環境謀劃專案，打造農業基礎設施建設、產業融合發展、農業綠色發展、科技人才支撐、鄉村建設專案。

我個人認為主要有以下三點

1，土地不集中，沒有規模就沒有效益！

2，農業機械化及其自動化程度極其低，正因土地不集中，想提高農業機械化難！

3，專業人才欠缺，到大學裡面攻讀農業方面專業的人才，畢業後很難再進入田間地頭進行科研創作，浮躁不穩！

我認為農村農業的短板，不是因為土地分散、不是因為丘陵、主要的短板是資金，只要是資金能解決的問題都不是短板。農村土地可以向修高爾夫球場一樣建設、也可以向修飛機場、圍塗填海等，一樣的建設。問題是農民無抵押財產，貸不到建設資金！什麼扶貧款、糧食補貼資金，都不是根本解決農村農業短扳的問題。

中央一號檔案年年發，對三農工作不可謂不重視，可惜的是政策落實不到位，沒有真正落實到田間地頭，農業發展相對滯後。那麼短板在哪？

短板就是農業沒有規模效益，沒有比較效益！農業生產主要以家庭承包過渡到大戶承包，規模受到限制而且成夲難以控制，導致種糧比較效益降低。事實上，農業生產相對於工業及服務業，產業規模和效益還在萎縮。農業經濟的基礎地位沒有保障，種糧的不如販糧的，賣糧的不如搞加工的，後來乾脆不如直接從國外進口的！

如何補短板？關鍵還是要調整結構，提質增效。調整結構是調整農業產業結構，因地制宜發展特色產業。發展產業適度規模，結合地理環境實施自動化機械化智慧化。提質增效是強化農業科技服務，利用生物技術，農業迴圈技術，提高農產品品質和佔場認可率，減用農藥化肥注重產品安全並有效降低成本，從而提高種糧比較效益！

土地承包，是過渡。資本主義國家搞家庭農場。我國要搞人民公社，農業合作社。要搞大農業，實現農業機械化，科技化，現代化。中國農業產量一定要趕上美國！

農業太單一，土地過於分散，農民對自己的土地沒有自主權。種植沒效益，無法生存。搞養殖不許佔用耕地，在村裡養破壞環境，搞點搞點副業更難，在家搞擾民，在村外搞非法佔地，更別說還有土地，建沒，安檢環保等等，你讓農民怎麼辦？出路在哪裡？只能棄地離鄉。

農業農村的短板是什麼？

一家一戶小農生產是制約農業發展的最大障礙

改革開放以來實行的家庭聯產承包制大大激發了農村活力，改變了農村的落後面貌，實現了我國農業、農村偉大變革和快速發展。農民收入顯著增長，農民生活明顯改善。特別是四十來我們實現了糧食自給自足，保證了14億中國人的飯碗，這是個了不起的偉大成就。然而，近年來，農民收入增長放緩甚至停滯，農業發展後勁不足，農村出現了一系列新的矛盾和問題，農民的獲得感下降。問題出在哪裡？

有的人說是資金投入不足，這完全是沒有依據。一方面，國家每年對農業的投入不斷增加，高標準農田建設、農村水利、道路等基礎設施、農業機械補貼和其他相關補貼、農業產業園建設和農業產業專案補貼，等等等等，力度之大，前所未有。另一方面，社會資本對農業的投入也是熱情高漲，動輒數十億上百億，手筆之大，令人驚歎。可以說，我國農業已經進入“不差錢”的時代。

有人說是人才缺乏。在農村勞動力和人才流失確實比較嚴重，但總體上看，隨著惠農政策力度不斷加大，資本大舉進軍農業，農業、農村對人才的吸引力也在不斷加大，大批高素質人才不斷湧入農業、農村，農業人才也不是問題。

有人說是糧食價格太低，影響農民積極性和農業發展。我國糧食價格總體上高於國外進口糧價，這是個基本事實。同時，國家還有大量種糧補貼和最低保護價等穩定糧食生產的各項政策，已經最大限度地保護了農民的利益。糧食生產只是農業經濟的一部分，並不是農業的全部，所以，這個說法也站不住腳。

個人認為，現階段，聯產承包一家一戶的小農生產經營方式的弊端日益凸顯，已經成為農業現代化的“絆腳石”、農民致富的“攔路虎”，是制約我國農業發展的最大障礙。主要表現在以下幾個方面。

一是土地碎片化，無法現代化。

聯產承包後一家一戶的承包地被人為分割為若干小塊，每戶的“一畝三分地”被分割成東三壟、西二根，你種你的我種我的。由於土地無法集中連片，無法開展大規模機械作業，無法實現單一品種種植，無法實現現代農業技術大面積推廣，無法實施集中病蟲害統一防治導致病蟲害難以控制。土地碎片化使作物品種、品質千差萬別，無法實施統一標準，無法構建溯源體系，無法打造品牌。土地碎片化無法保證農產品數量、質量、價格的穩定性，制約下游農產品加工業的發展，產業專案難度增大，制約和限制了產業發展。

舉兩個例子。

第一個是產業專案。我們東北某地引進一個總投資近百億大型農業產業專案，該專案落地對當地農民增收、就業將起到重大促進和推動作用。專案落地就一個條件，每年保證120萬噸的單一品種玉米供應，至少需要180萬畝玉米標準化種植。最終，該專案因無法組織農民進行規模化、標準化種植而未能實施。

第二個是病蟲害防治。玉米螟是玉米多發害蟲，赤眼蜂集中統一防治是一種成熟有效的方法，但由於一家一戶分散經營而無法操作實施，每年至少因此減產10%以上，嚴重年份減產可達40%。

二是生產成本高，產品質量低。

首先從機械作業來看。機械化程度是農業現代化化的重要指標。一家一戶的農民大多也都擁有一些機械，但不過就是耕牛變成鐵牛，農業機械作業效率極低，機械裝置無法充分利用造成閒置，作業成本極高；同時，一家一戶分散使大型機械沒有用武之地，無法實現大規模機械化作業導致機械作業成本難以降低。

其次從種植規模上看，不能實現規模種植，無法實現規模效益，難以形成成本優勢、無法形成價格優勢。例如：單一品種玉米價格比普通玉米每斤高出0.02——0.50元不等，由於分散經營，這種收益無法實現。

第三從管理水平、專業程度來看，由於無法實現集約經營及管理水平參差不齊，導致產品標準化程度低，農產品質量差，無法形成統一品牌。

三是與市場脫節，制約產業發展。

一方面，小農經濟與現代市場天生就是一對矛盾，一家一戶的小農生產方式完全是單打獨鬥，加之農民缺乏市場意識和先進手段及豐富的渠道，根本無法適應統一的大市場的千變萬化，常常是種啥啥多、賣啥啥賤。另一方面，小農生產種植主要都是原料種植，屬於初級產品，完全受制於下游加工。由於難以形成規模和標準，反過來又限制了下游加工產業的發展，導致產業體系薄弱、產業鏈條缺失，加劇了農產品銷售困難這個矛盾。

以上三個方面因素導致農民收入增長緩慢、農業發展乏力。一家一戶的小農生產把農民束縛在土地上，成本高、質量差、效益低，增產不增收，農民收入陷入“停滯”。同樣是由於一家一戶的小農生產成本高、質量差，加大了下游加工產業成本壓力，整個農業產業發展乏力、後勁不足。所以，一家惡性腫瘤的小農生產就成為當前制約我國農業發展的最大障礙。

有人說日本、韓國也是一家一戶小農生產。其實，日本、韓國的農業生產單位是一家一戶，但這種一家一戶已經不是傳統意義上的小農生產了，他們是透過農協組織起來的現代大生產，農協使他們形成規模、標準，是事實上的現代生產經營方式。

特別宣告，我提出一家一戶小農生產是制約農業發展的最大障礙這一觀點絕不是否定聯產承包，更不是動搖現行家庭聯產承包的“三權”關係，恰恰相反，是要在不改變再有政策體系框架內，提出問題，找到辦法，更好地促進農民增收和農業發展。這方面我們做了大量探索和實踐，有比較完整成熟的方案。篇幅原因，我將陸續介紹分享，敬請關注。

農村沒有規劃和制度是農村發展的最明顯的短板。沒有規劃就和無頭蒼蠅一樣亂碰亂撞，一件事情失敗了重來。一條街道挖了修，修了再挖。總之，沒有長遠的規劃就很難走出目前的困境。另一個就是制度，所有的企業、事業單位、學校都有規章制度，唯獨我們農村沒有規章制度。在這種情況下，幹好幹壞一個樣，農村發展的大好時光就這樣一年一年的過去了。當緊要科學的拿出規劃和建立最嚴格的規章制度，並且要設立制度折行的檢查機制。

我認為，應以鄉鎮為單位，把土地集中起來，每塊地適合種什麼，讓專家指導，然後集體耕種或由個人整片承包，充分挖掘承包人的潛力，讓每塊地增產增收。

農業農村的短板是什麼？我國農村農業的發展，自從上世紀八十年代的分產到戶後，農村農業的發展基本就沒多大變化，後來國家的發展重心轉向城市工業，因此大家看到城市發展是有目共睹的。這些年，國家對農村的基礎設施投入加大，農村的環境有了很大變化，基本實現五通。這就是為農村後面的發展創造有利的條件。

我感到目前農業農村要發展最主要的還是，一政策的方向，接下來，農業該怎麼走，原來的分田到戶的模式已不適合現代農業的發展，甚至是制約現代農業的發展。要改變這些，必須有國家的政策引導，要農村農業要發展，談何容易。分田到戶後，農村農業基本就是農戶當打獨鬥，這樣的模式，解決溫飽還行，要想有深入的發展很難，面對複雜的農業經濟市場，這樣小農小戶的模式，抗不起市場的衝擊。因此政策的引導，政策的規劃是極其重要，現階段，也沒有個成熟的模式，大家只有邊幹邊學，吸取部分國家農業發展的成功模式。

二，就是農業農村的人才，沒有人才，現代農業的發展根本難以執行。以前小農小戶的，搞砸了也就自己那點自留地。現代農業都是必須投入大量的資本才可以達成，那一失敗，損失的可是大量的集體資產。農業人才的培養，怎麼才能留住人才在農村的發展就是關鍵。

我是農村人。我們農業短版我認為是產供銷不配套，農民們亂上專案，亂髮展。產出不是不值錢，就是賣不出去，浪費資源。

農業現代化是短板

工業現代化發展迅速，軍事現代化日興月異，通訊現代化世界前列。相對而言，農業現代化因諸種原因，明顯落後於其它行業。形成了不懂現代化科學技術的在種田，有文化的有朝氣的青年人離土離鄉。農業科技人員不在農村。袁隆平的召喚切中時弊。青年人不願繼續面對黃土背朝天干重體力活。

我們要為科學家深入田間，青年人紮根農村，實現現代化農業創造條件。改革不適應的農村組織形式，領導機構，土地分配形式，管理模式等一系列配套產業及政策等。制定工業反哺農業，加大對農業的投入，迅速發展我國農業現代化。不僅解決我國糧食吃飯問題，更重要的是解決青年人的就業問題，國民糧食等食品更加安全，身體更加健康的問題。

我國的農業幾乎各方面都存在短板，都有可能成為國民經濟和全民生活的危機！這警示，必須從根本上提升這個第一產業！這是由多方面的原因造成的。

由於近代以來，西方科技帶動了生產力快速發展，西方農業也隨之全面提升。而我國科技與生產力及其農業雖也不斷改進，但整體差距不小。

這不僅因為敵對勢力的封鎖圍堵打壓和我國追趕時間太短，國家需要把很多力量投入到科技工業國防教育等；而且還因為我國是人口大國，糧食，土地，資源等負荷比其他國家重得多；更因為在思想上，對大量投入以從根本上提升第一產業的認識嚴重不足，往往說起來重要，做起來次要，碰到其他問題時如炒房炒股城市化就不要。

因為要從根本上提升農業水平，必須從體制，資金，科技，資源，管理，智力人力等等很多方面，給予有長期相互配套銜接計劃的，有高效益的投入！必須有一大批科技先鋒隊如高校相關領域的科研人員，先行研究當前世界各國前沿的農業科技如智慧化自動化資訊化機械化及其管理模式等等，把這些先弄清楚，再根據我國各地具體的生態系統和國家佈局，做出相適應的分步分類規劃，研究從土壤，水利，對各類作物選種育種到耕作，防治病蟲害，管理，收穫，收藏加工，銷售，農林牧副漁等等各項先進科技的自主攻關和引進，逐步配套組合起來，進行試點。進而逐漸培養出大批相應的科研生產應用的人才隊伍，不斷推廣，不斷改進提高。這樣，才能彌補長期認識不足，投入不夠造成的落後局面，把各方面的短板補上。

並且應使全社會提高對農業發展重要性和緊迫性的認識。認識到如果錯過當今科技應用於農業發展的視窗期，很可能以後就很難扭轉落後狀態，整個國民經濟的各行各業也必受其拖累，即古人所云，一農敗九商。所以，應讓人人認識到，必須抓住時機，面向農村，到廣闊天地去施展才華。只有這樣，才能抓住當前科技大變革的視窗期，讓一代志向遠大的青年才俊充分發揮科技才智，成為我國農業跨越進智慧化自動化新時代的開拓者，永遠載入中華文明覆興的史冊。

農村的短板。也是我們制度存在的短板。 城市的商品房可以自由買賣。許多城市的市民都是有幾百萬甚至是幾千萬。還有穩定的養老金。這些可能農村都沒有。但是農村的農民，擁有綠水青山，金山銀山遍地都是黃金。國家免費分配給農民建房宅基地的福利。而且是永久使用權的產權。這個房屋，農民不要交任何的稅收。民典法在2021年1月1日全面實施。補上這個短板。但是大家可以認真去看一下359條規定，商品房70年以後。可能要交土地出讓金，可能是免費的。農民的宅基地房屋不要考慮這些，居住的空間。就業的空間。權益的空間。含金量越來越多。這就是國家對農民最大的福利也是。在這個新時代。農村宅基地實行三權分置。集體所有權，資格權，使用權。保證農民富有所居。農民耕者有其田。共圓中國夢，人民夢。我們農村的農民一定富如油。

我國農村經過幾十年的改革開放，相比城市發展拉開了很大的距離。農業農村的短板很多，最主要的一點是國家把經濟發展的重點放在城市，而忽視了農業在國民經濟中的基礎作用。目前的農業政策很多缺乏戰略眼光，缺乏究錯機制。分田單幹政策短期內可以刺激農民的種田積極性，長期看卻制約了農業的發展。看到這種苗頭應該及時調整究偏，可卻沿長了土地承包期限，至使農業一衰再衰。優先發展城市的單腿走路的政策，吸納了大量農村勞動力進城務工，農村自然成為只剩老小留守的空殼村，青壯年勞動力和人材大量流失，不但糧食產量降低，土地部分撂荒。還造成基層幹部隊伍的後繼無人，黨組織渙散缺乏凝聚力和號召力，一盤散沙形式總是一事無成。優先發展城市的理念，還使農村的基礎教育資源上移，徹掉農村高中，優秀教師進城。優秀醫務人材進城，農村衛生院人材資金裝置短缺等都是農村空心化的助推劑。總之農業農村短板很多，但最主要的短板還是國家政策的鏈索反映，儘快出臺適宜我國國情的三農政策才是王道。個人淺見，朋友們多提意見。

農業的短板就是所有農副產品都不值錢，有的甚至還貼錢。農村的短板就是留不住財 留不住人 更留不住美女。城市就象抽水機一樣把農村的所有資源已快抽乾。

現在農村最突出的一點是投入與產出不成正比，辛辛苦苦幹上一年，維持不了正常家庭的生活支出。

如果單純的種植糧食，一個人種植管理五畝地，按最高產量計算：一年兩季作物能賺一季，掙到5000塊錢左右。 當然，這個數字就是人工費了。

一年掙5000塊錢，相信每個人的心中都有一個清晰的數字，勞動沒少輸出，但是回報卻少的可憐，拿一個月工資1500塊錢的保安，一年還能掙18000塊錢，這個工資相比其他行業應該是最低的。經過這一對比，也就明白了，農村為什麼無人種地的原因。

農業農村的短板是什麼？那就是下一步小戶經營已經不適宜農村發展。必須儘快的流轉給土地種植大戶，農戶拿去一定的租金，即增加了一份土地收入，又能騰出多餘的時間外出打工，這樣做的好處是互利共贏，鋪平農村的短板。

中國農業農村的短板是，人均耕地少，導致剩餘勞動力過大；產業低端，經濟效益低；抗自然災害風險低，收穫不穩定持續；城鄉差距日益拉大，城鄉經濟流通瓶頸凸顯；農村經濟單一且落後，農民生活困難，農民被迫“背井離鄉”飄泊，農村“空心”，日益蕭條。