如果土地使用性質指定是隻能造林，那麼就可以收回。如果只是出租土地，對方口頭承諾造林，而沒有做到，那也無話可說，只能等出租土地到期收回。

土地出租造林十年沒有造林是否可以收回？這主要就是看當初的承包形式是設麼樣的！

一、如果當初只是口頭協議的話，那麼就是可以收回的，因為口頭協議是沒有法律效應的！

二、如果當初有私人的紙質協議，那麼就要根據協議內容來確定了，如果在協議中有明確的規定出租後必須種樹，那麼就可以收回了，如果協議中沒有明確的指出，那麼就不容易收回了！

三、如果當初是透過村委會、財政所簽訂的合同協議，那麼就肯定是能收回的，因為透過村委會、財經所的話，那麼合同裡面就肯定是有明確的，那就可以判斷承租方違約，收回土地。

土地出租，當事人雙方應有土地承租或土地轉讓合同，這是平等主體之間的民事合同。合同的主要有：承包土地使用目的、使用年限、違約責任等。

土地用於造林，土地使用年限一般為15年-20年，長的也有30年的。如果你的合同中，沒有約定土地出租在10年內沒有造林的，合同當事人還沒有違約，即合同還有效，不能收回土地。

如合同中明確約定10年內不植樹造林，那對方違約，可以終止合同，並且可以不返還土地承包金。

如合同中沒有這樣的明確約定，只要對方沒有少你的土地承包金，對方也沒有提出要解除合同，合同當事人還是要繼續履行合同。

法律依據主要為：農村土地承包法、合同法。