安徽的加入讓南京變成了未來絕對贏家，那就是以前的江南省啊，南京在正中心，承東啟西，連線長江南北，地理位置相當優越。

除了上海之外的其他城市都會受益，越近收益越多，從經濟學上來說，經濟最發達城市都有輻射作用，距離越近能量越大。從城市角度來說，我覺得嘉善是最大的贏家。

長三角應該有雙中心，兩超多強的格局，以上海、南京為中心，成為兩座超級大城市。南京成為長三角中心城市很有必要，因為南京地處長三角三省一市地域的中心，如果南京超大強，輻射力自然是長三角所有城市中最佳的。

我認為安徽是最大的贏家，尤其是合肥！

長三角規劃明確提出，領導小組在國家發改委，你如果不按照規劃辦，發改委就不給你批，所以執行力度比以往要大的多，不要以為是紙空文。

城市定位:合肥南京杭州為三個中心城市，中心區江蘇9個，浙江9個，安徽8個，眾所周知無論是中心城市還是中心區，安徽城市發展水平最差，但是規劃提出後產業要素重新分配，無疑三地實力差距快速縮小。

中心區之外，有四個區域重點城市，江蘇浙江各1個，安徽2個，可以說安徽佔盡了便宜。江蘇的大南京戰略和蘇南戰略，現在看來徹底的失算，因為這些地區國家替你規劃了，就算你不行上海會來扶貧的，南京杭州的國中看樣也無望了，這個地區由上海引領。蘇北4市明顯比安徽和浙江中心區之外甚至部分中心區的城市強，卻都沒進入中心區，甚至區域重點城市只有一個。淮安位置和潛力，本應入選中心區，這次非但未入選，連區域重點城市都不是。這次的亮點是，國家發改委起主導作用，加上正在編寫的空間國土規劃也在發改委批覆，可以看出大的區域有扁平化管理的趨勢，即國家發改委～城市，好像弱化了省一級的許可權。預計以後管理體制是中央～一體化的大區域～城市。

2018年的進博會上，長三角一體化上升為國家戰略。這對於整個長三角地圖來說意義非凡，上海、浙江、江蘇、安徽，各省市相關地區立刻行動起來，紛紛制定戰略規劃，行動也算迅速。從大的層面來說，長三角地區將躋身全球第一方陣，資源協調，進而推動經濟社會高質量發展，這裡將成為經濟實力最強，開放度最高，區位條件最優的區域，這裡將是金融中心，創新中心，產業中心。所以可以這麼說，長三角整個地區的所有城市都是贏家。

　　高鐵時代的到來，讓合肥承東啟西的區位優勢變為了聯通四方的交通優勢，隨著長三角一體化國家戰略的實施，合肥將開啟全面融入長三角國際航線網路的視窗，長三角主要城市間的高鐵網路、城際鐵路以及城市地鐵將加密聯通，全國性綜合交通樞紐的地位將迎來跨越提升。

　　沒有安徽，南京在長三角里杵在邊緣，與杭州一樣團結在上海這顆大星周邊，現在背後有江淮作為腹地，南京順理成章成為中心城市。另外說一句蘇州也是本次規劃的贏家，作為一個富裕的地級市，第一次同杭州合肥兩個副省級站在一起，預示著蘇州的實際城市地位絕不在省會之下。

　　實際上就目前整個長三角的一體化規劃而言，其實是存在問題的。那就是應該由上海為主，中央主導的模式，但不應該由上海主導。現在以上海來主導長三角一體化，帶來的一個負面效果就是上海會藉助自身政治優勢，限制其他地區的經濟發展，反而不利於一體化。不平等的一體化過程以後會帶來一系列的負面影響，值得警惕。

長三角城市規劃從佈局上看是幾何扇形，以上海為中心輻射安徽、浙江和江蘇。再有江蘇、安徽、浙江向相連省份城市擴散發展。

從長三角城市群來說，聚約了中國許多優秀的城市和先進的科技、產業、資本與金融。在資本與產業過剩時期，更重要的是尋找投資趨向，培育新的市場。

從這點上講最大受益城市是上海。安徽在江浙滬中比較差，而長三角規劃給安徽城市創造了機會和條件，從這點上看受益的是合肥。

感謝平臺的邀請，我很久沒有聊關於經濟規劃的事情了。雖然我是一名茶葉的經營者，我也關心經濟啊。我的觀點從以下幾個方向考慮，影響經濟發展最大的幾個因素是①人口因素②自然因素③文化因素④科學因素⑤資本和勞動力因素。因此我認為最大的贏家應該是下面幾個城市。

第一，合肥。長三角一體化，江浙滬皖，安徽最弱，但是背靠中國的三大經濟體，從城市規劃來看，合肥屬於以上幾個因素裡面都擁有非常大的優勢。

①人口不用說，自然地理位置，資源優勢明顯。

②勞動力和資本目前合肥最關鍵的的就是合肥引入京東方，蔚來汽車，訊飛等大量新型產業的投資，也有言論說合肥是懂得資本運作的資本城市。因為合肥引入這些企業來說動用的是整個合肥乃至全省的命脈。

第二就是南通，有人很奇怪為什麼是南通？因為南通厲害就是基礎實力雄厚，下面我們從以上幾個因素分析一下。

①人口因素，南通人口730萬，又屬於沿海城市，雖然人口老齡化嚴重，但是人口流入增加。

②自然因素，自然環境優越，長江入海口，背靠上海，地理位置明顯。同時南通7月開通到上海的動車。馬上上海第三機場開建。北沿江高鐵馬上通車。這就是通江達海的資源。同時，南通大力發展的通州灣，是國家高度重視的海灣，江海聯動。未來可期。南通的優勢不明顯麼？

④科技，說到科技，我覺得南通這一點還是很有眼光的，高新技術產業不斷落戶南通，京東，阿里巴巴，還有新型電子製造產業批次落戶南通。對於南通來說科技的加持，會讓南通大放異彩。

⑤資本和勞動力，這兩點不用說，南通位列江蘇省第四大經濟體，2020年步入萬億城市之列，對於剛才說的合肥，比他的經理總量還要大。你說能不騰達麼？

寧波絕對是收益最大的，鐵路交通的新聯絡讓兩個城市從來沒有那麼近過，語言相通的優勢體現出來，而且寧波以加工業為主會成為一個很好的依託，透過上海外貿企業可以順勢轉向國內市場。收益匪淺。

我的個人觀點是:長三角城市群規劃中，寧波可以說是最大贏家！為什麼這麼說呢，下面@夏戀之雪 就 為你揭曉答案。

看到這個問題，首先想到的應該是長三角具體包括哪些城市？

長三角城市群包括：上海，江蘇省的南京、無錫、常州、蘇州、南通、鹽城、揚州、鎮江、泰州，浙江省的杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興、金華、舟山、台州，安徽省的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、滁州、池州、宣城等26市，國土面積 21.17萬平方公里，2014年地區生產總值12.67萬億元，總人口1.5億人，分別約佔全國的2.2%、18.5%、11.0%。

問題來了，長三角這麼多城市，為什麼寧波會從這麼多的城市中脫穎而出呢？主要有以下幾大優勢

第一：交通建設投入大

浙江省十個千億級的專案全部都是“超級交通工程”，總投資超1.2萬億元。其中涉及寧波的就佔了六個，具體包括寧波西綜合樞紐、滬甬跨海大通道、滬舟甬跨海大通道、環杭州灣智慧高速公路、千噸級內河航道、沿海高鐵工程。

看到這裡不由的虎軀一震，寧波蟄伏了那麼多年總算可以揚眉吐氣了，俗話說的好，要致富先修路，這六大千億級的大工程全部都是交通運輸方面的，作為重中之重的寧波將肩負著整個浙江省的光榮使命，未來不可限量，屆時的寧波跟杭州灣將與上海交輝相應，一同打造世界級的最強灣區，到那時真正的滬甬區域一體化或許已經形成，將造就長三角灣區最亮眼的兩座門戶城市。

第二:經濟發展強勁

一個城市的綜合實力體現首要指標還是經濟，寧波2019年全國GDP國內排名第12，長三角排名第五，說實話這個體量還算不錯的，寧波未來三年之內有望進前十。

寧波在人口淨流入方面表現也是非常搶眼，2019年全國排名第四位，在整個長三角地區排名僅次於杭州，可喜可賀，身在寧波，為寧波感到驕傲，切身體會寧波確實不錯，非常包容的一座城市！

第三：港口優勢

寧波舟山港貨物吞吐量已經連續11年排名世界第一，也是全球唯一一個超10億噸的港口，前段時間習大大來到寧波舟山視察訪問，也側面反映出港口對於一個國家的重要性，希望寧波舟山港再接再厲，再創佳績。

第四：外貿跟實業發達

瞭解寧波的人肯定知道寧波主要以外貿和實業立市，寧波的製造業單項冠軍總數已達到39家（個），數量蟬聯全國各城市首位。工業實力也是排名全國第九位，可以說實力超強！

還有外貿方面也是非常厲害的，依託全球貨物吞吐量第一大港的優勢，寧波可以說是中國出口通往全世界的一個大樞紐，2019年外貿排名全國第五。

總結:其實寧波自身發展就有優勢，長三角城市群規劃雖然已經提上日程，看似很高的國家戰略部署，但實際落實還得看各自城市，沒有說只要納入了長三角城市群範圍你就是麻雀變鳳凰了，說白了，先畫一個大餅，誰有實力誰就能吃的多吃的飽，沒實力的就算把你放在大上海的懷抱，那也是扶不起的阿斗！

所以說最終還靠自己，除開地理位置帶來的優越感跟國家給予的一些交通建設政策，其他的都得靠自己的實力，綜合各種方面，我個人覺得寧波更為出色，不管是規劃還是經濟發展方面，整體看起來，未來的寧波會更加的出色，也就是相當於最大的贏家！

以上就是我的回答，希望可以幫助到你！

安慶要加速融入長三角，積極與長三角沿海地區深度對接產業轉移。以國務院點名安慶為長三角四大區域重點城市之一為前進方向，努力將安慶打造成區域性中心城市。目前安慶綜合保稅區，中國安慶跨境電商綜合試驗區，汽車整車進口口岸等一批國家級大平臺相繼建成投入運營。安慶將“新高汽藥”四大首位產業作為城市工業發展新引擎，未來一定會有很大的飛躍。（新：化工新材料，高：高階智慧製造企業，汽：汽車及零部件，藥：生物醫工醫藥，大健康產業。）

要說最大贏家就是安徽合肥了，本來長三角一體化就沒有安徽什麼事，傳統長三角核心區就是滬寧杭三角區域，後來擴大到長江以北沿江幾個城市和浙江杭州灣幾個城市，這些城市是在歷史發展和市場規律下逐漸形成的。

只是在國家規劃下將安徽一部分劃到了長三角一體化裡了，合肥當然是大賺了。當然國家規劃自然有其戰略意義，從歷史上南直隸江南省來看的話，包含一部分安徽城市當然也合理的。

其實無論怎麼規劃，關鍵還是看自己的努力，有一些東西是無法規劃出來的，需要時間去積累，不可強求，也沒有必要強求。

長三角一體化的最大的受益者是南京。因為南京都市圈一起就包含著皖南若干城市，滁州、馬鞍山一直親南京，蕪湖、宣城也隨即加入南京核心圈。但以上四城畢竟是安徽的城市，南京要帶這四個小弟，名不正言不順。但現在有了長三角一體化規劃，南京則名正言順地承擔起國家責任，真正做起了安徽大佬，成了完全名符其實的蘇皖兩省的省會，寧宣黃、寧滁、寧馬、寧揚、寧鎮、鎮寧馬城際軌道將周邊城市牢牢地捆在南京身上，形成了命運共同體。由於安徽四城及江蘇的揚、鎮兩城的城市化率遠低於南京，與南京不存在同質競爭關係，極容易形成產業合理分工和配合的良性迴圈關係。

長三角一體化規劃最大的贏家不同的角度有不同的解答，但綜合來說，安徽無疑是最大的贏家。

經濟的重要性目前還是壓倒一切的，城市抱團發展也像人際交往，如果你的朋友都是富人，那你致富的可能性就大很多，當然這也要靠自己努力才行。實事求是的講，安徽在經濟上和江蘇、浙江、上海有不少差距，能和他們一體化互助發展對安徽是巨大的利好，但這不是富戶發善心來扶貧[偷笑]，這是在中央層面主導的。中央為什麼要這麼做，把安徽放進長三角一體化示範區呢？我考慮有以下幾個原因：

1、地理稟賦

在中國等高線地圖上，我們可以很清晰的看到，從華北平原到中原再到江淮平原，在中國的版圖上，這是唯一的一大塊平原地區，物流交通，人員交往，極其方便，這一大塊區域包括了中國最富裕繁華的上海，江蘇和浙北地區。而安徽的皖北，皖中和皖南的大部也是平原或丘陵，與江蘇和浙江緊靠一起，形成一個以上海為龍頭開啟的扇形地理佈局，發展縱深非常廣闊，更有長江黃金水道像條天然超級大動脈橫貫其中，聯通滬蘇皖，對經濟發展物理空間日漸逼仄的江浙滬，安徽這樣一個新的大空間，完美對接。

2、人力優勢

任何發展離不開人，包括生產的人和消費的人，第三產業更是如此。安徽龐大的人力資源天然的對上海，江蘇，浙江有好感，從明清時江浙富裕的大銀號，大鹽商很多是安徽人，近代上海，安徽人闖蕩成就一番事業的也不勝列舉，所以這幾省很多人祖上是來自安徽。改革開放後，因為洪災頻發等災害，安徽人多流離到江浙滬從事收廢品打臨工保姆等底層職業，上百年徽商的輝煌被暫時掩蓋，近些年在國家普及義務教育和擴大高等教育後，安徽的人力資源質量早已經天翻地覆，不僅人多而且質量高，這對長三角一體化區域的各城市都是寶貴的財富，可以助力長三角衝刺世界第一城市群板塊。

3、科技創新優勢

科技是最重要的生產力，以合肥為代表的安徽科技創新力量，近些年讓國人會有發懵的感覺，似乎猛地一下崛起，其實安徽人的性格低調做人，大了做事，不太張揚。綜合性國家科學中心中國有三個，北京上海合肥，因為有安徽的加入，長三角一下就佔了兩個國家科學中心，合肥託卡馬克受控核聚變很多人不清楚意味著什麼，如果成功，意味著整個人類的文明層級要上一個檔次，有史以來人類第一次可以人為的控制威力無比的能源，能源是人類歷史社會發展的終極決定要素，對“力量”，你一無所知[得意]。量子技術意味著什麼，很多朋友透過媒體報道大概都瞭解，中科大潘建偉教授等幾個不同的團隊正在各自猛攻量子通訊和量子計算等領域，一句話，量子技術對當代科技的改變就是降維式打擊，革命性的。

還有幾個就不說了，這幾項都屬於超超前的科技，說到當下的晶片、顯示屏、人工智慧等，合肥也都有全國頂尖的科技單位和公司，所以在科技創新這項來說，安徽可以平視甚或傲世長三角和全國的。

4、歷史沿革、風俗傳統

江南省很多朋友都知道了，上海江蘇安徽浙江全部和大部，以前就是一個行政區劃裡的家人，雖然安徽暫時不富，鄰居有些白眼，但畢竟人緣相親，地緣相近，假以時日會越來越融洽，現在合力發展正當時，一家人整整齊齊[比心]。

5、世界由海權向陸權海權合併發展的深刻變化

中國的崛起加速度，是世界沒想到的。作為千年傳統的陸權大國，近百年被海權強國吊打，現在發球權轉回我們手裡，世界島中心歐亞大陸，物理中心是喀什，一帶一路要打造海上黃金髮展線，更要打造陸上黃金髮展線，相對來說路上的發展線戰略安全性更高，畢竟我們的大陸軍要說藍星第二，其他國家說第一還是要三思一下，對於自古的陸權強國，我們對陸地的把握更有信心，陸地承載的城市人群萬業也更為真實。

長三角一體化區域要想成為世界頂級的城市群板塊，除了寧波北侖港和上海洋山港發揮海運老大的“一帶”功能，還要聯通陸上發展線“一路”功能，到中國的西部直至中亞歐洲非洲。正是因為西面的戰略方向，加入安徽，現在可以作為承接長三角的腹地，假以時日戰略方向轉變，後隊立刻變前隊，安徽又會作為長三角的開路先鋒，有區域江浙滬兄弟們的雄厚內力加持，一路向西，所向披靡。

長三角左右開弓，萬無一失☝

最大贏家莫非是我大合肥市，畢竟屬於安徽省的首府，地理位置在皖中，可以均勻輻射全省，合肥市基本上是平原丘陵地貌，有河有湖，可以發展成為特大城市，地質災害少，氣候宜人，鐵路發達，公路發達，離南京只有一百五十公里，離上海只有五百多公里，人口資源多，只要努力發展，想不發達都難！

大家應該都知道的是，長三角地區是我國經濟最為發達的地方。這裡不乏擁有上海、蘇州、杭州、南京、寧波、無錫這樣的萬億城市。如果說，在長三角城市規劃中，非要有個最大贏家那一定是合肥。

長三角城市規劃，在2016年5月被國務院正式批准，包含上海、江蘇、浙江、安徽的26座城市，並明確指出到2030年建成具有全球影響力的世界級城市群，而且還定義了三大區域副中心城市，合肥便是其中之一。

和合肥同屬長三角經濟副中心的還有南京、杭州兩地。可見，合肥在這個規劃中的地位有多高。

在2016年合肥的GDP總量僅為6274.38億元，處於全國第28，而在2019年合肥的GDP已經高達9409.4億元，處於全國第21。僅僅三年時間，合肥增長3000多億，超過7座城市。

合肥如今已經成為華東乃至全國的交通樞紐，已建成滬漢蓉高鐵、合福高鐵、京九高鐵、合杭高鐵、合鄭高鐵、合蚌連高鐵，未來還將形成“米”字形交通體系。合肥有理由成為長三角城市群規劃中，最大的贏家。

從縣域市來看最大獲益非古邑句容莫屬。域內的寶華~仙林 黃梅~湯山 石獅~土橋 郭莊~祿口均已全面對接，句容作為寧鎮揚一體化發展的橋頭堡先導區，全市上下全面融入南京，各類大專案落戶地產業遍佈沿線，市區內雙地鐵雙高鐵形成南京東站十字交通綜合樞紐功能(高地鐵飛零換乘10分鐘至祿口機場，1小時內直達長三角區域任何城市站點)。全國縣域內唯一擁有的佛道兩座教派歷史名山寶華山和茅山又迎來了錦上添花蝴蝶傳粉文化經濟綜合強勢效應，秦淮源頭 丘陵生態 百強縣市 古老句曲正一步步走向輝煌全面飛躍！

長三角城市規劃，規劃區包括江浙滬皖三省一市26個城市，近年來發展勢頭最猛當屬蘇州，蘇州區位優勢佳，與上海無縫連線，擁有得天獨厚的先天和後天發展條件。合肥透過區劃調整和一系列政策支援，最近兩年發展也在穩步上升，當然還有皖江經濟帶的加持。

2018年的進博會上，長三角一體化上升為國家戰略。這對於整個長三角地圖來說意義非凡，上海、浙江、江蘇、安徽，各省市相關地區立刻行動起來，紛紛制定戰略規劃，行動也算迅速。從大的層面來說，長三角地區將躋身全球第一方陣，資源協調，進而推動經濟社會高質量發展，這裡將成為經濟實力最強，開放度最高，區位條件最優的區域，這裡將是金融中心，創新中心，產業中心。所以可以這麼說，長三角整個地區的所有城市都是贏家。

具體到個體來看，我的看法是這樣，以上海為中心，更接近上海，更具有區位優勢的地區，將是最大的贏家。畢竟上海是全球的金融產業中心，產業外溢現象較大，能承接住其外溢產業的地區對自身發展將有質的提升。

1、蘇州，所以江蘇萬億級城市，蘇州的發展已經到了一定的程度，步入了全國的第一方陣。同時蘇州的崑山、太倉、吳江與上海接壤，崑山在接滬上又已經先行一步。交通區位優勢，加上自身實力優勢，強強聯合，蘇州必然是贏家之一。

2、南通，本身實力位列江蘇省前列，高鐵，地鐵都在建設中，上海第三機場多方訊息顯示選址南通海門可能性最大，這將帶來多少的產業外溢，其體量不可估量。可以這麼說，其他城市還在努力對接中，南通已經先行一步，有了實質性成果，而且這個成果相當巨大。

3、嘉興，作為“浙江省全面接軌上海示範區”，嘉興有臨滬的特殊優勢，下轄的嘉善和平湖都有傷害接壤，筆者曾經從嘉興市區開車去平湖，高速是繞到金山再回平湖，可見兩者多麼緊密。近來，嘉興對接上海也是動作頻頻，軌道交通已經進入實質性階段。嘉興-上海的同城生活也是大有人在。

4、滁州，滁州的情況比較特殊，它離南京長江大橋僅12公里，緊鄰南京都市圈。筆者一朋友，工作在南京，生活卻在滁州。據瞭解，滁州至南京的城際鐵路即將開工，借南京之勢融入長三角都市圈，對本身發展也大有助益。但是相比較上面三個城市，它就顯得稍弱。

總體來說，我認為所有長三角一體化都會是贏家，只有最大的贏家，這只是停留在分析階段。具體到了操作層面，還要看各個城市自己的定位規劃，只有緊抓機遇落到實處，才有可能成為真正的贏家。最後筆者想說，最大的贏家就是上海，或者說最大的贏家是國家和人民。

個人感覺馬鞍山受益匪淺，重回十年前的人均GDP十二萬時間不會太長了，南京肯定會成為中心城市，馬鞍山三區三縣只有含山和南京沒有邊界，而含山與合肥有連線，當塗縣和南京高淳區在商談合作共贏，博望區和江寧區合作的寧博產業園正如火如荼的建設中，慈湖國家級高新技術開發區的軟體園這兩年進住不是南京企業，擺脫了長期空置的局面，雨山區也有很多南京企業搬遷過來了，和縣浦口合作基本進入實際實施階段，南京得到的優惠政策越多，對小馬越有利，畢竟小馬只有二百三十萬人口，很容易帶動，人口少，工業基礎強，產業結構合理，基礎設施完善，有長江三大深水港之一的鄭蒲港，水運 鐵路 高速公路 國道都非常方便，最主要的是馬鞍山幾乎是個移民城市，包容性強，人均GDP在安徽排第三，（十年前第一過十二萬，三分巢湖拿到了兩個縣gdp很低），人均可支配收入在全省前列，房價和南京比低的不是一點點，現在坐高鐵十幾分鍾到南京南站（有馬鞍山始發到到南京的高鐵），將來再有輕軌相通將更加便捷，如果長三角交通一卡通實行了，那到南京就像在市區坐公交車一樣方便，所以長三角城市規劃南京拿到的實惠越多對馬鞍山越有利。

長江三角洲城市群發展規劃概況

長江三角洲地區是中國經濟發展最活躍、開放程度最高、創新能力最強的區域之一，以上海為核心，涉及江浙滬皖三省一市的大部分地區，區域面積達35.8萬平方公里，2019年GDP總值超過23.7萬億元，佔全國總量約24%，總人口2.25億人。

長三角陣容強大，包括26座地級以上城市，算上縣級市的話，其中規劃有1座超大城市、1座特大城市、13座大城市、9座中等城市、42座小城市。

1、GDP總量

2019年杭州GDP達到15373億元，位居全國第9名；而南京為14050億元，排在第11名。不過如果單看GDP，蘇州更有底氣，因為2019年蘇州GDP達到19300億元，比杭州、南京兩大省會高出一截，位列四大一線城市和重慶直轄市之後，排名第6位，所以城市等級劃分顯然不是看GDP。

2、城市面積

再來看城市面積，杭州是浙江面積最大的城市，達到了1.6萬平方公里，是南京6587平方公里近2.5倍，也超過GDP前兩名的上海和蘇州，比地盤大杭州又勝一籌。

但是僅憑城市面積又不可取，因為江蘇面積最大的鹽城16889平方公里超過了杭州，而鹽城的GDP連長三角前十都進不了。所以對於城市的指標意義不在整個市域面積，而是建成區面積等，據資料顯示南京建成區面積超過800平方公里，而杭州只有500多平方公里。

3、人口

從長江三角洲城市群發展規劃就可以看出，劃分城市規模的標準就是人口。

規劃中，南京人口超過500萬獨佔特大城市一檔，杭州、蘇州、合肥三市達300萬以上，被列入1型大城市。當然杭州、蘇州人口都過千萬，合肥也近千萬，怎麼還只是大城市，而長三角超過500萬人口的城市超過12座。

這就要說到官方人口指標的標準是中心城區常住人口，首先就排除了縣和縣級市人口。杭州除去下轄兩個縣和一個縣級市城區人口依然達到900多萬，蘇州更是下轄4個縣級市，排除後只有500多萬人口。南京只有市轄區，850萬都是市區常住人口。

從城區人口看杭州依然比南京多，而這裡又要說到一個指標城市化率，城區人口應該排除城市化程度不高鄉鎮的農業人口等。如果按這個標準，那麼杭州和蘇州市轄區的常住人口就可能沒達到500萬了。

南京沒有縣，所以城鎮化率也會比蘇州、杭州高，南京的戶籍人口城鎮率高達72%，比上海的53%、杭州的57%、蘇州的34%要高出很多。而南京常住人口城鎮化率為81%，僅次於上海的89%，同樣也比蘇州73%、杭州75%要高，可見南京也比蘇杭更城市化。

被定位為特大城市的好處是經濟發展空間會得到提升，作為長三角的特大城市肯定會受到政策扶持的影響，其中很關鍵的就是用地等。

長三角發展規劃構建是“一核五圈四帶”，一核就是上海，五圈指南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈和寧波都市圈五個城市圈，四帶指沿海發展帶、沿江發展帶、滬寧合杭甬發展帶以及滬杭金髮展帶四條發展帶。

其實城市不用太糾結城市規模等級劃分，從長三角的規劃中可以看出，中央對南京、杭州、寧波三市的功能定位寄予厚望。這也意味著3個副省級城市在注重自身發展之外，還要充分發揮其作為區域龍頭的帶動與輻射作用。雖然有一些江蘇安徽的城市未能入圍長三角城市群，但是南京都市圈與安徽合肥等城市往來密切，可以與合肥都市圈融合發展，寧波都市圈更看重的是其港口資源。

南京都市圈包括南京、鎮江、揚州3市，輻射帶動淮安等市發展，促進與合肥都市圈融合發展。打造目標成為區域性創新創業高地和金融商務服務集聚區。

杭州都市圈包括杭州、嘉興、湖州、紹興4市，打造目標成為國家自主創新示範區和跨境電子商務綜合試驗區、全國經濟轉型升級和改革創新的先行區。

寧波都市圈包括寧波、舟山、台州三市，打造目標成為全球一流的現代化綜合樞紐港、國際航運服務基地和國際貿易物流中心，長江經濟帶戰略支點。

綜上所述從規劃來看，除了上海躺贏之外，南京、杭州、寧波三市是最大的“贏家”。而如果按長三角城市群長遠規劃發展來看，只要各城市在城市群裡共同融合協調發展，就是共贏的局面。