這個問題很好。出現這樣的結果原因是深層次的，最主要有下列原因：一是專案決策沒有做個市場調研和財務分析，對市場和政策變化缺乏應對機制，都是拍胸脯和腦袋決策，浮躁和好大喜功所至；二是政策和市場環境變化加快，對專案建設週期較長的專案影響較大，同時建設單位財務受政策和市場變化影響所至；三是體現在對專案的可控或財務缺乏系統化管控，對專案的策劃、投資、建設、運營等缺乏系統性管控或抗風險能力差。

甲方，開發商，其實就是一個皮包公司，借銀行的錢運作，開發商才是真正的空手套白狼，首先借錢買塊地，再把地低壓到銀行，拿錢辦規劃和報建，開始牛逼了，要建築公司中標，利用建築公司的資金建到拿售樓證，開始賣房，再把銀行拿進來按揭，如果房子買的好，你的工程款可以付70%，全部完成後付80%，還要欠%20，房子建好了，開發商就拖，有的幾年拿不到錢，如果房子買的好，最後可以要到，否則打官司打幾年，開發商又開發新的樓盤，受苦的是建築公司和材料商，農民工，大家說開發商根本沒良心，有錢不給成老賴。這就是開發商的真正面目，十有八九開發商就是這套路，為什麼現在建設公司中標後自己不做給包工頭做的原因，各位在建築行業的人千萬要小心，建築行業水太深了。

主要是每一個甲方都想做大，利益最大化，現在每一個人都知道錢是有成本的，壓著別人的錢做自己的事是最低成本最低風險的，加上現在國家的政策又執行不到位，如果一定要求甲方有資金到位才能允許他開工並且專款專用就什麼事也沒有了！最終一句話：利益驅使啊！

開發商就相當於洋人的買辦，他們是不會為國家人民利益考慮的，只會為豬子服務，自己中飽私囊，他們三觀就是無所不用其極的小人，認為即使出了事還有豬子會擔著，成為老賴就不足為怪了！