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專項儲備計提時借方是成本或者費用科目,不涉及任何的資產支出,豈不是可以任意計提,以此來調節利潤?
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  • 1 # 財稅達人張慶國

    我來回答這個問題吧。

    首先說明,利用專項儲備調節利潤不容易。

    專項儲備一般包括煤炭維持簡單再生產費用(俗稱維簡費)及安全生產費用、環境治理保證金等。這些都是特殊行業的企業,根據國家和地方有關政策計提的。

    一、維簡費

    以河南省的煤炭行業為例,是根據河南省財政廳、河南省發展和改革委員會、河南煤礦安全監察局和河南省煤炭工業局檔案《關於提高煤炭生產企業維簡費計提標準的通知》(豫財企[2004]38號)、《財政部 國家發展改革委 國家煤礦安全監察局關於印發<煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法>和<關於規範煤礦維簡費管理問題若干規定>的通知》等,按原煤產量8.5元/噸提取維簡費(其中含井巷構築物折舊2.5元/噸),主要用於礦井開拓延伸、技術改造及塌陷賠償、煤礦固定資產更新、改造和固定資產零星購置等。

    二、安全生產費用

    根據財政部、安全監管總局《關於印發企業安全生產費用提取和使用管理辦法的通知》(財企【2012】16號),直接從事煤炭生產、非煤礦山開採、建設工程施工、危險品生產與儲存、交通運輸、煙花爆竹生產、冶金、機械製造、武器裝備研製生產與試驗(含民用航空及核燃料)的企業以及其他經濟組織適用本辦法。

    安全生產費用主要用於礦井主要通風裝置、瓦斯監測系統、運輸(提升)系統等安全防護裝置設施、礦井綜合防塵系統支出等更新改造支出。

    三、環境治理保證金

    根據國土資源部《礦山地質環境保護管理規定》(國土資源部第44號令)和<關於印發《河南省礦山環境治理恢復保證金管理暫行辦法實施細則》的通知>(豫財辦建〔2009〕162號文),自2009年5月1日起河南省境內所有礦山生產企業,按噸產品分年按月預提礦山環境治理恢復保證金,並計入成本。其中煤炭企業(地下)暫按每噸原煤產量5元的標準預提。

    國土資源、環境保護行政主管部門會同財政部門,依據新礦山設計年限或已服役礦山的剩餘年限,以及經批准的礦山生態環境保護和綜合治理方案提出的環境治理和生態恢復所需要的費用等因素,確定實際提取標準。

    四、專項儲備的核算

    根據財政部《企業會計準則解釋第3號》的規定,煤炭及化工等高危行業企業按照國家規定提取的安全生產費,計入相關產品的成本或當期損益,同時記入“4301 專項儲備”科目。

    企業使用提取的安全生產費時,屬於費用性支出的,直接衝減專項儲備。企業使用提取的安全生產費形成固定資產的,應當透過“在建工程”科目歸集所發生的支出,待安全專案完工達到預定可使用狀態時確認為固定資產;同時,按照形成固定資產的成本衝減專項儲備,並確認相同金額的累計折舊。該固定資產在以後期間不再計提折舊。

    企業提取的維簡費和其他具有類似性質的費用,比照上述規定處理。

    五、專項儲備能否調節利潤

    根據相關規定,上述專項儲備的計提基數,對於煤炭生產企業和非煤礦山開採企業是產量,地質勘探單位安全費用按地質勘查專案或工程總費用,建設工程施工企業以建築安裝工程造價,其他行業企業以上年度實際營業收入為計提依據,提取方面很難虛提、少提。

    各項專項儲備均有其嚴格的使用範圍,實行專項核算,按規定範圍安排使用,不得擠佔、挪用。年度結餘資金結轉下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。

    此外,企業提取的專項儲備如果當年度有計提未支出完畢的,則未使用部分不得在企業所得稅前列支。

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