這件事發生在周朝都城鎬京，也就是現在陝西省西安市西南地區，當時住在大城市的人被稱為“華人”，在大城市外的被稱為“野人”或“鄙人”。時華人有參與議論國事的權利，甚至對國君廢立、貴族爭端仲裁等有相當權利，同時有服役和納軍賦的義務。地位和古希臘所謂“公民”。
王行暴虐侈傲，華人謗王。召公諫曰：“民不堪命矣。”王怒，得衛巫，使監謗者，以告則殺之。其謗鮮矣，諸侯不朝。三十四年，王益嚴，華人莫敢言，道路以目。厲王喜，告召公曰：“吾能弭謗矣，乃不敢言。”召公曰：“是障之也。防民之口，甚於防水。水壅而潰，傷人必多，民亦如之。……王不聽。於是國莫敢出言，三年，乃相與畔，襲厲王。厲王出奔於彘。《史記 周本紀》
這裡說的是周厲王姬胡的故事。他為人暴戾顢頇而又剛愎，以嚴酷的政策來治理國家，使得人民怨聲載道，背地裡紛紛咒罵他。大臣召公好心勸告他說：“人民已經不堪忍受了。”姬胡很生氣，為了堵住人民的口，派人監視百姓言行。這可能就是中國歷史上第一個特務機構了。總之，自那以後，大街小巷都佈滿了由巫師構成的特務眼線，監視百姓們的一言一行，不許他們談論政治，不許他們對國家領導人表示不滿，並將許多對他的暴政不滿的平民捉來殺死。周厲王的治國策略，弄得親友熟人在路上遇到了都不敢互相招呼，只能看上一眼，使得整個國家人人自危，陷入極權專制的恐怖之中。這就是“道路以目”這個成語的由來。
周厲王嘚瑟地對召穆公說：“我有能力制止人們的非議，他們再也不敢議論了！”召穆公勸諫周厲王道：“這是用強制的手段來堵住民眾的嘴啊！這樣堵住人們的嘴，就像堵住了一條河。河一旦決口，要造成滅頂之災；人們的嘴被堵住了，帶來的危害遠甚於河水！治水要採用疏導的辦法，治民要讓天下人暢所欲言。“周厲王對此卻置若罔聞。
三年後，也就是公元前841年，因不滿周厲王的暴政，鎬京的“華人”集結起來，手持棍棒、農具，圍攻王宮，要殺周厲王。 周厲王下令調兵遣將。臣下回答說：“我們周朝寓兵於華人，華人就是兵，兵就是華人。華人都暴動了，還能調集誰呢？”周厲王帶領親信逃離鎬京，沿渭水河岸，一直逃到彘（今山西省臨汾市霍州市）， 並於公元前828年病死於該地。
周厲王逃離之後，周公、召公二相共同執政，史稱“共和行政”，這一年，公元前841年被稱為共和元年。共和元年是中國歷史有確切紀年的開始，意義重大，開創了中國歷史準確紀年，此後中國的歷史脈絡清晰，一直到今天，沒有間斷記載，正是因為這件事能夠上溯幾千年而不迷惘。
這件事發生在周朝都城鎬京，也就是現在陝西省西安市西南地區，當時住在大城市的人被稱為“華人”，在大城市外的被稱為“野人”或“鄙人”。時華人有參與議論國事的權利，甚至對國君廢立、貴族爭端仲裁等有相當權利，同時有服役和納軍賦的義務。地位和古希臘所謂“公民”。
王行暴虐侈傲，華人謗王。召公諫曰：“民不堪命矣。”王怒，得衛巫，使監謗者，以告則殺之。其謗鮮矣，諸侯不朝。三十四年，王益嚴，華人莫敢言，道路以目。厲王喜，告召公曰：“吾能弭謗矣，乃不敢言。”召公曰：“是障之也。防民之口，甚於防水。水壅而潰，傷人必多，民亦如之。……王不聽。於是國莫敢出言，三年，乃相與畔，襲厲王。厲王出奔於彘。《史記 周本紀》
這裡說的是周厲王姬胡的故事。他為人暴戾顢頇而又剛愎，以嚴酷的政策來治理國家，使得人民怨聲載道，背地裡紛紛咒罵他。大臣召公好心勸告他說：“人民已經不堪忍受了。”姬胡很生氣，為了堵住人民的口，派人監視百姓言行。這可能就是中國歷史上第一個特務機構了。總之，自那以後，大街小巷都佈滿了由巫師構成的特務眼線，監視百姓們的一言一行，不許他們談論政治，不許他們對國家領導人表示不滿，並將許多對他的暴政不滿的平民捉來殺死。周厲王的治國策略，弄得親友熟人在路上遇到了都不敢互相招呼，只能看上一眼，使得整個國家人人自危，陷入極權專制的恐怖之中。這就是“道路以目”這個成語的由來。
周厲王嘚瑟地對召穆公說：“我有能力制止人們的非議，他們再也不敢議論了！”召穆公勸諫周厲王道：“這是用強制的手段來堵住民眾的嘴啊！這樣堵住人們的嘴，就像堵住了一條河。河一旦決口，要造成滅頂之災；人們的嘴被堵住了，帶來的危害遠甚於河水！治水要採用疏導的辦法，治民要讓天下人暢所欲言。“周厲王對此卻置若罔聞。
三年後，也就是公元前841年，因不滿周厲王的暴政，鎬京的“華人”集結起來，手持棍棒、農具，圍攻王宮，要殺周厲王。 周厲王下令調兵遣將。臣下回答說：“我們周朝寓兵於華人，華人就是兵，兵就是華人。華人都暴動了，還能調集誰呢？”周厲王帶領親信逃離鎬京，沿渭水河岸，一直逃到彘（今山西省臨汾市霍州市）， 並於公元前828年病死於該地。
周厲王逃離之後，周公、召公二相共同執政，史稱“共和行政”，這一年，公元前841年被稱為共和元年。共和元年是中國歷史有確切紀年的開始，意義重大，開創了中國歷史準確紀年，此後中國的歷史脈絡清晰，一直到今天，沒有間斷記載，正是因為這件事能夠上溯幾千年而不迷惘。