這個問題就看你從哪個角度考慮了，我認為你的曙光就在前面，不能放鬆，一定要保持冷靜，耐得住寂寞，一定會有巨大變化的。

一是調整好心態。在單位裡面認認真真做好工作，對於領導而言，下屬都是應該如此的，拿錢吃飯，這不是領導應該提拔你的理由。而且你經常被評優評先，又給四調待遇，說明領導已經是個不錯的領導了。評優評先和提拔四調就是領導對你的肯定和支援，已經對你不錯了。但是，評優評先不是領導一定要提拔你為副處長的理由，只是對你工作的肯定，如果好事都讓你佔了，領導今後的工作也不好開展了。所以，我覺得你首先應該調整好心理狀態，擺正位置，感謝領導對你的照顧，切忌對任何人發牢騷。否則，不但在領導眼裡，而且在其他人眼裡，你都是白眼狼，喂不熟，以後的路就難了。

二是理解領導意圖。領導站位比我們高，就像站在山上的人比站在山腳的人看的遠一樣，接觸資訊量和接收資訊速度都比我們強，要綜合考慮，全盤統籌。如果領導把評優評先和提拔副處長都給你了，可能會面臨來自下屬、外界甚至上級領導的很大壓力，頂住壓力，給你一個四調已經很照顧你了。你又不是領導的子女親屬，又沒給領導帶來什麼好處，憑什麼冒著得罪上級領導的風險提拔你為領導職務？自己捫心自問，有沒有必須提拔的理由。

三是做好本職工作。千萬不要鬧任何情緒，不能隨便說，更不能在工作上表現出來，必須一如既往的好好工作，甚至應該比以前做更多工作，加更多班，服從年紀小的副處長、處長的領導，都不能得罪，這樣才能讓提拔你的領導覺得你會做人，講感情，不是白眼狼。因為你已經提拔了四調，對於領導來說已經說很照顧你了，你應該感激，應該更加努力工作。如果鬧情緒，至少在這一屆領導任期內是廢了。名聲臭了，以後的路也不好走了。

四是發展前景解析。你所在單位內設機構為處級，大機率是在省直單位或者國家部委下屬單位，起碼也是省一級的二級單位。這種有處級內設機構的單位，至少是副廳級，所以職級上肯定會有二級巡視員及以下的比例。可能目前的三級調研員以上職數都被佔了，但不是以後都不會空出來。四十歲不小了，應該沉住氣，繼續等待晉升職級或提拔為領導幹部的機會，千萬不要心浮氣躁，更不能自暴自棄。機會還很多的，等個一年兩年沒問題的，就是退休前搞二級巡視員也不是一點機會沒有。

希望以上回答能夠幫到你。加油，不要急，退休還有二十多年，時間有的是，相信你會如願所償的。