用制度來管理是最好的辦法，但同時要有一些補充說明。

在管理學上，管理有兩種方式，人治和法治。人治就是以某個人的主觀思想為標準，這個人說怎麼辦那就怎麼辦，這樣做的好處是非常靈活，弊端則是需要處理人情，要知道人情關係是很難分得清楚的。法治就是建立一套制度，所有的事情都按照制度來，人只是執行制度的，沒有一點權利，這時候有權利的是制度，好處是方便管理、輕鬆簡單，弊端是靈活性不足。

如果有員工明知道相關的制度規定，但是一點都不重視，在開證明的時候軟磨硬泡，你若是同意給他開了，那制度就會形同虛設，以後打破規矩、不按規定來的人肯定會越來越多。這樣下去，作為負責管理的人，會累垮掉，不勝其煩。

如果有些員工知道相關規定，也想按照規定來，但是遇到了突發情況不得已怎麼辦？你若是不同意，就顯得有些不近人情，讓其他的人難以理解，制度也就失去了靈活的空間。

解決辦法：用制度來管理，但是可以在制度規定中，明確哪些情形是可以特事特辦的，除此之外一律按照規定執行，不按規定的一律不辦。

要知道，破窗效應的危害巨大，有些規定一旦開口，就永遠收不住了。而且，人為評判沒有很強的說服力，只有運用制度，規範化管理，才是最公平、最公正、最省心、最省力的。

釋出一個用印管理辦法吧，印章管理是公司風險管理中重要的一環，在確保用印安全的情況下，提高員工的工作效率及質量。

1、明確用印稽核流程：不同的事項審批至不同的領導，如部門負責人、分管領導、總經理等，流程稽核完成方可用印；

2、規定每天集中用印的時間：建議上下午各設定一個時間段；

3、加急用印需要一定級別的領導稽核，特別急的可電話與領導確認後在用印；

4、所有的用印均需要登記，記錄必要的資訊，方便統計查閱。

變被動為主動。