放開生育限制是必要條件，除儘早放開外，政府還應在社會養老、醫療、教育、物價、住房等方面採取充分保障措施，才能讓老百姓敢生、多生。在這個過渡階段，可以採用一些限時（比如五年內）的激勵政策（例如，多生的話給予一定補貼）鼓勵多生，但多生也不能全部獎勵，比如二胎、三胎獎勵，三胎以上不獎勵，也不懲罰。因現在男女比例失調，男生多女生少，現階段生女孩應有一定獎勵。另外應指定專門部門定時對社會的人口結構進行檢測分析，以及時制定應對措施，不要又出現發現了問題之後再採取補救措施，因政策的延後性和不確定性導致人口結構不合理的囧狀。

謝邀！效果不明顯？你全面放開就管用了？你得看根源在哪！就拿我自己來說吧，我在山東，二胎政策出來後，山東算是響應號召前列的了吧，但本人沒有，為啥？不是不想，是不敢！一個月四五千塊錢，媳婦三千來塊錢，光房貸和車貸就基本涼涼了，你還想讓我再要個孩子？第一個是兒子，看現在的房價，等到他結婚買房子我都愁的慌，還想再讓我要一個，要還是男孩咋辦？聽明白沒？當然，這只是我個人的情況，所以，限制我們要二胎的原因在於：窮！！！

放開生育也沒有多少人生三胎四胎啦！只極少數有錢人富二代商人老闆及國家吃皇糧有家底的人可能生三胎四胎，大多數人二胎己經是最高級別的首選，這個生育不是一時半會上來的也並不是錢能解決的問題，他受適齡婚育婦女基數多少，家庭經濟情況，托兒管理，子女教育住房，晚婚晚育光棍村，及不婚不育各方面社會問題重疊交叉影響，如果不能綜合解決上面的社會問題想提高生育率是難上加難，對於中國長期的計劃生育影響靠錢絕對效果不大，但也應該全面放開生育讓有條件和經濟能力的人多生育孩子，什麼時侯中國的生育率提高到2.1的更替水平再杜絕生三胎四胎，但國家要永遠保持每對夫婦生育二孩的國策不能變啦！希望未來的二十年有所改觀！

確實應放開生育限制，讓有能力，想生的隨便生，沒能力也要生的敢生，是吧，不放開，多生的還要繳納社會撫養費，太不公平了。現在現狀是生了誰養的問題，如果女人生完二胎後，還能出去工作，家庭地位還有保障，如果只能全職家庭，對女人太不公平，現在的雙方父母有甘心情願幫子女的還好點，現狀是總有誰多全職主婦，有雙方父母也幫不上忙的，原因五花八門，一個孩子，上了初中後才不需接送，二個孩子，年齡差距小還好，差距大，父母需要二十幾年才等到二胎不需接送，幼兒園下午4點左右放學，小學4點左右，有的比幼兒園還早點，所以二胎，想明白了，願吃苦受累並快樂著的，早生，想輕鬆的，一個就夠了。

在這高消費的時代，生育無需計劃，生了養不起，養一個小孩確實不容易。過去養五個花不了現在一個的錢，所以，根本不需要計劃生育了。

計劃生育徹底的放開，該生的生，不該生的自己計劃生育。

現在生一小孩從母親肚子裡懷著開始花錢直到上大學成家，沒有細算這筆帳，究竟是需要多少錢。但是從懷胎開始B超.體檢.坐月子，嬰兒成長哺乳期.幼兒園教育期，小學.中學雖然說是免費的，可買書.買資料.補課學費等等費用，高中.大學七八年下來，一般老百姓確實有點受不了，再加上就業不了，家庭經濟不好的話連成家也很困難，大學幾年花上個十來萬，再結婚還得買套房，不要說一二線城市，就算四五線城市也得五六十萬。

生一男該算下來沒個百八十萬根本交待不了，所以，現在是資訊時代，也是個算帳時代。生意人算帳，農民種地也算帳，生小孩更的算帳，這帳算不起，自然就生不起。生育還需要計劃，是自己在生育計劃並不是要再計劃生育。

即使全面放開效果也夠戧。給你講個最現成的例子，昨天和一個堂侄媳婦一起坐車，老婆對侄媳婦說你女兒五歲了該要二胎了，她卻說堅決不要。她說一個都養不起，現在小孩上學前班一年將近兩萬元，還要讀個課外班，上了小學還要補課，就是多花錢也想讓孩子接受好的教育。讓孩子透過教育改變命運。如果再生一個，對孩子們精力上的投入和財力上的投入都會減少。再說現在房價這麼貴，把父母掏幹了自己還得還一輩子房貸。對於我們工薪階層真不敢多生孩子。其實這並非個例，春節在老家幾個兩個女兒的家庭都表示不想生了，他們認為不管男女兩個正好，現在的孩子不比以前吃飽就行了，現在養育成本太高，不想活得太累。

磚家又開始胡扯了，以為全面放開生育政策，就會提高生育率了？說明磚家還不如老百姓看的那麼清楚，還是明知道裝糊塗？生育率那麼低（2018年比2017年新生兒少了200萬），啥原因？就是因為生育政策的限制？全面放開就好了？真是個笑話。

仔細想想，啥原因，扳著腳指頭想，都知道，我們的生活成本太大的原因。想想，現在養一個孩子成本多大？一個孩子，從出生開始，奶粉、請保姆、上幼兒園、興趣班、學前教育、擇校費、特長班、課外補習作業等等，都是高昂成本，還有上大學的費用，從小到大吃喝拉撒的費用，這還不是最高的，如果是個男娃娃，買房子的成本，才是大頭，少則幾十萬，多則幾百萬上千萬（一線城市），如果再加上彩禮和結婚的費用，這得多少錢？

我家娃娃，父母沒法帶，基本是找人帶到上幼兒園，到現在（5歲），花出去將近20萬了，根本就養不起，甚至是還要買不起房和娶不起兒媳婦，這才是老百姓不願意要孩子的根本原因。如果房價降下來、看病不再貴、上學方便，都上得起公立幼兒園或者私立幼兒園費用降下來，物價降下來，各種社會配套設施齊全， 老百姓不會因為孩子、房子活的那麼累，自然就不會有那麼低的出生率了。

第二個問題，就是養孩子心累，太操心。如今養孩子，再不像過去父母那麼放養，管他成龍成蛇，只要健健康康長大就行，管他吃的咋樣，不餓著就行，不出啥毛病就行，沒撫養成本，不用那麼操心，因為孩子多，也管不過來，操心不了那麼多事。

如今則不一樣了，都是獨生子女或者孩子少，那就是富養、精緻細緻的養，就是想讓他有一個好的生存環境、學習環境和家庭環境，想辦法學習各類琴棋書畫和藝術，想辦法上最好的學習、穿最好的、吃最好的，常年出去旅遊等等，養孩子的觀念發生了根本性的改變，是如今很多人不願意要孩子的一個重要原因，那就是，要麼我不要，要麼我就好好地把他培養成才，不會隨便放養不管的。

第三個也問題，就是沒人帶。如今，年輕父母們，即便退休了，該過自己的生活，去旅遊，也不願意給子女帶孩子，如此，誰還願意去生孩子呢？

第四個問題，年輕人生育觀念發生了巨大變化。再不像老一輩那樣，多子多福，現在是，少子沒子女，就是福氣，過好兩個人的生活，要孩子幹嘛，那麼累。

年輕人追求享樂主義，思想觀念和老一輩有很大變化，才是生育率下降的原因，而不是放開生育政策了，就有人去要孩子了。

先不說別的，就說說教育成本，我們就吃不消，小學就開始各種各樣輔導班，託教，選擇學校還需要錢，大約看你進的什麼學校，什麼價位，4000-10000的不等，好的資源錢堆積的，初中選學校都能出到3萬多，高中就更不用想了，現在還來個限制分數，為了那個分數，怕孩子沒學上，各種老師辦的輔導班，社會的輔導班，一年下來幾萬元，唉！真心累呀！學生也是很累，你說敢要嗎？你現在給我20萬，我都不要，教育成本高的我都怕了，我相信下一代年輕人更不會要，更別說吃喝拉撒，還有長大了房子，車子，想想更可怕。

放開以後只會出現一個問題就是貧富差距會越來越大！與其放開生育，倒不如讓有限的人口享受更好的教育，醫療，娛樂，還有就是心思花在民生，解決房價，看病，讀書的問題再說吧！說到讀書都有氣，看下目前我所在的廣東佛山這邊，積分入學，否則就是要高額的私立學校！生氣！

最大的根本問題是解決優生優育，二胎之所以效果不明顯是因為人們自長久以來的計劃生育政策還沒有緩過神兒來，以前農村多生孩子是因為有土地可以分，所以使勁兒的生，現在農村沒有地了，人們也就沒有那麼大的心情生了，再加上九年義務教育，人們的覺悟已經普遍提高，大部分已經懂的優生優育法則，加上生活壓力，一般的家庭最多能承受兩個孩子，其實可以放開三胎了，那些有能力的家庭會繼續生，沒能力的家庭生了也是累贅，也不願意生，所以建議放開三胎，但是三胎需要交一筆費用(比如類似於社會撫養金啥的)，因為三胎的家庭，你要有能力養，你才能生，如果沒有能力，就不要給家庭和社會增加負擔。不僅要優生優育，還要優養，一個連吃飯都吃不起的家庭，如果生三個孩子，那真的就不合適了。以上僅是個人觀點。

實施計劃生育四十年來，雖然是控制了不少人口的發展，同時也產生了很多不好的副作用，比如大量光棍問題，娶妻難問題，離婚率高，老齡化提前，老齡化高，啃老族嚴重等等，計劃生育本身也人少快富的偏右思想引導，如果中國人口真出現崩潰式的下降，那對中國來說是災難性的，很多人可能還沒意識到這種危機，大多隻是從紙面上的粗淺演算法來看問題，這麼簡單的算，中國目前有十四億人，就算減少四個億那還有十億，十億也很多了。我個人看好像不是這樣，減少的那部分人又不都是老弱病殘的，而是目前的出生率太低，出生人口跟老化人口已經不成比例，十幾年後可能會出現更嚴重的問題，很簡單的比方，年輕人少了，打掃大街的工作沒人願意幹了，國家只能花大成本招人，醫院的護士沒人願意幹了，上醫院打針都得排隊一天兩天等等，還有各行各業，就算加大投入也招不到人，而需要國家養老的卻越來越多，所以，到時候不止只是人口崩潰，經濟也會有跟著崩潰的危險。像不少發達國家，自然發展人口都下降了，日本是最明顯的例子，所以現在的目光，不能放在剛建國發展的人口問題上了，全面放開，勢在必行

現在的生活跟生幾孩沒有關係，主要還是學費，學費是關鍵，學校的選擇，上學條件是否方便，教學質量是否平衡才是根本，教學質量現在就是在不平衡的情況下有誰來保證教學質量。還有上學放學時間安排根本就不合理，每天四點半放學，誰來接送小學生，國家單位的下班時間朝九晚五，跟上學時間存在不協調的情況下誰來保證孩子的安全你們想過嗎？任何事情都要考慮根本，考慮到經濟去了，你們都不換位思考一下老百姓的真正難在哪裡？生容易，養你們來試一試

這不是限不限制的問題，一系列的社會問題沒解決，誰願意自討苦吃呢？如孕婦休息問題，生產費用問題，幼兒園問題，小孩上學費用問題，生病就醫問題，上初中，高中，大學問題，分配問題……。這些問題沒有一個明確的措施，辦法，規定，立法來解決，你就是喊破天也不會有什麼效果。現代社會，不是幾句口號就能看效果的社會，青年人有文化，有知識，有目標，有事業，他們不相信口號，他們要的是實實在在的生活和情趣，不想被孩子拖累生活，如果能採取有效立法生二胎，三胎，相信還是很多人願意生的。畢竟孩子是生物鏈，是人類延續的根本，是家庭歡樂的支柱，也是希望。怎麼辦啊，政府敞開心扉，拿出立法，孩子呼呼拉拉地來了。哈哈哈

我來說下我的想法，首先說下我馬上二娃也要出生了，大娃5歲，二娃5月預產，但前提並不是磚家說的全面放開了，我才生，即使全面放開敞開生我也不會生了。

首先生育率不是說提升立馬就能提上來的，沒有一個20-30年的緩衝期肯定不行，必定現在的出生率很多都是獨生子女創造的，想要一下轉變觀念需要一個緩和期。

然後就是社會發展到這個階段物質對生育率影響太大，從備孕-懷孕-出生-教育-醫療-精力各方面說，大人需要花大量的時間，經歷，物質在孩子身上，所以想要提升生育率，單單的出個政策說放開生，根本解決不了問題，要想解決生育率，必須從大人的物質成本，孩子的教育，公共醫療出發，減輕家庭負擔，減少後顧之憂，這樣生育率才會逐年上來。

所以說生孩子出來就是責任，這個年代不缺吃穿，缺的是培養途徑，想要把一個孩子拉扯大比60-70年代物質上輕鬆了，但是思想壓力大了，社會各種比拼對孩子影響也很大！！

現在農村的生育主力也是8090後，他們受到的教育也很高。而且教育程度不存在素質問題。現在問題是無論農村還是城市，不說養小孩，連結婚的成本都太高了，一套房，一輛車。我所認識的90后里就沒有一個能靠著自己能買房的。這要是那些家裡條件不好的，買房短期內根本不可能實現。結完婚後，要小孩。這養小孩成本更高。在我們小時候大家水平都差不多。放養式也沒關係。但現在你放養就是對小孩不負責。舉例子來說，就以奧運田徑比賽來說，我們常說不要讓孩子輸在起跑線。但現在很多家長因為這句話，送小孩各種補習班什麼。別的家長都給孩子興奮劑，槍還沒響就跑了。別的家長看到這樣，哪怕自己不想讓孩子這樣也會為了他以後不被淘汰而跟風。而現在本來社會就競爭激烈，生一個小孩已經讓家長們失去很多時間去照顧了。工作上就會落後別人。自己以後升職加薪什麼的就會影響。一旦這樣，再生第二個本就不多的薪資就更會相形見絀。孩子的教育成本就會下來，就會在“起跑線”裡輸給其他人。所以啊，要真想增加人口，不簡單的放開二胎或者全面放開政策就行了。而是要深入解析為什麼現在年輕人不生育的原因，把這些原因給予相應解決方案，讓他們沒有後顧之憂，這樣人口才會上來

第二胎都不願意生，放不放開限制生育，有用嗎?生二胎得看人民的生活條件，生活得有保障才能有要二胎的想法，孩子從出生到結婚生子，所遇到的問題，上學、擇校、工作、結婚、買房、車，年邁了上老下小的社會責任，一個人太多的責任他自己已經超出負荷的承擔就不會再生一個或多個去也讓他承擔。想改變人民的想法，根本原因是解決民生問題，解決人民的後顧之憂才能保證二胎政策的順利實施，不是一個狗屁專家在這胡亂謅。

不知道該怎麼開頭寫這個回答，改革開放後，社會多元化發展，人們的思想觀念已經發生了前所未有的變化，人們對幸福生活的理解也有了很多不一樣的版本，養兒防老在農耕時代是不二選擇，當今社會，不一定有孩子才能防老，從個人角度來看，有孩子跟沒孩子，多子女跟獨生子女對於一個家庭來說，尤其是城市家庭，生活的幸福感已經沒有太大差距，主要還是看夫妻雙方對於幸福家庭生活的理解是否需要孩子或者需要幾個孩子來建構，如果雙方都不喜歡小孩，覺得做丁克很幸福，那也很好，至於社會層面，國家角度，那也是有兩面性的，從短期來說，民眾不生孩子或者少生孩子的確會影響社會發展的速度，但從長期來看，甚至全人類的角度來看，地球上的人已經太多，地球的環境其實已經承載不了這麼多人的生活消耗了，有人會說科技發展了，科技的力量足夠支撐七百億人口的生活消耗，但是環境允許嗎？非要為了那幾個點的GdP增長而置子孫後代的生活資源於不顧嗎？老祖宗說過，物極必反，等到人口密度下降到一定的程度，自然會激發人類的繁衍慾望，現在的人口密度已經高到大家不願意生孩子的地步了，這其實是一種天然的自我保護意識，和自然界的動物一樣，當自己的種群數量過多時，種群的頭頭就會自然淘汰比較弱的同類，以保持種群的優良基因得以傳承，又不至於數量過多導致食物欠缺，所以沒有什麼絕對好絕對壞的事情，少生或不生會影響短期內的經濟增長，多生孩子又會加重孩子們將來的競爭壓力，以及對自然資源的破壞性的壓榨。是要大我還是小我，就仁者見仁 智者見智了。

對揣著明白裝糊塗的專家，只有一句話相送:有錢，可以任性，生多少都沒問題；沒錢，想都別想，就是洗洗，也別睡了。

首先感謝專家提出的建議

即使放開生育，那麼能夠生育多胎的，大部分是這兩類人:一、家庭條件特別好，生幾個無所謂，人越多財運越旺，什麼教育、上學留學，結婚生子，有的是錢，只要願意生就能多生。二、家庭條件差的，在社會平均水平下有一段距離，特別來自農村，理念是人多家旺，反正一個也是養，一群也是養，生多幾個可以沾沾社會發展的福利，申請國家社會救濟金，在學校裡的貧困生，90%是來自家中有多個子女。現在貧富已經固化，因此，富得越來越富，窮的越來越窮。能夠透過努力改變現狀的人不到20% 大部分家庭會根據自己家庭條件選擇生育孩子數量。不是磚家呼籲，就多生。