我曾經幫助過縣級城市招商平臺型企業，對於縣級城市，其本地最大的經濟形態就是農業和服務業為主的第三產業，基本上一個縣難得有一兩家規模型的工業企業，有的話基本也是這個縣的納稅大戶，通常這種企業落地在縣城，跟當地的資源非常相關，比如煤礦、牛羊等獨有的特產。國家要求2020年底前所有縣城全面脫貧，很多貧困縣城樹立倒計時牌，貧困縣的縣委書記在未脫貧之前不得提拔調動，這給這些書記縣長們比較大的動力去招商引資，實現產業脫貧。

有些平臺型企業，掌握了數千家中等規模的網路公司、醫藥公司、文化公司、數字類高科技公司等企業資源。這些企業的基本特點是：知識密集型、輕資產、可以遠端辦公，對註冊地比較靈活，已經度過了企業發展的孵化期，進入了增長髮力期，實現了盈利和稅收。

平臺型企業會跟縣級地方政府談判，在當地的閒置甚至荒廢了開發區或其他園區，成立一個園中園，成批次的引進這些企業，企業在當地批次註冊、成規模納稅，給地方帶來GDP和稅收，增長地方就業和財政收入。這些企業會在當地招少量人員，主要是在當地開發票，實際的業務可能發生在全國各地，比如電商的買家在全國各地，出具的發票可能就是在一個特定的縣城。

那麼縣政府如何吸引平臺型企業呢？主要需要做到以下幾點：

一是整合和修繕當地閒置資源，比如早期大規模建設、如今已經大部分荒廢的工業園區，提供三年或數年免租的優惠條件。

二是調整好稅收政策，大規模的返稅給平臺型企業和入駐企業。通常稅收分為國稅和地稅，比如100元稅收，國家強制收走50元，留給地方財政50；地方財政這50元會在省、市、縣三級進行分配，一般的如果是比較貧困縣，地方稅收政策對其扶持會比較大，省、市會不要或要得少一些，40-45元會落到縣級財政，此時縣政府跟企業達成協議，自己留下5元，返還35-40元給企業，由平臺型企業和入駐企業進行分配，大家都受益。

三是縣政府要加大工商、稅務、公安、財政局等部門公共服務保障力度，在行政辦公大廳設定專門的綠色通道視窗，為入駐企業集中快速辦理註冊、報稅等服務，公安為企業的正常經營提供公權力保障，化解地方糾紛。

四是引入幾個知名的標杆，比如知名的網際網路公司開辦子公司，形成虹吸效應和品牌效應。

最重要的是政府要誠信守諾、搞好服務保障，政企共贏。

找準當地的資源優勢，以資源為突破口，尋找對口的企業。另外加上強當地的營商環境宣傳，沒有一個好的營商環境，即便召來了，後期也是跑路。