準確來說這個問題五代亂象是源自於唐末藩鎮割據的延續，而徹底解決這個亂象的是宋太祖趙匡胤，太祖在那個時代也認識到了哪個時代武將造反，中央政府無法有效約束地方。所以太祖陳橋驛兵變後採用了三板斧穩定了朝政。第一收集財權，當時宋太祖為避免各地方造反，所有就把原本屬於各個地方片區的財權全部收回到朝廷，由朝廷專門建立了一個機構來管理這些事情，機構設立了很多不同的崗位，這其中就有很多轉運使，每個轉運使輔佐不同來路的財政收入，每個地方管轄片區除了留有日常開支外全部上繳到朝廷，如果其他有需要用錢的地方，再由片區官員實施申請。這是一招釜底抽薪。

第二太祖透過杯酒釋兵權的手段，回收各個地方兵權，他開始向全國發送“軍事樣本”。全國所有地方發現身材高大，能夠發揮特種部隊潛力計程車兵應該迅速將這些士兵交給朝廷。經過培訓，納入禁軍，不斷增強朝廷的軍事實力。朝廷重新獲得軍事力量後，也開始接手各個地方的管轄權。從那時起，再由朝廷統一派人去管理各個地方，完全避免了各個地方官員擁有過大的權利和兵力。這樣同時將兵力和各個地方的管轄權都掌握在了朝廷的手裡！

第三個方法：獲得司法權，當殺人時不必承擔任何責任，人性中最醜陋的一面將被暴露。在五代十國期間，法律制度遭到嚴重破壞。官員謀殺了無辜的人民，導致百姓生靈塗炭，借鑑以前的教訓，宋太祖下令全國各州的所有死刑案件從現在起向朝廷報案，並經刑事部門調查。 各地方的官員沒有處死犯人的權利。

趙普認為是地方藩鎮（節度使）勢力太強，導致君弱臣強，中央受制於地方。解決的辦法是收奪地方的權力（奪其權），控制地方財政（制其錢糧），限制地方軍事實力（收其精兵），天下就可以安定。

趙普認為，唐末以來的社會動盪和分裂割據問題根本原因：藩鎮太重,君弱臣強。措施:①收精兵:解除禁軍將領的兵權,控制對軍隊的調動,經常調換軍隊將領,定期換防。②削實權:削弱相權,派文臣擔任各地州縣的長官,並設定通判以分知州的權力。③制錢谷:下令取消節度使收稅的權力,在地方設定轉運使,把地方財賦收歸中央。

趙普宋初期重要謀士，號稱“半部論語治天下”，其才智、權謀均是一流，雖沒有諸葛亮、劉伯溫等人出名，但他對歷史的貢獻很大，他最大的貢獻就是協助宋太祖結束了五代十國的戰亂，避免了生靈塗炭，實在是華夏之福。他主要建議從以下幾點解決戰亂不斷地局面:

一、加強中央集權，削弱地方藩鎮勢力，建立有皇帝統領的禁軍，禁軍獨大，地方小勢力無法抗衡，杯酒釋兵權，讓實權武將交出兵權，無兵就不可能造反。

二、重文輕武，許多重要位置皆是文人控制，文人不善打仗，更不會造反，武將權利不大，只是統兵，執行任務便可。這樣讓宋朝的文人地位達到空前的高度，好多人讀書，忽然想起那句話“書中自有黃金屋，書中自有顏如玉”。

三、制定更戍制，兵和將分離。練兵有專門的武教頭，《水滸傳》中的林教頭就是八十萬禁軍總教頭，聽起來很霸氣，不過林教頭只是箇中低階武職 。生活在宋朝的武將，確實壓抑。

四、收繳地方勢力錢糧，錢糧是支撐戰爭的基石，讓地方勢力沒有多餘的錢糧，自然拉不起隊伍，發動不了戰爭。

總的來說，趙普的這些建議，解決了國內戰亂的問題，卻也帶來其他問題，面對鄰國的騷擾，宋朝缺乏一定的武力值。

北宋建隆二年(961年)的一天，在京城開封的皇宮裡，皇帝趙匡胤問心腹大臣趙普：“從唐末以來，皇帝換了幾茬，戰爭不斷，百姓深受刀兵之苦，這是什麼原因呢?我很想結束經常打仗的局面，讓老百姓過上太平安穩的日子，你說說我該怎麼辦?”

　　趙普聽了趙匡胤的話，想了一下，說：“老大，你能問到這事，真是老百姓的福氣。其實，造成天下大亂的主要原因就在於地方政府一把手的權力太大，國家領袖無法管束他們，這叫做君弱臣強。想根治這種弊病，也沒有什麼困難的，只需要削弱地方政府一把手的權力，控制他們的財政大權，收回他們支配軍隊的權力，天下自然就安定了。”

　　趙普的話音未落，趙匡胤就高興地笑著對趙普說：“你說得太好了，削弱地方政府一把手的權力、控制他們的財政大權、收回他們支配軍隊的權力，你的這種辦法應該是咱們國家建國後的‘三大綱領’，我會命令有關部門按照這個綱領去逐步落實、認真做好這個工作的。”

　　趙普的一番話道破了唐朝末年戰火不斷的原因，又以削弱權力、控制財政大權、收回兵權作為解決這一歷史大問題的三大綱領，趙匡胤後來把它們運用到政治實踐中，推廣到了強化中央集權的各個方面。

　　當時，地方政府控制著土地、百姓，擁有財富和軍隊，所以敢於藐視中央政府。於是趙匡胤下令地方政府駐地以外的地區劃歸中央直接管轄，中央派遣文官擔任市長和縣長，三年一任，直接向朝廷彙報工作，不再受地方政府一把手的領導，使地方政府一把手的轄區和權力大為削弱。趙匡胤還在地方政府增加了“通判”一職，由中央政府向各地派遣通判，通判是身負特殊監視使命的官員，既不是州縣長官的副職，也不是州縣長官的下屬，直接歸中央政府領導，起到了制約地方一把手的作用。趙匡胤還收回了地方政府一把手的司法權，恢復縣尉的建置。趙匡胤還嚴禁地方政府一把手截留財政收入，嚴禁地方政府官員及其親屬參與任何經商活動，規定各地所收財稅，除留下最必要的開支，都要交給中央政府。趙匡胤還收回地方政府一把手的兵權，由中央政府統一管理地方軍隊。

　　趙普提出的“三大綱領”到了宋太宗趙光義時仍在繼續推行。北宋初年之所以能夠徹底解決地方割據問題，使得社會穩定，這和趙匡胤和趙普表現出來的政治洞察力和政治智慧是分不開的。

五代十國天下大亂，後周都點檢趙匡胤發動陳橋兵變，而後一統天下。鑑於唐朝末年及五代亂世，大宋趙普提出了一系列政策，解除了憂患。趙普的出生

趙普，五代宋初人士。原為殿前都點檢趙匡胤幕僚。而後參與其陳橋兵變，趙匡胤稱帝之後封為宰相，多受倚重！

大宋成立之後，趙普審時度勢。以唐朝末年及五代亂世，提出了很多政策，解決了這一切憂患。

1.酒釋兵權，蕩除番鎮

唐朝從玄宗年間之後百年，各地番鎮節度使擁兵自重，自主錢糧。對於中央的命令，一度絲毫不理，在他們的管轄範圍內，儼然就是土皇帝。他們所依靠的就是手中的兵權，只要有兵，他們也可以造反當皇帝。趙普便向宋太祖提議，先給各路將領吃個糖衣炮彈，然後再收回兵權到中央。宋太祖接受了，就請大將石守信等喝酒。酒席上，太祖說出他是各位推上皇位，如果有一天你們的手下推舉你們該怎麼辦呢？各將領心領神會，第二天便交出兵權，安樂享福。趙普此舉，解決了唐朝與五代節度使各自為政，收兵中央，解決了番鎮對中央的威脅！

2.以文抑武

雖然收繳了各個將領的兵權，但是他們依然在軍隊中擁有威信，還是可能一呼百應。趙普隨及提出，大宋應該以文立國。重視科舉取士，建立諫言官巡查上至天子下至百姓。所以大宋三百年，未殺一位文官。士大夫與天子共治天下。從此，武官只能是低階將領，無權無錢。再也無力造反。

3.成立中央禁軍制度

戲說裡經常說，大宋禁軍八十萬。趙普為保大宋萬世，建議宋太祖建立禁軍制度。從各地軍隊中抽取勇士，組建禁衛軍。平時，駐紮汴京周圍拱衛皇權。戰時，有皇帝命令才大軍出征。

1、陳橋兵變擁立趙匡胤為帝。

2、制定國策“先南後北，先易後難”，逐步收復割據勢力。

3、休養生息，重文輕武，半步論語治天下。