國君和皇帝是兩種不同制度下的概念，不能混為一談。

武王伐紂，結束了夏商以來部落國家聯盟的時代。西周分封，周天子把天下分成了很多諸侯國，由國君治理。春秋戰國時期屬於東周，有一個名義上的天下共主叫天子，天子分封的諸侯就叫國君，封土建國。所以這一時期就是中國歷史中嚴格意義上的封建制度。天子對天下土地只有名義上的所有權，沒有實質上的治理權，叫做有產權而無治權。而每個諸侯國的國君對自己的封國有治理權，可以世襲，但必須在周天子那得到正式冊封，必須手上得到合法手續才能經營。遇到周天子有難，各封國還得出兵勤王。

秦孝公開始商鞅變法以後，加強了中央集權和分級管理。到秦始皇兼併天下以後，改過去分封諸侯為中央集權的帝國制度，設立郡縣，分級管理，任命官員治理天下。後世兩千年來朝代更替但帝國制度一直不變，而且不斷地集權和專制，再加上創立了儒釋道的思想系統，更加集權化。所以秦以後歷代皇帝的權力大，至高無上的。

秦朝以後的皇帝權力大，自秦朝開始建立了中央集權的君主專制制度，皇帝掌握了全國的人民土地、財富的控制、管理權。還控制了行政、軍事、立法、司法、文教等大權。

春秋戰國時代的國君是分封制度，這樣地方諸侯權力較大。因為春秋戰國時代的中央政府的財政收入少，交通不便利，資訊傳遞極不方便，幅員遼闊等原因導致制度上只能讓地方諸侯掌管地方。秦始皇統一六國後，中央政府財政收入充足，軍事力量強大，所以才在制度上進行了創新。說到底還是經濟基礎是根本，決定了上層建築。

春秋戰國：西周實行的是分封制，而這種制度有著明顯的弊端，就是各個封國自治權力很大，一旦中央政府勢弱，勢必會導致國家的分裂，列國之間就會混戰不休，公元771年隨著西周末代天子周幽王烽火戲諸侯，導致西周被遊牧民族攻破，周室周遷洛陽，春秋戰國隨之到來，但天子的權力也由西周“禮樂征伐自天子”變成春秋戰國時期的“禮樂征伐自諸侯” 說明周天子已淪為春秋戰國諸侯的附庸。

秦朝：為了防止春秋戰國各國混戰不已的局面發生 秦始皇接納了李斯的建議，改分封制為郡縣制，郡縣制，奠定了皇帝專權，因而秦朝之後是都是中央集權制國家，皇帝的權力是至高無上的。

總結 從春秋戰國的分封制到秦朝的封建中央集權制，標誌的中國走向了文化，經濟，軍事，思想以及領土的大一統，秦朝與前朝之異，絕非僅僅是更換了君主的名號 ，而主要在於中國政治制度發生了根本變革，所以相比較，有其不可較性。

春秋戰國時期到秦朝是中華民族的一個過渡時期，從奴隸社會走向封建社會。春秋戰國時期到秦朝既然是過渡時期，那麼制度的改變肯定是天翻地覆的變化。其中最為明顯的就是統治者權力的加強。

春秋戰國時期的國君，都會在國內分封城邑給功臣或者貴族。而城邑一旦分封給功臣或者貴族，君主將完全喪失這座城邑的控制權。城邑全由受封者管理。而城邑內的稅收也由受封者負責收。受封者還可以在城邑內，培養私兵，久而久之形成一股可以威脅君主政權的力量。

春秋戰國時期的楚國，受封的貴族已知的有七十多戶，威脅到君主的統治，還造成國家人才的流失。楚國的申公巫臣得罪了楚國的貴族子反和子重，遭到子反和子重的陷害，全族被滅。申公巫臣，早知即將大禍臨頭，僥倖逃出楚國，來到楚國的死敵晉國，受到晉國君主的重視，帶著“聯吳制楚”的計策來到楚國後方的吳國。訓練吳軍學習中原國家的戰爭方式，將戰車，兵陣等熟練運用。申公巫臣的到來，恰巧又碰上當時吳國的君主是百年難得一見的雄主壽夢，吳國國力直線上升，連續對楚發動攻擊。遭到晉、吳兩面夾擊的楚國心力衰竭，國力直線下降，給之後的“吳軍入郢”埋下伏筆。

貴族除了打壓人才之外，還會謀殺君主。楚悼王重用吳起變法，傷害了貴族的利益，但楚國的國力卻直線上升，南征北戰，抵抗三晉，南征百越，吞陳、蔡兩國。而這種強盛的情況卻持續不了多久。在吳起在外征戰的時候，楚悼王在沒有任何徵兆的情況下突然去世。關於楚悼王的離世，似乎跟楚國貴族有著千絲萬縷的關係。貴族的存在，是楚國擁有遼闊的領土，卻不能強勢崛起的原因之一。

秦朝一統天下之後，廢除“分封制”，實行“郡縣制”和“三公九卿制度”。高階決策層“三公”分別是太尉、丞相、御史大夫，共同輔佐皇帝處理政務，管理國家。“三公”雖然是高階決策層，但對於國家大事沒有任何決定權，決定權全部在皇帝手中。秦朝之後的王朝漢朝，劉邦一統天下之後，分封了一批功臣、家人為諸侯。由皇帝直接管理的領土佔全國的二分之一左右，但這種情況隨著時間的推移，慢慢消失。到了漢武帝時期，漢武帝實行“推恩令”，要求諸侯必須在國內也分封兒子為諸侯，不管是庶子還是嫡長子，都得封。削弱了諸侯的力量，加強中央集權。

漢朝之後的封建社會，一部分的王朝也有類似諸侯的存在，但這些諸侯權力比不上春秋戰國時期的諸侯。這些諸侯不能在國內自行分封諸侯，或者任命官員。諸侯國內的稅收也得交由中央政府，諸侯國內的大事也得上報中央，由中央解決。

總結

春秋戰國時期，是奴隸社會的最後兩個時期。奴隸社會覆滅過渡到秦朝，由於是過渡時期，關於制度方面發生了翻天覆地的變化。比如廢除“分封制”實行“郡縣制”就是重大變化之一。秦朝之後的王朝，皇帝嘗試到了權力帶來的快感，一代比一代的權力慾望強大。到了明朝的時候，王爺開始變成一頭“豬”，吃喝全由政府掏腰包，但不能離開所在的區域半步，否則死。

戰國後期，秦國奮六世之餘烈，滅六國，統一天下。而秦王嬴政也自認為德兼三皇，功過五帝，自號“皇帝”，並建立起了中國第一個大一統封建王朝，秦朝。雖然秦朝二世而亡，但是後面的歷代王朝也基本沿用了秦始皇所創立的封建王朝體系。

那麼秦朝之後的封建王朝，其形式和春秋戰國時期的諸侯國有什麼區別呢？封建王朝的皇帝，和春秋戰國時期的君王，又有什麼區別呢？

春秋戰國時期的國君，其在國內並不是一家獨大的。我們都知道，西周之時，周王室施行的是以宗法制為核心的分封制度。這種制度的一個重要特徵就是分權。

周天子對有功的臣子進行封賞，並冊封其為諸侯。諸侯在其封國內享有自治權。而這些諸侯唯一要做的，就是履行一些對周天子的義務。在諸侯之下，又有卿大夫，卿大夫之下又有士，其分封方式也和周天子的分封方式差不多，這裡就不再贅述。

這樣的制度導致的後果就是國君的權力被不斷地分散，最後被權臣篡位，直至滅亡。春秋末期，三家分晉的事件就是最好的例子。

雖說這樣的制度在戰國時期得到了一定程度的改善，但是除了秦國外，依舊不徹底。因為大多數諸侯國的國內，宗室貴族依舊掌握著一個國家的命脈。正如吳起在進入楚國以後提出的問題，那就是楚國封君太眾。也就是說，這些君王雖說是一個國家名義上的老大，但其實這個國君的很多東西都由不得他做主。不然春秋戰國時期，為什麼會出現那麼多臣子弒君事件呢？

後世的封建王朝就不同了。皇帝是一個國家最高首腦，而一個國家行政機構中的官員，其任命權都在皇帝手中，這就意味著整個國家的權力其實都掌握在皇帝一人手裡。

人才引進，是一個國家最重要的功能。因為一個國家想要運轉，那就離不開人才的輸入。

春秋戰國時期的諸侯國，國內的行政機關基本上都是被貴族佔領的。秦國還好一些，有軍功爵制，一切靠軍功說話。其他國家則是完全憑出身說話。

這樣的制度也就註定了一個國家的權力大部分都掌握在貴族手裡，因為一個國君再怎麼子嗣延綿，其人數也抵不過這些世代相傳的貴族。

但是封建王朝就不同了。無論是隋唐的科舉制，還是魏晉的九品中正制，這些人都是由皇帝親自選擇的。皇帝親自選擇的好處就在於，這些人的任免權都在皇帝手中，這其實就是中央集權的一種表現方式。而春秋戰國時期的官位，很多都是貴族直接繼承的。因為貴族之間的勢力盤根錯節，所以這些官位由誰做，什麼時候做，基本都是定好的。這樣的規則自然也就沒君王什麼事情了。

秦始皇之所以被稱為千古一帝，就是因為他創造了封建集權的統一王朝，使得皇帝的權力大大地集中了。不過，這樣的形勢顯然也是有很多問題的，因為權力的過度集中太依賴於皇帝的能力，否則秦朝就不會二世而亡。因此，後代的許多王朝都是以中央集權為主，分封制為輔的。當然，這都是後話了。

春秋和戰國是兩個時期，春秋即周平王東遷，周王室日漸衰弱，此時秦國還沒有建國，這個時期的各國君主表面上聽從周王室的王令，但是各國之間，你爭我奪，戰亂不斷，不停地兼併。權力總體來說還沒有太大，最多是稱霸諸侯，表面上還是要聽從周王室的號令和分封。

戰國即三家分晉，韓、趙、魏瓜分晉國，另一事件，齊國田代齊姜為標誌性，戰國七雄正式登場，這個時期戰國君主基本不聽從周王室的號令，各國之間攻伐不斷，都想滅掉他國，秦國從商鞅變法以後，迅速崛起，成為戰國七雄中實力最強盛的國家，總體來說這個時候的君主權力都受到各國的制約，從合縱連橫，蘇秦，張儀就可以看出來。但是在長平之戰後，秦國基本奠定了統一全國的趨勢，這個時候秦王的權力已經不把其他六國放在眼裡。

秦朝從秦始皇統一六國開始，就進入了為朕獨尊，皇權至上，一系列措施加強中央集權，而秦之後的漢朝就更加不用說了，沿用秦朝制度，劉邦起於微末，成為皇帝，打下漢朝堅實的基礎。

春秋時期的國君權力最小，戰國時期稍大一些，皇權顯然更大。

在分封制之下，國君頭上還有個周天子，雖說周天子已經無法調動諸侯了，但畢竟名分還在，齊桓公尚且需要打出“尊王攘夷”的旗號才能當上霸主。

在諸侯國內，國君又將土地分封給大夫，大夫還可以將土地分封給士，大夫的家臣對於國君是沒有盡忠義務的，所謂“臣子的臣子不是我的臣子”，春秋末年的標誌性事件“三家分晉”正是晉國的四位大夫之間的爭鬥造成的。

周天子在戰國時期完全失去了權威，戰國七雄各自稱王，從商鞅變法開始，各國國君招募了一批有本領、有學問，但卻沒有封地的底層貴族——士，建立了官僚體系，並且建立了直屬於國君的軍隊，大夫、貴族逐漸失去了與國君抗衡的實力。

秦漢時期，皇權較戰國時期有了顯著加強，但丞相作為行政長官具有非常大的權力，地方上的封國、世族也始終難被朝廷完全控制，歷朝歷代的皇帝都在加強皇權，相權被逐步削弱，直到朱元璋完全廢除宰相職位，設定內閣，再到清朝設定軍機處，讓宰相從皇帝的副手徹底淪為皇帝的秘書，皇權才算到達巔峰，皇帝才真的一言九鼎。

由於古代交通、通訊等方面的不便利，地方與朝廷也一直處在博弈的過程中，東漢以後世族興起，直到唐代還有七姓十家，貴族子弟依靠自己的姓氏就可以快活無憂，最著名的如東晉的王謝，隋唐時期的關隴貴族、山東貴族等。直到經過五代十國的戰亂，宋朝建立後，士人才徹底取代貴族，地方管理系統也是經過歷代探索，到了明清才成熟。