老賴這個詞不能一概而論，如果是借錢娛樂消費，這樣的老賴處以極刑都不為過。如果是為了事業打拼，因經濟形勢而被老賴者，感覺對他們不公。

當下，"老賴"井噴式爆發，已經成為一個極其嚴重的社會問題。各地法院成了醫院和農貿市場，大量執法人員忙得不亦樂乎，縱觀古今中外，都堪稱一大奇觀。

政府下了很大的力氣和決心，各種政策手段一齊用上，希望儘快解決"執行難"的問題。目前看來有一定的成效，但隨著時間的推移，效果會越來越差，用不了一年，目前的政策會基本失效。

理由有以幾點：

一、"老賴"井噴式出現的原因沒有完全搞清或者是視而不見。

當前執行難和"老賴"井噴式出現，不是一個簡單的社會誠信問題，是經濟、社會、政治等多方面因素造成的。

1、2008年，4萬億資金釋放出來，整個中國經濟無法消化，造成從"全民貸款"到"全民放高利貸"的空前奇觀，最後致使眾多中小企業被高利貸拖入深淵是"老賴"總爆發的根本原因。

2、中國經濟發展剛好進入到一個轉折時期，經濟下行，房地產剎車，傳統行業發展遇到瓶頸，轉型過程中必然會淘汰一部企業。生老病死，新陳代謝本是正常之事，但糟糕的是，許多本來即將被淘汰、行將就木、馬上要死的企業，卻突然遇到全民放高利貸的"大好機遇"，讓他們看到了"迴光返照"的希望，於是乎他們拼命抓住高利貸這根救命稻草，一直熬到自己崩潰。這批企業在所有"老賴"中佔了不小的比例。

3、房地產急剎車，大量已經上馬的房地產專案在銀行貸不了款，只能轉向民間融資，最後向高利貸伸手。

4、"大眾創業，萬眾創新"，讓一群沒有經驗的創業者，在傳統經濟飽和轉型、總體經濟下行的情況下，很快耗光了手中的資金，轉向高利貸。

5、還有些被各種虛擬幣、資產證卷化等騙子平臺、傳銷平臺騙得傾家蕩產、耗盡所有積蓄、刷光所有信用卡的中老年婦女，全國少則幾十萬，多則可能有幾百萬人。

6、 其他因缺乏投資經驗導改各種投資失敗人員(主要指貸款投資)。

其他因交通事故、正常生意、民間意外導致的經濟糾紛而產生的老賴，歷來就有，在這次全國性的債務危機中其所佔比例可以忽略不計。

二、現行"一刀切"政策存在明顯缺陷。

常言道，肉有五花三層，人有三六九等。"老賴"群體也一樣。目前所謂"老賴"大致可歸納為三種：

1、有錢不還。

這類人在整個"失信"群體中所佔比例絕對是少數，但由於基數龐大，絕對人數也不是個小數。欠債還錢，天經地義。有錢不還，不僅違法道德，而且觸犯了法律，是必須嚴加懲戒的，應該放在政府懲治的重點。

2、沒錢還，但有資產可執行。

這類人不是不想還，實在是沒錢還。但有資產可執行還是要執行的。有困難也只能暫時克服。今年法院可能重點向這類人進行重點執法。

3、既沒錢還，也沒有資產可以執行。

在所有"失信"人員當中，這類人可能佔了很大一部分。經過幾年高利貸的蒐括，家裡能變賣的都變賣了，親戚朋友能借的都借了，已經成了"孤家寡人"。這類人，不論採取什麼措施，短時間以內可能都無法還錢了。

但目前的政策對"老賴"群體的差異性考慮並不充分，不分青紅皂白，一路狂追猛攆，處處壓制，實際執行下來效果並不見好。目前政策的缺陷總體來說，對第一種人打擊力度不夠，對第二種人強制執行後後續政策不夠，對第三種人沒有發揮中國式智慧和中國體制的優勢。

三、幾點建議

要解決當下"老賴"問題，首先要清醒認識到，此次全國性債務危機不是一個簡單的社會誠信問題，所以不能完全寄希望於法律來全部解決、寄希望於某一個部門來解決，事實上也是不可能的，一定要各部門聯動、全社會聯動。同時也要擺正心態，作好長期作戰的心理準備，因為此債務危機規模之大、人員之多、範圍之廣、情況之複雜都是空前的，想一蹴而就解決問題，不僅不可能，還會適得其反。

1、把"失信人員"分類，區別對待作為當務之急。就像我們不能用霰彈掃射混在羊群中的狼和狗一樣，我們同樣不能用一個政策對付這麼多的"失信"人員，所以必須對他們進行甄別、分類，分別採取不同政策和措施。雖然這個工作量極其龐大，但以中國的優越體制，再借用現代化通訊工具和網際網路技術沒有什麼是做不到的，關鍵看政府想不想做。

2、怎樣區別對待。

第一、對於第一種"老賴"，要加強偵察力度和打擊力度，可以用投案自首的方式對付，限期解決，否則將面臨更嚴厲的措施。對於這類人，採取多嚴厲的制裁都不為過。

第二、也是我要說的重點，就是對於第二類和第三類人，不能一味打壓、限制，因為這樣做不但解決不了問題，而且只會使問題複雜代、矛盾尖銳化，簡單粗暴只會增加解決問題的難度。

對於這兩類人，限制高消費是沒有問題的。但是在媒體公佈資訊、限制出行，動不動就抓來拘留，本人認為極為不妥。原因如下：公佈資訊、限制出行，只會讓他名譽掃地，無法做事，只好像個老鼠一樣，遮遮掩掩、東躲西藏，還談什麼賺錢還債。拘留就更不妥了，只會讓他失去信心，破罐子破摔。

第三、充分發揮中國式智慧和中國體制的優勢，是解決"老賴"問題的根本出路。

中國式智慧與西方智慧的不同，就如中醫與西醫的區別，不是頭痛醫頭腳痛醫腳，而是永遠都是從整體去看問題、去解決問題。一味地用法律去解決問題，就是頭痛醫頭腳痛醫腳，最後顧此失彼。

中國幾十年建立起來，經過長期實踐的優越體制，對解決各種社會問題具有極大優勢，目前沒有發揮出來。所以，一是要充分發揮現有的社會矛盾協調處理機制。目前的情況是，債僅人要逼債，債務人卻無力償還，債權人和債務人成為對立的兩個群體，矛盾日趨尖銳，且這種矛盾在短期內無法解除，還有進一步激發的傾向。政府的職責首先是要發揮各級仲裁機構、社會矛盾處理化解機構的作用，儘量避免矛盾不激發、不進一步擴大，想方設法化解矛盾。二是要建立全國"失信"人員幫扶機制。讓那些實在無錢可還、無路可走的"失信"人員有正常生活、勞動、賺錢還債的機會，幫助他們從困境中走出，有利於問題的解決。政府要成立此類機構，專門負責此事。可以整合社會資源，成立"失信"人員再創業園，讓一些"失信"人員再創業、再就業。這樣一來，"失信"人員不至於無路可走，也不用東躲西藏，政府也便於管理，不用天天玩貓捉老鼠的遊戲，債權人也安心了，因為他們看到了希望。

如此，皆大歡喜。真正的和協社會又來了。

國家政策造成的。環保直立就應該注步完善，二年或者三年或者三年後倒閉，不能搞一刀切，一句活散亂汙企業就關閉，一點人性化沒有。每年給國家創造多少利稅，企業銀行不貸款的很少，一個政策下來，企業主就變成黑名單，你們說上那去講理去。差評。

法律要公平，要因人因事二議。特出除情況特出處理，不能一概而論，充分提現社會主義優越性，讓能幹事，敢幹事的人發揮他們特聰明才智。不能一棍子打死，株連九族，永不翻身。

說太多都是客觀方面的強詞奪理，老賴形成的主要原因就是一個字：錢！

還有一個原因，就是做為一個“不講究”的老賴，他忘了一撇一捺代表的意義。只會寫，不會用，更不會懂得這個字還有他必須瞭解的東西。

但是，有一點我們要佩服，不是什麼人都能做成老賴，想要問鼎這個寶座，必須得膽大心細，死皮賴臉，更重的就是要有排除萬難“不怕玩兒完”的不要臉精神。所以，別什麼一口一個老賴叫著，人家那是道行深，應該向人家虛心請教，一但受益了那才知道什麼叫山重水覆疑無路，柳暗花明又一村。

就像問題所提的經濟案件的結症，結症是什麼？不就是要錢的費勁，給錢的也費勁嗎！要不著錢的天天是夸父逐日，還不上錢的天天是夜下蕭何，都沒罪，也無法給定罪。

所以，沒辦法，能要就要點吧！有地方躲，當然更好。

至於被執行局強制執行，或者登上幾千寸的大螢幕，那就看你臉皮有多厚了。不過，最後執行者腦袋也疼：

……這幫老賴是真缺錢啊！……

這就是經濟案件的結症，無論你怎麼強硬，人家更強硬：沒錢，愛咋咋地！我不信你敢弄死我！

該硬的不硬，該還的不還。

解決執行難丶必須嚴打重判賴皮狗，查賴皮狗家裡所有人的帳號，追查自借錢之日起以後錢流入的所有帳號，凡是流入帳號的錢全部凍結返回。

經濟的整體發展放緩，政策措施和結構的調整，使許多相關行業的業務下滑，加之金融支援的減少，許多的中小企業難以獲得資金，資金鍊斷裂，致使好多人負債累累！大部分都是想幹事的人，結果把自己搭進去了！

對於暫時還不起債的債務人，不能窮追猛打，法律上要保障他們有一個安定的生活環境和工作環境，逐步還清債務，這是上策。

剛剛，我看到一則訊息：老賴：1329萬案例，5年翻了153倍！

考官大人問這個問題，證明你是實實在在對社會在關注，也關注的是人們生活的一個幸福指數問題。

但也確實問到了一些人個人的痛點上，沒關係：痛定思痛，這才能真正解決問題。我試圖要在回答問題時聯絡幾起“老賴”案例來道出本質，但又想了下：這是絕對不會允許的！

“井噴”式暴發“老賴”，並不意味著中華民族優秀兒女的“信譽”在這個時候出了問題。剛好相反：不少人是為了理想、為了幸福，在追逐過程中“不慎落水”……

當然，也有極少部分“老賴”確實是信譽出了問題。

我這兩三年在反思“三農”問題的同時，擴充套件到了很多社會現象上來了。一再呼籲不要浮躁！其中，“老賴井噴”就是浮躁的一種表現。由於農業衰敗，需要從農業以外找個飯碗的人幾乎是全民性的了。形成了“如果就業難就轉入創業”的思維！“創業”？一是正確的，二是需要條件的。因為每個創業者的成敗決不取決於政府的“支援力度”，而是“市場”！

我停止了農業企業經營後，去過學校、工廠、人才市場、農民進城生活的小區……進行觀察分析，也去過“投資理財公司”瞭解如何設計騙局的，來回答我心中的“怎麼了”。心裡很著急，結合二十多年從農經歷，寫下一本書《大國農業新時代》，就是認為必須要科學系統地解決“三農”問題。只有這樣，人民的幸福指數才會提高。

“老賴”，這個神聖的稱謂，說明的不是什麼欠債人的恥辱，而是一個經濟秩序的問題！更是無數人追逐幸福的途徑問題……

真正解決問題是高利貸後面的保護傘不除社會和諧不了。紀檢巡視部門避重就輕，通風報信，透露舉報材料資訊，官官相為。沒有背景的百姓只有死路一條。

我家老公跟人合夥開了個商貿公司，本來挺好，2014年初，有個朋友的民營企業要還銀行的過橋資金，說是驗資，不超,過40個工作日就給放出來，比銀行以前的利息更低，他就到處借錢還銀行，把我家的錢全借走啦，因為我家的錢也是親朋好友放給我們的高利貸2分的利，這一個多月我丈夫就把家裡所有的東西拿出去押錢還給親朋好友，還刷信用卡給放給我們高利息的親朋好友，就想不讓親朋好友擔心，結果一等就是現在，被親朋好友起訴，還定個老賴，我老公現在還在看守所呢，還是過年的時候吃過一次肉，過完年到現在沒沾過肉了，因為我的銀行卡都封了，我是國企職工，快退休了，不捨得丟工作，開支拿不到錢也得熬著，等退休，銀行封過卡以後，都是幾個同學資助我必要的開支，一個月不超三百，他們也不寬裕

給我說個人道德問題，不圖實際，只想坑人，人人都想好，但是要從實際出發，，還有現在社會不談道德教育，只談你能騙多少錢，所以出現社會怪現象，還有法律完善，就說老懶騙很多的錢，這要把財產轉移，法律就沒有辦法，其子女大把華錢大把飛赫你也沒有辦法，我不是說要誅聯，那麼那個受益要進行清查，，每個老懶都相當狡猾，還也鑽法律空子，房產，金錢進行轉移，他本人死豬不怕開水湯，就這樣，到最後吃虧債主

欠錢不還的是有能力的人，人人佩服，人人尊敬的，有的欠錢人你不敢要，有的欠錢人有黑哥哥，欠錢光榮是當今社會的體現，正如做過牢的人是一個資本。

我認為這問題是關係民生的問題，可以考慮成立某種協會，讓失信人把造成原因進行歸納，如有屬於三角債的糾紛進行調解，這樣可行的話能減少很大一部分失信人，另外一種對失信人進行扶持發揮其長處，重新創業還債，就我而言從部隊服役四年回地方創業二十多年僅上繳國家利稅超千萬，就因為三角債導致的成為失信人，但我不氣餒努力回收資金，對確實困難的欠款人暫緩追討，對誠心賴賬者進行法律訴訟，但是我不恨訴我者，因為他們跟風一樣入大流，根本不能領會我的難處，或者他們也有難處可以理解，所以法院的工作量過於負重，關鍵還是經濟環境有關係，國家發展中這些也算正常，在黨中央領導下我作為一名老兵一名創業者既失信人對我們偉大的祖國非常有信心解決好這個問題！

治賴，現行手段很多，但效果不夠，動員各方，成本很大，且合作不緊。從長期看，不會治癒。因此給法官以定位手段或入刑或父債子還就夠了，老賴會很快減少。在法律法規上下功夫才是正道。現行做法，所有相關人都累死了，治標難治本，沒有多大意義。

筆者認為，造成老賴的原因有很多，但是主要原因還是經濟問題，是經濟發展遇到了瓶頸，因為經濟發展遇到了瓶頸，各行各業生意都不好做了，都不賺錢了，賠錢了，大量的中小企業負債累累，最後是老賴大面積的爆發。

這個問題筆者是有發言權的，筆者去過我國的幾百個城市，培訓過幾萬名大小企業家。說實話，現在中小企業生存都非常艱難，連上市公司這兩年日子都不好過。這個問題是個深層的經濟問題，我國經濟簡單粗放式的發展模式實際上在2008年就結束了，需要進行產業的升級，可是產業怎麼升級，大量的中小企業並不知道。產業的轉型升級說起來容易，做起來非常難，從商業模式升級開始，到融資，市場，品牌，營銷，團隊，產業整合，產業鏈的打造，甚至產業叢集的打造，這些都是全新的。面對這些全新的模式和工具，大部分中小企業的老闆根本無從下手，最後的結果只能是賠光了所有的錢成了老賴，連過去的一些地方首富都成了老賴。所以，這個問題非常普遍。怎麼解決這個問題呢？

其實，所有的經濟問題到了法律層面，已經是最後無法挽回的時候了。面對越來越多的老賴，問題的癥結在於企業賺錢難，核心是要解決現有的企業賺錢難的問題，現在還沒有倒下的企業如果不能解決賺錢難的問題，還會有更多的老賴出現。怎麼解決呢？

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造成老賴的原因是什麼？經濟案件的癥結在哪？

由於欠賬不還，法院為了加大執行力度，對一些經過法院審理，做出判決後仍然不履行債務償還手續的人，作為失信人予以公佈。所謂的失信人，也就是常說的老賴。因此，老賴的名稱也就從此誕生了，成為對那些失信者的統稱了。

那麼，造成老賴的原因有哪些呢？從宏觀上講，誠信的環境尚沒有完全形成，在一些企業或個人的誠信檔案中，依然沒有把“守信”當作是企業或個人立足的根本，不重視信用。因此，如何在宏觀環境方面創造更好的信用條件，讓每個企業、每個人都自覺守信，否則，寸步難行，非常重要。一旦誠信的環境好了，土壤肥了，失信者就很難立足、很難生存。所以，必須從大環境入手，創造誠實守信的良好環境。

從微觀上看，人與人、企業與企業之間尚沒有形成用信用來構建關係的良好氛圍。特別是企業，總把欠賬看作是大環境所致，而不主動尋求養成信用為上的良好習慣，不主動培養信用意識。相反，卻把不守信看作是本事，看作自己能力強，能夠“借雞生蛋”。顯然，這是主觀上就不想誠信的表現之一。反映了經濟社會生活中，自然是誠信度不好、信用不佳了。

從監督上看，對失信者沒有形成人人喊打的良好局面，守信者往往吃虧，失信者反而成為了利益獲得者。譬如企業失信，按理應當嚴厲處罰，卻因為種種因素影響，始終得不到處理，造成守信的企業利益受損，最終演變成集體失信。所以，應當強化監督和打擊力度，讓失信者傾家蕩產。

當然，經濟環境的變化，也讓一些原本很講信用的企業陷入困境，可能也是非常重要的原因。但是，不管怎麼說，失信都是市場經濟所不容的。經濟環境顯然不是失信的藉口和理由。

法律對老懶還是不嚴，把人家債務人逼的恨不得上吊，沒錢把他們維一的房產執行了，拘留半月看他們還敢嗎？拿著人家的錢又吃又喝，欠人家錢不還。

中國法制不健全，老懶才越來越多，我的執行案件已經十年了一直沒有執行回來，法院都沒法，老懶沒有害怕的感覺，法院沒法，

企業家的宿命一半是天堂一半是地獄！在天堂的時候，就是為社會為人民為國家做貢獻，下地獄後就是連飛機都沒資格乘坐的騙子老賴！不要用個例否定一切，95%的企業都會存在高負債風險，市場一變，企業生命週期一過，鳥盡弓藏，這隻會抹殺更多企業家的奉獻精神和創造力。