當然是李廣了第一點：大唐帝國300多年來，從來就沒有一個詩人是讚揚衛青和霍去病的，全部都是歌頌李廣的，第二點：大漢帝國的北邊有四個地方都叫龍城，其中有一處叫盧龍城，是李廣練兵的地方，這四個地方，也都是李廣守過的地方，他守的這些年，匈奴秋毫不犯，所以才有匈奴不敢渡地步。第三點：詩中講的是防禦，並不是進攻，有人以戰績說龍城飛將！ 難道不應該從詩中聯想？但使龍城飛將在，不叫胡馬度陰山！ 如果李廣在！匈奴過不了陰山！ 衛青霍去病都是主動出擊的，而李廣確實是防禦性人才！首先衛青只是取得了龍城大捷，也就是去龍城掃蕩了一番，掃蕩過後馬上就跑回來了，衛青攻破過龍城，掃了匈奴的面子沒錯，但是衛青並沒有在哪裡駐守過，只是去過而已。這樣和“龍城飛將在，”就有點驢頭不對馬嘴，詩句的意思是：假如飛將還在龍城駐守，就不會讓胡人南下入侵。也就是詩句的意思是守住邊塞，讓胡人無法南下。，衛青是主動出擊，打擊匈奴的將領。如果要寫衛青，只能寫：要是漢大將軍衛青還在人世，早就攻破龍城，掃平匈奴了。如果寫衛青，就決不能寫什麼“不教胡馬度陰山”的守城阻止匈奴南下的意思，，。第四，飛將軍這個名稱，在整個中國歷史上只有李廣一人，也只有他配有這個稱呼。第五，秦時明月漢時關，說的是大漢帝國的邊境，並沒有說到匈奴境內，詩人是到達李廣駐守過的地方，看到百姓流離失所，因此發出的感嘆，詩人並沒有到達匈奴。第六點：唐朝人的心中，都有一個龍城，那就是唐朝皇族的發祥地，即甘肅天水，而這裡就是李廣出生的地方。第七：大家誤判了古代地理，誤讀了唐代歷史。古代陰山非內蒙古河套平原北部的大青山，更不是甘肅某地，而是今天的燕山北脈，即七老圖山，是漢唐關塞，歷代為中原與北方草原的天塹，詩中"出塞"的塞即指此關山即陰山。而龍城也非在中國西北地區，而是在上述陰山腳下的右北平郡，也是曹操北征烏桓，路過的平剛古城，此地為今天內蒙古寧城縣的黑城古遺址。西漢飛將軍李廣戍邊就在此地，此詩和衛青聯絡更是天方夜譚。

肯定是李廣，李廣是中國西漢時期的名將，人稱“飛將軍”。他出身名門，善騎射，平吳楚之亂而名聲遠揚，抗擊匈奴，使匈奴數年不敢侵犯。而詩中的胡馬代指匈奴。

這句詩來自於唐代的王昌齡，由於詩歌中出現了龍城，而龍城是匈奴祭天的地方，會有人以為後面的會是在龍城祭天的衛青，飛將軍卻是李廣，有個外號就是飛將軍。

但使龍城飛將在有兩種說法，一種說法指的是我們漢代的飛將軍李廣，龍城他說了是今天河北這一帶，也就是說當時漢代的右北平郡的這樣一個所在地，飛將軍我們都熟悉，李廣在抗擊匈奴的過程當中有了飛將軍的這樣一個美譽，所以但使龍城將在龍城和飛將指的是李廣。

而另一種說法指的是漢代著名的抗擊匈奴的這樣一個將軍衛青，持這種說法的人認為龍城它是匈奴祭天和大會駐步的這樣一個地方，也就是說衛青那麼他在一次重要的戰役當中攻下了這樣一個地方，所以但使龍城飛將在指的是衛青，但是不管指的是哪一位人物，我們看到飛將軍李廣和衛青都在抗擊匈奴的這樣一個過程當中，做出了非常重要的貢獻保衛了漢代的這樣一個國防。

所以但使龍城飛將在它更蘊含的更深層次的一個含義，就是國家的安全和我們國防的這樣一個安全的，保衛過程當中所湧現出來的這樣一批傑出的人物或者是將軍。

飛將是指李廣。

李廣，華夏族，隴西成紀（今甘肅天水秦安縣）人，中國西漢時期的名將，先祖為秦朝名將李信。

漢文帝十四年（前166年）從軍擊匈奴因功為中郎。匈奴畏服，稱之為飛將軍，數年不敢來犯。元狩四年（前119年），漠北之戰中，李廣任前將軍，因迷失道路，未能參戰，憤愧自殺。

唐德宗時將李廣等歷史上六十四位武功卓著的名將供奉於武成王廟內，被稱為武成王廟六十四將。宋徽宗時追尊李廣為懷柔伯，位列宋武廟七十二將之一。

唐代詩人王昌齡《出塞二首（其一）》全詩：

秦時明月漢時關，萬里長征人未還。

但使龍城飛將在，不教胡馬度陰山。

王昌齡所處的時代，正值盛唐，這一時期，唐在對外戰爭中屢屢取勝，全民族的自信心極強，邊塞詩人的作品中，多能體現一種慷慨激昂的向上精神，和克敵制勝的強烈自信。 同時，頻繁的邊塞戰爭，也使人民不堪重負，渴望和平，《出塞》正是反映了人民的這種和平願望。

這首詩雖然只有短短四行，但是透過對邊疆景物和徵人心理的描繪，表現的內容是複雜的。既有對久戍士卒的濃厚同情和結束這種邊防不顧局面的願望；又流露了對朝廷不能選賢任能的不滿，同時又以大局為重，認識到戰爭的正義性，因而個人利益服從國家安全的需要，發出了“不教胡馬度陰山”的誓言，洋溢著愛國激情。

詩人並沒有對邊塞風光進行細緻的描繪，他只是選取了征戍生活中的一個典型畫面來揭示士卒的內心世界。景物描寫只是用來刻劃人物思想感情的一種手段，漢關秦月，無不是融情入景，浸透了人物的感情色彩。把複雜的內容熔鑄在四行詩裡，深沉含蓄，耐人尋味。

“但使龍城飛將在，不教胡馬度陰山。”中的“飛將軍”指的是李廣。“龍城”含有衛青的典故，“龍城”和“飛將”這兩者是並列短語，而不是偏正短語。