一個新興的帝國，原有的體制驟然複製到山東六國舊地，肯定會跟山東六國原有的風俗習慣有巨大的牴觸。

秦始皇頻繁到山東六國舊地巡視，就是為了實際觀察秦國制度在當地的實際落實情況，大。大的原則不能改，但小的細節還是可以遷就的。

齊魯之地的儒生認為，代周而帝的統治者必須來泰山舉行封禪大典，方可得到天帝的認可，成為天下新的君主。

秦始皇二十八年（公元前219年），借用原來秦國祭祀雍上帝的禮封泰山、禪梁父，刻石頌秦德。泰山封禪後秦始皇東巡海上，又祭祀齊地八神“天、地、人、日、月、陰、陽和四時”。

實際上，秦朝的這套郡縣制度，未統一前在秦國故地運轉的很好，國家也能監管的過來。到統一後因為邊際效應，官僚體系的惰性就會迅速發作。

如果皇帝不能巡視親臨地方，地方郡縣官吏就會欺上瞞下報喜不報憂。因為郡縣制的官吏都是由中央任命的有一定任期就要調走，如果沒有強有力的監管，肯定會出現各種短視政策，只要自己任期內不出亂子，對於一些長期隱患聽之任之。

秦始皇既然不想不想回到周朝的封建制度，只能是一次次的巡視。後來漢朝建立後，因為直接統治山東六國故地的統治成本太高，就部分恢復了封建制度，除了重要的郡縣，其餘地方分封了大量的同姓諸侯國拱衛皇室，一直到漢文帝時這套郡國並行制度都執行的還可以。

一：秦始皇不是一次東巡，是多次東巡，最後一次東巡前並沒有病，是東巡途中得的病。

二：東巡的目的是求仙得道，長生不老，東海有仙山，蓬萊、贏州、方丈。秦始皇是鐵血大丈夫，掃滅六國，一統天下，有當時的侷限性，沒有後世宣揚的那麼愚蠢，有事親為，一探究竟，給後世留下了傳說，也留下全國惟一祭祀秦皇的廟宇。

三：勸君莫罵秦始皇，焚書之事可商量。

四：結束春秋戰國550年的混亂局面，建立大一統的封建王朝，影響深遠。

其中有一個很重要的原因：

想從齊人相士徐福那裡收到長生不老藥。

秦始皇七次東巡，招見了聲稱能搞到長生不老藥的徐福，並施以重金。

秦始皇幾次催問，徐福皆以渡海到蓬萊仙島取長生不老藥被大魚所攔，

秦始皇最後一次東巡，在山東煙臺芝罘島射殺大魚，(現有射魚臺）

徐福在煙臺芝罘島率三千童男童女及能工巧匠，東渡扶桑，再沒敢回來。

秦始皇在煙臺芝罘島留下二塊由李斯篆寫的石刻，（史記有文）。

在回途沙丘死了。

秦始皇東巡有兩種說法，民間說是因為怕死，所以親自出去找不老藥去了，當然這只是民間的說法，當不得真。不過這其中有一點確實真的，始皇帝確實是因為怕死才選擇東巡的，不過他不是去找不老藥的，而是因為迷信才東巡避禍的？諸位莫慌，聽我慢慢跟大家說道說道！

說是這樣的，秦始皇東巡這年發生了三件事，這三件事也是讓他選擇東巡的根本原因，第一就是熒惑守心，按現在的說法那只是一種自然現象，算不得什麼天機，不過在古代這對帝王是大凶之兆，如果發生這種情況，要麼改朝換代，要麼帝王駕崩。第二件事，也是天上發生的，說是在現在的河南地區天上掉下來一塊隕石，隕石上有七個字，始皇帝死而地分。第三件事也是神秘，說是有人給他獻一塊玉，而這塊玉正好是當年他獻祭河神的玉，始皇帝認為這是河神不保護他了，把禮退回來了。

這三件事就是導致他出行的最主要原因，可惜非但沒有避禍成功還把自己命交代在路上了。始皇帝一生的功過就這麼定了下來，令人唏噓。

秦始皇是中國歷史上富有傳奇色彩的劃時代人物，是中國歷史上第一個大一統王朝——秦王朝的開創者，奠定中國兩千餘年政治制度基本格局，結束了奴隸制王朝，將中國推向封建時代，後人稱為“千古一帝”。

始皇帝從公元前219年開始東巡，在第六次東巡中病故，按理說身體不好就好好的調養麼，每天舟車勞頓誰能受得了，秦始皇已經掌握了人世間的所有，為何不好好享受，非要去東巡呢？讓我帶領大家一起去尋找答案:

本來秦始皇是沒有東巡的意願的，但是那年發生了熒惑守心的天文現象，對我們現代人來說，這就是一個簡簡單單的自然現象而已，但是放在古代，這可就是一件大事情了，一旦發生熒惑守心這種大凶兆，輕一點是帝國震盪，重一點則必定是帝王駕崩，他人稱帝，而按照星象指示，未來的帝王在東方，所以，秦始皇立馬假借東巡的名義去尋找這位“潛龍”，然後將他消滅，保住自己的地位。

其次那就是想要長生不老的願望了，為了找到長生不老丹，秦始皇派徐福前去尋找，徐福在煙臺率三千童男童女及能工巧匠，東渡扶桑，（在當時人們普遍認為東方海上有三座仙島），徐福一去不復還，始皇覺得也許是被什麼妖魔鬼怪攔住了，便想去接應一下徐福，拿到長生不老藥，以便一直統治著天下。

最後便是天降隕石了，當時從天上掉下來一塊隕石，隕石上有七個字，始皇帝死而地分。始皇震怒，認為是六國餘孽和其他野心家覺得他秦始皇身體不行了，想要進行謀反，重新將天下恢復到戰國時期，秦始皇便開始東巡，像天下展示他秦始皇腰板還是直的，身體槓槓的，用以震懾這些反賊，結果沒想到，身體真的是不如當年了，舟車勞頓加上水土不服之下，將叱吒風雲的祖龍給病死了，哎！古代的醫學水平太次了，但凡高一點，秦朝也不至於二世而亡。

歷來史家論及秦帝國的速亡，無不指出其勞民過度是首要原因。始皇帝和秦二世酷使民力，最受詬病的就是出行和修建一系列帝國工程。帝國工程不僅滿足皇帝的私慾，而且也有公用目的。主要任務就是檢測馳道的交通性。這是秦帝國坐穩天下的重要基礎設施，類似於高鐵。他們既可以滿足秦帝國之軍事調遣的需求，也可以滿足皇帝的私慾。

天下統一以後，為了巡遊出行，始皇帝開始對秦帝國的交通做大規模的整備修建。他下令用馳道將全國主要地區連線起來。馳道，是不同於普通道路的高速行車道。大體說來，各地路況不一，最完美的馳道路寬五十米左右，高出地面，由多層夯土築成，寬闊平坦。馳道是三車道，中間道是皇帝專用道，未經特別許可，他人不得擅自使用，兩邊為旁行道，可供吏民使用。馳道兩旁植有樹木，用青松楊柳、槐柏榆檜，綿延間隔，壯觀秀美通暢。　　

馳道以首都咸陽為中心，溝通帝國東西南北，與其他道路輻射連線，西去有隴西北地道，東進有三川東海道，南北有河內廣陽道，東南有南陽南郡道，瀕臨渤海黃海東海，又有遼西會稽道，四通八達，縱橫交錯。　　

隴西北地道。由咸陽沿渭河西去，過雍城進入隴西北地（今甘肅東部、寧夏陝北一帶）。支道可以抵達西垂和犬丘。越過隴山，可至涇水源頭之雞頭山，再沿涇水河谷回到咸陽。公元前二二○年，始皇帝第一次巡遊，走的就是這條道。這一帶地區，是秦人先祖養馬生聚的祖地；雞頭山一帶，是秦人受周王召喚、定居稱秦的發祥地。始皇帝統一天下後，專程前往發祥祖地，將偉業之成功，告慰先祖。　　

三川東海道。由咸陽沿渭河東出函谷關，並黃河南岸行，經三川郡洛陽，走陳留（今河南開封東南），過碭郡，經泗水郡彭城（今江蘇徐州），一直抵達東海郡朐縣，大體走今天隴海鐵路的方向，是貫通帝國東西的交通大動脈。公元前二一九年，始皇帝第二次巡遊天下，就是沿三川東海道一路東去，途中北上東行，抵達泰山封禪祭天。三川東海道上的函谷關是進出關中的門戶，滎陽是控制關東的要塞，至於彭城，則是連線魏、楚、齊間的要衝。　　

南陽南郡道。由咸陽東郊沿灞河東南行，走藍田，入商洛，出武關，經南陽郡宛縣（今河南南陽），南下穿越江漢平原，抵達南郡江陵（今湖北荊州）一帶。大道至此，再沿長江東下，水陸交錯，過衡山郡和九江郡，可以一直抵達長江下游的會稽，將帝國的東南連線起來。公元前二一○年，始皇帝第五次巡遊，就是沿南陽南郡道抵達雲夢（今洞庭湖一帶），再東下渡江，抵達會稽，在會稽山（今浙江紹興南）刻石紀功而還的。　　

河內廣陽道。河內郡地處黃河、漳河之間（在今河南新鄉、焦作、安陽一帶），由河內北上，走安陽（今河南安陽），到邯鄲，過恆山郡東垣（今河北石家莊），至廣陽郡薊縣，大道南北縱貫華北平原，東西與太行山平行，大體沿今天京廣線的方向，延伸東去右北平郡之無終（今天津薊縣），進而抵達碣石一帶。河內廣陽道是帝國南北交通的主幹道，這條道上的薊縣是燕國故都，邯鄲是趙國故都，安陽是魏國要地，沿道由河內渡過黃河進入三川，直接連線帝國的東西交通大動脈──三川東海道。戰國以來，魏國、趙國、燕國之間的往來，多由該道。公元前二一五年，始皇帝第四次巡遊天下，或許就是先走三川東海道，然後再沿這條路線北上，抵達遼西郡的碣石，訪燕、趙，觀滄海，刻石紀功而還。　　

遼西會稽道。始皇帝五次巡遊天下，其中四次至海，往往沿海岸線周行，行跡北至碣石，南至會稽山。遼西會稽道大體沿始皇帝行跡，北起遼西郡南部，南下經過右北平、漁陽、廣陽、鉅鹿、濟北、臨淄、琅邪、東海諸郡，一直抵達會稽郡，大體沿渤海、黃海、東海海岸線，經過今天的河北東部，山東半島，南貫江、浙海岸。由遼西往東，道路可以連通遼東，抵達秦帝國的東北邊極；由會稽南去，可以進入閩中越境。這條道上的碣石、琅邪山、會稽山，都有始皇帝紀功的刻石。　　

秦帝國的五大交通幹道，皆因始皇帝的巡遊出行而整備興作。五大幹道之外，始皇帝的交通建設，尚有北邊道和直道，都是為用兵匈奴而修建的。始皇帝統一天下後，連線秦、趙、燕國長城構築新的北疆防線，西起臨洮東至遼東，綿延萬里。因為施工與佈防的需要，沿長城修建了貫通東西的軍用交通要道，史家稱為北邊道。公元前二一五年，始皇帝第四次巡遊天下，抵達碣石，回程巡視北部邊防，經漁陽、上谷、代郡、雁門、九原，由上郡回到咸陽，走的就是這條道路。

如果說始皇陵墓純粹是為君王私慾之滿足。直道之建設，出於國防軍用，姑且不論。至於為巡行出遊而修建馳道，則是公私兩論皆有。公務論者說，始皇帝的巡行出遊是外出鎮攝四方，安定新建的帝國；私慾論者說，始皇帝的巡遊外出是遊山玩水，求藥尋仙。這些或許都有道理。然而，家天下個人專制獨裁的體制下，君王的個人行動和國家的政府行為，往往是分不清、劃不開的。

1、他不是生病還巡遊，是途中生病的。

2、在那個時代50歲算是年紀不小了。

3、秦始皇算不上愛民，但絕對算勤政。

4、初次實行郡縣制，需要大家混個臉熟。

5、這貨仙丹都敢吃，突然發病機率很高。

其實，他要是再挺十年，天下就安定了，基本上也就沒有劉邦什麼事了，要是能傳位給扶蘇，就完美了。

秦始皇在世的時候，雖然老百姓被壓迫，但是他還是搞了不少利國利民的工程，賦稅也不算高(特別高的那個版本是司馬遷黑他的)，主要是徭役很重，所以，老百姓造反的可能性比較低。

按照一般來說，帝王出去巡遊，都會有一個共同的目的，就是實地考察民間的狀況，秦始皇當然也不例外。

而且，去巡遊可以檢視各個機構的執行狀態，達到威懾的目的，而且當時秦始皇生病，有些人也蠢蠢欲動，為了穩定局面，震懾地方，也選擇了去東遊巡。

還有一種說法是在現在的河南地區，天上掉下一塊兒隕石，上有七個字，始皇帝死而地分。古代的人比較封建迷信，這對秦始皇也產生了較大的影響。

有句歌詞唱的好，“我真的還想再活五年”，這也唱出了秦始皇的心聲吧，秦始皇一直在尋求仙丹，尋找長生不老之術，所以親自東巡去找。

秦始皇東巡的原因說法不一，以上是我的一點看法。

我不知他是否有重病，只知他做事很認真，不比夏桀殷紂，他還不好色！只是此人有些急燥，恨不得一天治理好全國！還有一條就是愛捧，故而會受兩面人李斯，趙高騙！

題主這個“病重”問得卻是有些精妙，始皇帝求醫問藥以求長生不死是一件為世人所津津樂道的故事。然而始皇帝東巡真的只是為了求仙以得長生不死麼，竊以為不見得。

從宏觀地理而言，秦國在春秋初期，只不過是一個西戎邊陲的小國家罷了，中原諸國根本就看不起秦國，當時的秦國在國際地位上甚至都不如披髮左衽的吳越兩國，好歹吳王闔閭，越王勾踐也是春秋五霸的提名者，至於是不是，說法太多，筆者也不在此展開了。

我們要看到，整個秦國是在商鞅變法之後才逐漸強盛起來的，而且秦滅六國僅僅只花了十年時間。我們有理由相信，雖然秦國的軍事實力毋庸置疑，可是打天下容易坐天下難啊。先不說秦國法令嚴苛，六國雖然滅了，但是殘存的勢力並不弱小，不然為何陳勝吳廣一起義，天下就都紛紛揭竿而起且都兵力都不弱。

於是在這種大背景下，秦始皇開始了浩浩蕩蕩的五次巡遊，希冀透過巡遊來彌補秦與六國間的傷痕。當然，我們不可否認的，秦始皇東遊的目的是多元的。既有巡視邊防、視察郡縣、加強震懾、鞏固統治等政治目的，也有遊覽風光、炫耀功績、尋求長生不老之術等個人享樂目的。但是秦始皇在天下初定、關東人心浮

動、交通條件十分惡劣的歷史環境下，馬不停蹄地多次巡遊關東，每次東巡路線都不盡相同，足跡遍及關東六國故地的大部分地域，多次途中遇險而仍然堅持不輟，由此來看，秦始皇東巡的政治目的明顯多於個人享樂的目的。尤為值得關注的是，秦始皇每次東巡都伴隨著豐富的文化活動，如在泰山舉行封禪大典，祭祀文化名山和華夏先王，立碑刻石頌揚秦德。這些文化活動表達了秦始皇對中原華夏地區的文化高地———齊魯之邦的敬意，對華夏民族歷史文化的認同，對宣揚秦王朝威德形象的迫切願望，也從側面體現了秦始皇對關東輿情的關注，消除或緩解原六國士民與秦人之間的心理隔閡、獲得關東輿論支援的急切心理。因此，秦始皇的東巡既是政治之旅，也是文化之旅，目的是向關東華夏民族歷史文化表達認同與敬意，增進關東士民與秦王朝統治者之間的瞭解與交流，從而在關東地區建構秦王朝的國家認同。

至於秦始皇最後一次東巡，很巧，答者本人正是紹興人，秦始皇最後一次刻碑正是在紹興東湖。那秦始皇為什麼要在病重之時依舊東巡呢，要知道雖然會稽山脈雖然有名，被稱為道家第十一洞天陽明洞天，但那是在秦之後的事情了，當時並沒有所謂的神仙蹤跡。

我們來看一下秦始皇第四次東巡和第五次東巡之間的五年都幹了些什麼。三十三年，奪取南越、河套地區。三十四年，建築長城、戍守南越地；焚書。三十五年，發刑徒 70 萬人築阿房宮、麗山，坑儒。三十六年，東郡黔首立石“始皇帝死而地分”，使者從關東夜過華陰道，遇有人持璧言：“今年祖龍死。”可見秦始皇飽受批評的急政、苛政、暴政，大多發生在巡幸碣石之後、巡幸會稽之前的這五年間。尤其是三十六年，無論是東郡立石，還是華陰道上的讖言，無不表明秦朝統治已經岌岌可危。而且吳越之地素來不服教化，秦始皇為這塊地方著實是操碎了心，因此，秦始皇三十七年會稽之行實在是莫得辦法了。