公共衛生的具體內容包括對重大疾病如慢病和傳染病的預防、監控和醫治；對食品、藥品、公共環境衛生的監督管制，以及相關的衛生宣傳、健康教育、免疫接種等。是透過平價、政策發展和保障措施來預防疾病、延長人的壽命和促進人的身心健康的一門科學和藝術。

這些公共衛生威脅對人的安全、國家安全、國際安全乃至全球安全都產生了重要影響，也就是說，這些公共衛生問題已經被“安全化”。全球化需要全球治理，同樣，被“安全化”了的公共衛生問題的全球化更需要全球治理，也即全球公共衛生治理。 公共衛生問題的“外部性”決定了公共衛生安全的全球公共產品性質。全球公共衛生治理的效率取決於全球衛生公共產品的供應狀況如何。全球公共衛生治理需要多種行為體的參與。其中與公共衛生相關的國際機制在全球公共衛生治理中發揮了無可替代的作用。這些貫穿於發展、貿易、安全和人權等許多政策領域的國際機制也是全球衛生公共產品的重要提供者。因此對世界衛生組織、世界貿易組織、《生物武器公約》以及國際人權機制等國際機制在全球公共衛生治理中所發揮的作用及缺陷進行分析，有助於說明全球衛生公共產品供應不足的根源，從而透過進一步的機制設計和創新以來實現更加有效的全球公共衛生治理。公共衛生安全是一種全球公共產品，也即全球衛生公共產品，說明了全球公共衛生治理的路徑在於全球衛生公共產品的提供。 鑑於世界衛生組織、世界貿易組織、《生物武器公約》以及國際人權機制等全球公共衛生治理機制是全球衛生公共產品的重要提供者，上述國際機制在全球衛生公共產品提供中有很強的制約因素。

日內瓦2020年當地時間1月30日晚，世界衛生組織總幹事譚德塞在日內瓦舉行新聞釋出會，說明新型冠狀病毒感染的肺炎疫情已構成國際關注的突發公共衛生事件。譚德塞強調，世衛組織不贊成甚至反對對中國採取旅行或貿易禁令。

根據《國際衛生條例》，當傳染病疫情滿足相應條件時，總幹事有權認定疫情構成突發事件。自《國際衛生條例》2007年生效以來，世衛組織曾多次釋出有關疫情為突發事件。認定某種疫情構成“國際關注的突發公共衛生事件”，旨在動員更多國際資源應對疫情。

譚德塞在釋出會上表示，習近平主席親自指揮、親自部署疫情防控。中方始終堅持公開透明原則，及時釋出資訊，快速識別病毒並分享基因序列，採取果斷有力措施控制疫情傳播，體現的不僅是對本華人民生命健康的高度負責，更是對全球疾病防控的大力支援。他相信中方將有效控制並最終戰勝疫情。中國為抗擊疫情所作的努力值得尊重和讚賞，值得學習致敬。事實上，中國採取的很多防控措施遠遠超出應對突發事件的相關要求，為各國防疫工作設立了新標杆。

譚德塞說，目前疫情還在發展，需要做更多研究，特別是衛生系統脆弱的國家要加強疫情應對，這是釋出疫情為突發公共衛生事件的主要原因。這也是從全球衛生安全出發，實現以證據為基礎的科學理性冷靜應對的必要舉措，有助於其他國家採取科學合理適度的防疫措施。

中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友表示，釋出國際關注的突發公共衛生事件，是世衛組織的常規做法。中國現在的防控措施是最嚴格的，是非常有效的，我們有信心能夠有效控制疫情，最終戰勝疫情。

上海社科院國際問題研究所副研究員湯偉認為：“影響我相信是主要是三方面，一個就是賦予了各國政府自行採取防禦性姿態的一種合法性，與中國有經貿往來密切的這些國家，中國周邊的國家，這些國家、這些地區的公眾的心理壓力會進一步加大，這是一方面的影響。

第二方面影響就是說世界衛生組織一般它不會建議這個旅行和貿易措施，但是它會建議相關國家加強防控，提前準備應急措施，還有準備病例的隔離等等，各國政府究竟怎麼做，做到什麼程度，其實還是主權範圍內的事情，許多國家可能會採取比這些建議更嚴厲的措施。

第三個方面就是說一般是三個月，三個月之後，我們跟世界衛生組織在溝通的情況下，它會再次評估，它可以及時撤銷，如果能夠短期內撤銷的話，我覺得影響不會那麼大。總體不會影響中國的全球的產業鏈，因為世界上任何一個大國的成長的產業叢集和根本性的製造業的基礎，都沒有被一場疫情或者災害打破的。”