課後服務，對學校和老師來說，主要是帶來兩個問題:加重老師和學校工作量；給學校和老師帶來安全的危險行為。

加重學校和老師的工作量，這點不容置疑。然而，按相關檔案精神，課後服務，特別留意的是學生安全問題。一句話，只要放學時間，允許學生在校逗留，那麼學生的安全，就必須要學校和老師負責。

現在，學生都是家裡寶貝，不容有半點傷害和損失。社會上發生的各種學鬧，都引起廣大師生震盪。而且，學生多為未成年人，他們往往都較莽撞，容易引發事故。個別家長的縱溺，更加使其囂張。總體雖然較少，但影響深遠。

因而，所謂課後服務，都是廣大老師、學校討厭的情況。

課後，就是法定的老師休息時間了，再進行課後服務，老師能願意嗎，無緣無故增大了工作量，工作時間又延長了一倆個小時。再就是安全問題，真的是無法保障。

首先，說工作量。

有人總感覺老師很清閒，其實老師真的很累。現有的工作量已經讓老師們精疲力盡，再加上工作量，老師真得活活累死。

另外還有一點，願意留下來進行課後輔導的，基本沒有優秀學生，而全部都是差生了話，老師真得累瘋了。

其次，就是安全問題。

雖然放學了，可又讓老師監護著，這個時候，老師疲憊，學生也很累，誰能保證安安全全地度過那一倆個小時呢？

所以，課後輔導真的沒有老師願意承擔的。責任心太大，太累，受不了的。

課後服務帶來的問題是，教育部規定的在校時間被突破了。你說老師不願意，我聽說是千真萬確，一點不假。你說學校不願意，我只能呵呵了。以前的不叫課後服務，叫在校學習，不收任何費用；現在的課後服務，收取少量費用。我鄰居家的小孩讀小學二年級，她班級有68人，報名參加課後服務的有38人。

今天剛把課後延遲服務的告家長書發給孩子，讓孩子帶回家填寫。

課後延遲服務帶來的主要問題就是安全問題。平平安安一切都好說，一旦在課後延遲服務中出現了什麼安全事故，這個責任到底是誰來負？如果是學校和老師來負這個責任，學校及老師當然不願意開辦了。

其次就是老師的工作量問題。老師從早晨7點上班一直忙到下午4點放學，中間只有吃午飯的半個小時左右可以休息一會兒，到了下班時間都非常累，哪還有精力去開展延遲服務。如果需要服務的孩子都是成績較差的，非把老師累跨不可。這又會影響到第二天的正常教學。

第三學生的學習效果問題。學生透過一天的學習，到了放學時間就可以放鬆放鬆了，但現在卻不能，還要被老師管著完成各項作業，開展各項活動。孩子是有苦說不出，有淚不能流。在這種情緒之下，學習效果也就不理想。學習需要張弛結合，一味地緊張也不會達到理想的學習效果。

學校實行課後服務，需要解決的問題不少，但也可能對解決課外有償補課、校外培訓機構亂象、減輕家庭負擔等有著積極的意義。只是效果需要觀望，託管模式需要不斷探索和完善。 當前已經有多個省份教育主管部門出臺了政策，去年4月份開始廣東省已經開始實施，我省（安徽）在去年12月份也已釋出了學校進一步做好課後服務的通知，雖然檔案是“進一步”，但據我所知前期我省各地還未真正實施，看來從今年起也需要啟動了。在我縣前幾天召開的開學工作會上也對此作了佈置。不得不說，對學校而言，今年如何實現對師生減負，如何在減負前提下實施課後服務，都將迎來巨大的挑戰。

所以不論公眾對課後服務持什麼態度，學校、老師願不願意，實行學校課後服務已是大勢所趨。因此，作為已經或將要實行課後服務的學校，需要考慮的是如何解決課後服務所面臨的問題。

1.各省課後服務相關檔案基本都規定了學校課後服務的主要內容，雖然不同學段有所不同，但要求基本是以團隊活動、課外閱讀、綜合實踐等為主。 但是學校開展集體的團隊活動、綜合實踐，這可不是一句話的事，從活動組織、安全防護等方方面面都需要學校和老師比組織教學花費更多的精力。

要知道，這可不像平常組織一兩次活動，這可是每天都需要組織的。學校特別是農村學校有沒有這個能力，教師有沒有這個精力都是令人擔心的。

2.規定也看似允許課後輔導，那這課後輔導的度怎麼把握，集體進行不就是集中補課，個別輔導老師哪有這麼多的精力？更令人擔心的是，會不會有學校就把課後服務做成了課後集體補課。

誰來引導、誰能監管？如果教育主管部門能監管，就不會有有償補課屢禁不止的問題了。如果真成了這種局面，那不是與減負精神背道而馳了。

可以預見，肯定會有部分家長更願意把孩子送到校外培訓去。 如果這樣，學校花大精力組織了課後服務專案，如果參加的學生卻不多，學校和老師花了精力卻沒什麼效果，價值又何在？課後服務總不是僅僅為了解決部分家長的“三點半”問題吧？

4.學校的課後服務雖然各省規定看似可以收費，但也明確必須是公益性的，怎樣提高教師的積極性可也是一大難題？

同時是要求所有老師都必須參加的硬性規定，還是自願原則？如果是硬性規定，按規定的課後服務的性質看，有些學科如藝術類學科教師參與度要高些，那怎麼平衡，工作量分配對學校來說可不是一件容易的事。

5.學生在校時間越長，對於學校和老師來說，安全風險就越大，那誰又能為學校和老師護航？

課後服務的產生，其實是教育政策改變的產物。曾經，為了減輕學生負擔，嚴格限制學生在校時間，小學生在校不得超過6小時，於是有了3點半放學。但當真實實現了三點半放學後，發現出現了無法解決的社會問題，放學後家長無法接送，學生回家後無法管理。許多家長只能將孩子送往補習班，於是有償補課越來越嚴重，課外補習機構的瘋狂生長，不僅沒減負，家長經濟壓力和孩子的學習壓力卻越來越重，並由此產生了系列問題。

但願課後服務的實施不是又一次的頭疼醫頭，腳疼醫腳。

課後服務會帶來哪些問題？為什麼學校和老師都不願意開辦？

課後服務是國家應廣大家長的強烈呼籲，而推行出來的一個政策。對於這個政策，不同的人看法不一樣。其中有一點，就是部分學校和老師都不願意開課後戶服務，什麼原因呢？

有的家長認為課後服務是一種變相的補課行為，他們對客戶服務持嚴重的否定態度，學校會擔心家長有這種誤解。

學校提供客後服務必然需要有老師陪伴看管，這樣學校就必須找相關老師去實行這一制度，而多數老師對這一制度也並不樂意，老師也是人，也需要休息，也有家庭，也需要照顧老人和小孩。

學生只要在學校，學校和老師就要承擔學生的安全責任，課後服務延長了學生在校的時間，在一定程度上，增加了學校和老師的安全責任壓力。

任何制度的出臺不會獲得所有人的掌聲，作為家長，要理性的去看待課後服務這一新制度，努力配合學校和老師完成好課後服務的工作。

為什麼呢？老師要課外服務，公務員要不要對所轄區域老少的生活、生死負責？病人出院了，醫生後繼還去服務？農民賣了糧，還得幫人燒成飯？工人生產的汽車，賣掉了會終生無償維修？

你看，聽著這個建議不錯，但是執行主體是人，就象別人硬要你幹了一天後加班，效果會如何？我想也只能比一般沒有營業執照的託班好一些。還是照看的是人，孩子已經關了一天了，還要關一個多小時，那些無處安放的精力如何發洩呀？出了事怎麼辦？不要好事沒辦成變壞事！還違法！

隨著學生減負政策的落實，學生的在校學習時間明顯減少。有很多學校出現了三點半放學的現象，這必然帶來一系列的問題。這時候課後服務應運而生，他從一定程度上解決了很多家長頭疼的問題，尤其是家長接送問題。

課後服務一定有其重要意義，也是未來的發展趨勢。但是因為還不夠規範，也存在一些問題。

1、收費和教師待遇問題。

多數地方出臺的課後服務政策都是政府主導，家長分擔的方式。這樣就帶了收多少錢的問題。是否全國統一或者是全省統一？學校之間是否有差異？如果學校之間收費有差異，家長會不會有意見。

按照規定，參與課後服務的教師是要有一定的補助的。補助多少？有沒有統一規定？會不會出現學校之間的差異？這都會影響課後服務的質量和規範性。

2、服務內容問題。

一些地方的課後服務規定不允許教師講課，不允許把課後服務做成變相補課。但是允許輔導作業。那麼問題是怎樣區別講課和輔導的問題。這個度怎麼把握？輔導作業也是要講的，這算不算講課？在考試升學壓力下，恐怕老師不會讓課後服務的時間白白浪費，變相補課，再所難免。

3、家長會不會認可。

如果按照規定，課後服務只進行作業輔導，或者課外活動。家長會不會認可，家長希望的是孩子在校學到更多知識，能為考試服務。如果課後服務對學習抓的不緊，會不會影響家長積極性，從而將孩子又推向輔導機構。

4、教師負擔問題。

如果讓任課教師參與課後服務，必然增加教師工作量，加重教師負擔，也可能會影響教學、教研。

課後服務的實施帶來便利的同時，問題也不少，要結合實際，做到規範化管理。

放過老師吧，他們也有自己的家和生活中應盡的義務。那邊說有老師要減負，這邊又動8小時以外的心思，前後矛盾。把老師搞的筋疲力盡，怎麼教學保證質量。

我是一位老師，給我再多的補助（況且也不可能太多）我也不想在學校看孩子，只想按時下班、按時給娃兒做飯、按時和老公出去散散步……現在完全沒有了自己的生活，每天從七點二十到下午六點，中午也不能回家，感覺要崩潰了！

課後服務開展一年多了，帶來的問題主要有以下三個：

1、服務內容問題。學校是為了解決家長下班跟學生放學不同步問題，也就是平常所說的“三點半難題”，下午學生放學了，家長還在班上，沒人接孩子回家。課後服務就是透過延長學生在校時間，等到家長下班了，過來接走孩子。這是教育部門和學校開展課後服務的目的。

而一些家長的要求不是這樣，這些家長認為既然孩子留在學校，就應該上新課，或者補課，這樣孩子留在學校才有意義。而家長的這個要求，是教育部明確禁止的，學校是不能這樣做的。

2、收費問題。課後服務影響最大的就是老師，延長學生在校時間，老師的工作時間也就被延長了。本來學生放學後就可以處理完作業，備好第二天的課，而有了課後服務，老師只能回家後才能做這些工作。

老師額外增加了負擔和勞動，理所應當有補助。然而，大多數地區財政並沒有這筆撥款，這樣學校就要收費。一旦收費，問題就來了，家長就認為是亂收費。不收費什麼都好說，一旦收費，有些家長立馬變臉。

3、守時問題。在開展課後服務的實踐中，有些家長真的令人氣憤，課後服務最遲時間是18:00，到了結束的時間，卻不見家長來接，教師左等右等，個別家長19:00才姍姍來遲。

如果是一兩次特殊也可以理解，有的家長就是天天如此，老師還不能表示不滿，否則，就胡編個理由投訴。老師本來就是額外的事情，現在弄得一肚子氣，真的很難受。

以上三個問題，導致學校和老師都不想承擔課後服務，但是，這是主管部門的要求，不想辦也得辦。所以，希望家長理解學校和老師，支援配合學校和老師，才能共同做好課後服務這件好事。

2月15日訊息，成都市釋出《中小學生課後服務實施意見》，對全市中小學生課後服務的工作內容、服務物件、組織方式和人員構成、工作時間等方面進行了說明。

我們有些老師驚歎：

難道，我們就沒有孩子？

難道，我們的時間，就任人宰割？

但面對民眾的呼籲，為了給老百姓提供更好的教育服務，該來的，必須來——這就是現實。所以，在這種情況下，不管你願不願意，該來的，終究還是來了！

既然來了，還只有調整好自己的心態！

但做歸做，這中間的一些問題，還必須的考慮清楚！

按照目前的界定，放學後的時間，是一種“課後服務”，既然是課後的服務，就類似於以前的在各個學校門口非常多的託管班。那麼，提供了服務，按道理，就應該收費。這一筆費用，該由誰來支付？如果是學校老師向學生家長收取，標準如何制定？

提供了延時服務的老師，是否該獲取一部分報酬，這個標準，又如何制定？

這一問題，以前，初中高中，是不存在的，因為，為了升學，老師們是自覺自願，把學生留下來。現在，小學都有了報酬，中學是否該有報酬？以前中學都沒有收費，現在又要收費了，家長有沒有不同意見？

目前，這些問題，都還有待於時間的檢驗！

按照原來的設想，提供課後延時服務，可以由學校來完成——當然，最後只能有老師來做。也可以由有資質的機構來完成。

這也都是問題。由學校老師來提供課後服務，老師有沒有孩子，要不要回家買菜做飯呢？要知道，課後服務結束，是6：00，把學生安全送走，起碼是6:30，回到家裡，可能就會超過7:30——如果是冬天，差不多已經是“夜闌人靜”了——安全如何保障？家庭如何經營？自己的孩子如何教育？

而如果是由有資質的機構來提供服務，很明顯，這些機構，可不是為了做公益，就必然導致更高的收費——那時，家長又會有什麼反應？

目前，這都有待觀察！

既然是服務，既然是收費提供的服務，那麼，家長一方，按照市場規律，是可以提出要求的！家長的要求是什麼，不用我說，大家都懂。但目前，各機關與課後服務的檔案嗎，都對服務的內容，明確作出了規定：可安排學生做作業，自主閱讀，開展體育、藝術、科創、娛樂遊戲、拓展訓練、社團、興趣小組活動，觀看兒童少年適宜的影片等，提倡對單個學習有困難的學生給予輔導幫助。

這是否與家長的期待，相去甚遠？前幾天，我專門到幾所小學門口去實地察看了一番，課外的託管班，似乎並沒有減少——這很能說明一些問題！

據我所瞭解，很多學校、不少的老師，其實對於課後服務，態度是比較曖昧的——一方面，政策必須要執行，另一方面，內心還有很多的擔憂。這又是為什麼呢？

學校最擔心的問題，其實就是安全。學生在學校的時間越長，出現安全事故的機率也就會越大——這也就是為什麼幾乎所有的學校都要設立一個開校門的事件的根本原因。

幾乎所有的地方，都實行的是安全問題一票否決制度，這一座大山，壓得學校，是喘不過氣來。而課後服務，必然導致學生在校時間變長，也就必然導致安全事故出現的機率增加！

這是學校不願意開辦的原因。

對於老師來說，工作的時間，將進一步加長。前面簡單算過一筆賬，二度與一些離學校比較遠的老師來說，在下班的高峰期，回家的時間，甚至可能會是晚上8:00之後，這必然衍生出一系列的問題，比如，教師的安全問題、教師家庭和諧問題、教師子女的教育問題等等。

現在，我還不能明確，教師提供課外服務，到時的收入會怎麼樣，但如果是學校統一提供課後服務，收入也不會高。這會不會產生其他問題，也有待於觀察。

關於課後服務所需要的費用問題，大多數地方，實行的是財政補貼一部分，家長繳納一部分的方式。但一旦涉及到向家長收費，這必然會產生新的矛盾！

收費主體是否有資格，收費程式是否合理，有沒有家長不願意繳納這筆費用！

這個問題也是一樣，如果出現有家長不願意交，特別是出現家庭並不窮困的家長不願意交，那又該怎麼辦呢？

人上一百，形形色色，這些，依然只能：有待觀察！

總之，這一課後服務政策，是對老百姓強烈呼籲的迴應，是教育惠民的落地，是一件好事。但如果把困難考慮得充分一些，也許，到時候，才不至於手忙腳亂吧！

一開始看到有這樣的課後服務，家長的感覺是這樣的！但是實際執行起來，卻和預期有很大差距！關於課後服務，老師肯定是不願意開辦的。我孩子所在的學校這學期開始開展課後服務，但是老師是非常不願意的。本來我打算讓孩子中午到學校看書，免得浪費中午來回的時間。但是老師明確表示不允許中午看書，只能趴桌子睡覺。綜合考慮了一下，我還是把孩子接回來了。本來大家對課後服務還有點期待，現在整個班只有7人參加！我們這課後服務是免費的，參加的孩子每人每天交10元的餐費。每天一位老師和一位家長志願者協同管理秩序。況且，現在的學生是得時刻盯著的。這倒不是說現在的孩子不聽話，而是現在對於安全問題看得太重了。稍微一點小小的問題，都可以會被放大，對老師的負面影響特別大。如果老師沒有注意，導致學生在中午的時候出現打鬧現象，一旦有人受傷，那麼後果一定很嚴重。所以現在的情況是：課後服務有財政補貼，老師中午值班是有補貼的。但是老師依然希望參加的人少一些，因為很多老師寧願不要這個補貼，也不願意承擔這個風險。另外，下午的課後延時服務，也會出現一些家長沒有按時來接孩子的情況。這讓管理的老師很為難，不得不一再地推遲迴家的時間！所以，這個服務本意是好的，但是讓老師額外付出時間來做這個工作，實際上對老師也是一種挑戰！

課後服務會帶來哪些問題？為什麼學校和老師都不願意開辦？

開展中小學生課後服務，是促進學生健康成長、幫助家長解決按時接送學生困難的重要舉措；是進一步增強教育服務能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。為實現上述目標，教育部辦公廳在2017年2月24日釋出並實施了《關於中小學開展課後服務的指導意見》，從主渠道、家長自願、內容形式、學生安全、組織領導等五個方面進行了具體的部署。

兩年時間裡，各地緊鑼密鼓地相繼出臺了切合本地實際的實施措施，各個中小學也在實踐摸索中積累了一定的成功經驗。但是時至今日，中小學課後服務工作存在的問題仍然不少，概括起來，突出表現在兩個方面:

1、從事課後服務工作老師的報酬問題。課後服務顯然加大了參與教師的工作量，擠佔了老師大量的休息時間，這個額外勞動付出，應該具體執行什麼樣的補貼標準呢？太多了，不僅家長有意見，沒有參與的老師也有會意見；太少了，對參與課後服務老師嚴重不公平，他們的意見更大；放到績效工資中補貼，全校老師都有意見，這不是“羊毛出在羊身上”，哄著老師白出力幹活嗎？教育部《指導意見》中，對於課後服務報酬問題，態度模糊、語焉不詳，給具體落實工作，帶來了一定難度。

2、中小學教育中，安全問題是頭等大事，任何安全問題發生都是學校老師承擔不起的。每一個學校的領導與老師，都希望學生能夠早早離校，緊緊提著的心才能放鬆下來；現在中小學需要提供課後服務，下午放學延遲到6點，學生每天增加了2.5小時的在校時間，致使出現安全問題的機率大增，校領導和老師緊張的心拎得更緊了。課後服務的內容與形式還要求不能搞成上課，這又給紀律的維護增加了難度，特別是校外服務活動，致使出現偶發安全隱患的係數進一步提高。

正是基於報酬和安全兩大問題的考量，學校和老師都不願開辦課後服務活動。教育部只考慮到課後服務能促進學生健康成長，解決家長困難，增強教育服務的能力，使人民群眾具有更多獲得感和幸福感；那學校和老師的利益和壓力呢？誰來考慮？

老師也是人，也有孩子，特別是孩子小。早上7：40到校，晚上7：00離校。到家也快7：30打車，不打車坐公交都能晃盪到8：00。

想參加課後輔導班的孩子仍然會繼續參加，不想參加的孩子是個負擔。在校時間過長，讓孩子失掉了對學校的熱情，違反了孩子成長的規律。對學生來說未必是最好的選擇，對老師來說苦不堪言。很多地方強制，歪曲解讀政策，違反初衷。

課後服務主要是考慮到家長下班時間和學生放學時間有一個小時左右的時間差。

首先，從學校角度來說，提供課後服務，學校需要額外承擔一份安全責任。根據教育部《學生意外傷害事故處理辦法》，校內安全由學校負責，學生上下學途中和假期安全由家長和學生負責。按照以往操作，學生放學離校後學校無需承擔學生的安全責任。現在學生留校時間多出了一兩個小時，怎麼來操作確保學生安全，是學校優先考慮的問題。

如何讓教職工願意接受課後服務的任務，在財政沒有專項資金來補償課外服務的教職員工的情況下，怎麼來調動教師參與的積極性，是學校需要均衡考慮的另一個問題。

從教師角度來說，學生放學時間即為下班時間。教師也有家庭需要照顧，也有私事需要處理。如果被安排參與課後服務，等於變相延長了工作時間和工作量。如果是半寄宿制學校，等到外宿學生陸陸續續離開了學校，也就差不多到內宿生晚修的時間了。那些需要晚修坐班照看學生的老師就連吃晚飯的時間也沒有了。所以，老師們肯定不願意。

我個人認為，教育部門在出臺相關政策時過於倉促，在相關配套政策和措施方面只有比較模糊的表述，而沒有具體的操作指引，給學校和教師的工作帶來了不少的困惑。

課後服務首先帶來的就是個人精力的開支。

對於老師們來講，現在的工資收入無論高低，如果在從事課外服務的話，肯定會涉及到一部分精力，工資過高的話，當然每個人都願意，畢竟重賞之下必有勇夫這一個亙古不變的定律，適用於任何一個行業，甚至適用於資本主義的發家史。

這裡面就涉及到了一個資金問題，對於資金問題，無論是學校的領導還是學校的老師都會眼盯盯的看著它們，一旦金錢少的話，肯定老師不願意，一旦金錢多的話，就裡面有的操作的一些手段，而操作的手段肯定就會有一些不公平，因為公平在這個世界上是絕對不存在的，只有相對公平，所謂的相對公平到了最後就像老狼吃胡蘿蔔，一人一半，最後老狼把所有的胡蘿蔔都吃光了。小白兔，白瞪眼。

在這種情況下，只要有人參與就有可能不公平，就有可能進行利益輸送的前提下，學校的領導他們會害怕在這個操作的過程中出現問題，落人話柄，而老師也會因為。過低要放棄，資金過高卻突破血流。

一個最關鍵的原因就是課後服務到底服務哪些內容呢？家長肯定會希望孩子在學一些課堂知識，而老師卻希望不要搞得像課堂知識那麼緊張，在這一點上又有了分歧，這個分歧無法解決，因為這是矛盾的焦點，孩子的上學是為了分數，孩子的分數是為了考試，這一切一切都會化成我們生活中的唯一，那就是分、分，學生的命根。

這個矛盾必須透過一些行政手段來解決，這種問題的不解決已經造成了老師之間對於教育的不信任，造成了工作性的下降，如果這個問題再處理不好的話，就會引起整個教師團隊道德的下滑。所以說對於這樣的一個國家服務，甚至國家提倡的行為，學校卻無從下手。

總之到目前為止，從來沒看到一些比較合適的方法，即使在新聞中我們看到了一些省市在興高采烈的完成這些任務，但背後卻沒有一個老師站起來說話，這才是關鍵。

說的是最遲6點，但是6點了家長還沒有來接，是不是還是要繼續等，無形中隱行成本，然後你還不能說，當然這不是最重要的，最重要的是，收了200一個月的費用可能會被說成補課呢，然後又會被噴....最重要的是萬一出了事誰負責？收200陪200萬的事兒誰願意？