首先四海龍王的神職具由天庭任命，天庭是天地正統，人神鬼妖佛表面上都要聽天庭的，天庭類似於中央王朝政權，佛道是宗教信仰！

這個問題比較有意思：

1.四海龍王並不屬於西天，而是歸屬於天庭。根據現在網路上的洪荒和封神體系來說，四海龍王本是洪荒時代龍族後裔，不過因為龍鳳大劫，走獸、水族和飛禽打了一架，把洪荒大陸打爛了，所以只能在海里修養生息。後來天庭再立，為了招攬人手，就給了龍族一個行雲布雨的差事和官職，順帶獲得龍族歸順，完成三界一統。

2.西海並不是就是在西邊。古人稱東南西北都是相對方位。就像北洋水師，總不能是讓大清水師開到北冰洋去練兵駐守；就像宋朝稱汴梁為東京，總不能一說東京，都要到日本去吧。西天，在西遊記裡大致是指印度那邊，中原的西邊苦寒之地。而西海呢，民間大都稱呼青海湖為西海。

3.指令釋出這屬於辦事流程。龍族的官職是天庭封的，還是需要聽天庭的。至於西天佛教體系和東方道教天庭是分立的，互不統屬。西天命令不了龍族。

　　很久很久以前，天上的玉皇大帝把呼風喚雨的差事交給一條龍來施行。這條龍一年三百六十五天要走遍天下四面八方，ー天也不消閒。天下百姓為了犒勞它的功績，每逢年節和豐收年景都要吹吹打打，抬著豬、羊、牛三牲到龍王廟裡給它擺貢。這條龍雖然不辜負天下人重託，日夜操勞，可還是達不到天下所有地方風調雨順的目的和願望。於是，它就返回天庭，向玉皇啟奏，請求多派幾條龍為天下百姓呼風喚雨，造福人間。玉帝準了它的奏請，傳下旨意，封它為頭龍，並派遣了八條巨龍和它一起下凡，司天下耕雲播雨之事。於是，九條巨龍浩浩蕩蕩向人間飛去。

　　天下百姓聞訊，齊聲歡呼，九州方圓三百座龍王廟擺下了無數好酒好菜，九條龍高興地手舞足蹈。它們大吃二喝，直到酒足飯飽，醺醺大醉。這時，只見九道白光一閃、九條龍同時躍入天空。它們興風作浪，雷電交加，瓢潑大雨傾倒而下，於是天下河水猛漲，衝堤衝壩，洪水氾濫吞沒了無數村莊，淹沒了無數善良百姓。九條龍玩耍興盡，便一齊向深山睡了大覺。

　　誰知大雨過後，正是莊稼要雨季節，一連幾個月不下雨，田地乾旱，河床卷泥，莊稼枯黃，百姓見狀怨聲載道，哀呼：“一龍治水風調雨順享太平，九龍治水天昊雨澇不均勻。”

　　當頭龍一覺醒來，看見此情此景，方知大事不好，可新來的八條龍互相推靠誰也不願意行動。無可奈何，頭龍只好自已播雲下雨，可節令已過，誤了大事，這一下，可惹惱了天下百姓，一齊向蒼天怒吼。吼聲如天崩地裂，驚動了天庭，玉皇大帝撥開雲頭往下一看，原來如此。 於是傳旨令天兵天將擂動天鼓，把九條龍召回上天靈雷殿。九條龍上殿後，有的還在打瞌睡。玉帝怒斥道：“大膽蒼龍，翫忽職守，惹怒天下百姓，擾亂了天庭的安寧，念爾等是初犯，權且饒過這一次。”然後，把九條龍分到東、南西、北、東西、東北、西南、西北八方，並把頭龍封守中方，監視八方，以後，再有不勤於職守者，定斬不容。

　　從此，天下按春、夏、秋、冬，迴圈不斷。

第一，西海龍王不歸西天管，因為不是一個地界

第二西天也歸天庭管轄，西遊記原著記載，如來在玉帝面前自稱老僧，稱呼玉帝為大天尊

第三，玉帝統領三界，也就是天庭，地府，人間都歸天庭管轄，西天雖然在西方，但是位置屬於人界，西牛賀洲。

所以不管怎麼說西海龍王歸天庭管轄都是正確的。