工程專案前期策劃流程
1.適用範圍
適用於公司所有新開工程專案前期策劃工作。
2.編制目的
將前期策劃作為施工準備的重點環節，保證策劃的系統性、可行性及時效性。策劃檔案中要對專案施工技術、資源、經營、安全、質量等管理工作做出預見性安排，切實加快專案前期反應速度，降低工程成本，規避重大風險，實現專案管理目標。
3.前期策劃流程圖
4.職能部門相關職責
工程專案前期策劃工作系統性、前瞻性較強，各職能部門必須履行部門職責，注重時效，密切協作。
4.1經營部
4.1.1負責招投標檔案、投標過程、投標報價、及後續市場分析，此項工作應在中標後七個工作日內完成。
4.1.2 合同交底在合同簽訂後七個工作日內完成。
4.2工程專案管理部
4.2.1負責組織專案前期策劃，督促專案確定文明工地目標。
4.2.2負責中標專案管理目標的確定、現場管理規範、辦公生活設施整潔及營造良好文明氛圍、大型機械平面佈置四部分的具體策劃。此項工作在進場後十個工作個工作日內完成。
4.3安全技術部
4.3.1明確安全達標目標，確定專案安全施工管理重點、難點，確定安全專項方案名錄，此項工作在進場後十個工作日內完成。安全專項施工方案的指導編制、稽核在該分項工程施工十個工作日前完成。
4.3.2負責指導現場安全管理、防護設施、腳手架與平臺、施工用電、三寶四口、基坑支護、模板工程、塔吊提升裝置、施工機具保健急救及防火等方面的亮點策劃。此項工作在進場後十個工作日內完成。
4.4總工辦公室
4.4.1指導專案按《施工現場形象執行手冊》實施現場形象策劃。此項工作在進場後三十個工作日內完成。
4.4.2明確工程質量目標和創優奪盃計劃，對關鍵過程、特殊過程進行督導。
4.4.3圍繞質量目標，指導完善施工組織設計及專項技術方案（見附表一），負責督導專案確定工程細部質量亮點名錄。質量技術專項施工方案的指導編制、稽核在該分項工程施工十個工作日前完成。
4.5工程結算管理部
4.5.1負責檢查專案部二次經營策劃，此項工作在合同簽訂後三十個工作日內完成；負責督促檢查工程復量工作，在工程中標後六十日內完成。
4.6採購管理部
4.6.1負責落實專案部對專業分包編制招議標清單和月度招議標計劃。此項工作在進場後十個工作日內完成。
4.6.2根據工程特點，提供能力與專案目標相匹配的勞務、材料、機械隊伍，監督指導專案招議標工作。
5.實施形式
5.1以專案經理部為主體，各職能部門指導落實。
5.2專案部進場五個工作日內，由公司生產副總、總工組織相關部門在專案部召開專案前期策劃會，形成《專案前期策劃書》。
5.3專案部根據《專案前期策劃書》內容，三十個工作日內完成現場臨時設施搭建及標識標牌形象佈設。
附表一：工程專案技術方案參考清單
附錄二：專案前期策劃主要參考編制內容
編號方案名稱編制人需完成時間施工組織設計
土方開挖施工方案
基坑支護施工方案
現場臨電、臨水施工方案
基礎、大體積混凝土施工
根據專案情況進行編制方案
地下室防水工程施工方案模板工程、鋼筋工程、混凝土工程施工方案
鋼筋混凝土施工方案
外腳手架施工方案
屋面防水工程施工方案屋面工程施工方案
廚、廁間防水施工方案冬期施工方案
裝飾、裝修施工方案
雨期施工方案
建築節能施工方案
測量放線施工方案
鋼筋機械連線施工方案鋼筋焊接連線施工方案
說明市政路橋公司、安裝公司、裝飾公司根據各工程情況，自行編制專案前期策劃流程。
1.商務
1.1投標及合同交底
（1）工程專案合同的主要有利和不利條款。
（2）公司承擔該專案的有利和不利條件。
（3）資源市場的分析及配置，尤其指內部勞務市場和當地材料、裝置資源狀況。
（4）後續市場的分析。
1.2工程專案定位
透過對專案的各種有利、不利因素的分析，確定專案管理的總體思路，把握專案定位。定工程專案的總體要求，制定目標指標。
1.3管理策劃
1.4根據公司對專案的定位，建立完善的專案組織機構，明確其管理模式。並將目標指標進行分解，專案部配置相關的管理責任人。
1.5專案部管理人員和職能部門各司其職，正確履行自己的權責，實現專案的管理目標。
2.工程專案管理
2.1進度計劃
（1）進度計劃應包括總進度計劃和月（季）進度計劃。
（2）保證進度計劃的措施
A、資源配置保證措施（人、機械、材料）。
B、分包合同措施。
C、經濟措施。
2.2工作部署及準備工作計劃
（1）識別關鍵的管理過程，抓住工程的關鍵點，圍繞關鍵內容展開策劃。
（2）專案的組織形式：
A、機構及職責：專案部的設立與人員配置、職責劃分。
B、施工段的劃分和總體流水確定。
C、分承包形式分析：單、雙包形式的優劣分析，並確定分承包形
式。
2.3資源需求計劃，分階段落實具體情況。
2.4現場臨時設施需求計劃。
2.5勞動力需求計劃及落實狀況（工種列表，總人數畫矩陣圖）。
2.6主要工程用料及施工週轉材料需求計劃及落實狀況。
2.7主要施工機械、器具需求計劃及落實狀況。
2.8資金需求計劃及資金運作方案。（以季度為單位編制，實施過程中
進一步細化）。
2.10文明施工
（1）專案現場管理及平面佈置圖
A.根據專案具體情況場進行區域劃分：施工區、辦公區、生活
區。各分割槽彼此互不干擾，為現場管理人員和作業工人提供舒適的工作
環境。
B.工地圍牆、安全通道、門衛室、旗臺、洗車臺、休息廳、八牌
一圖、宣傳欄具體制作標準見陝西一建《施工現場形象執行手冊》。
C.施工區鋼筋、木工加工棚、材料堆放處、垃圾臺、廢料回收
池、消防架、臨時圍護欄及標識牌參見《施工現場形象執行手冊》。 （2）施工現場平面應結合施工條件分不同施工階段佈置佈置，並進行
動態控制。
3.安全施工
3.1安全管理計劃
（1）專案安全管理及文明工地目標。
（2）專案可能產生重大風險的危險源和重大環境因素識別及目標管理
方案編制。
（3）專案安全技術措施計劃：主要包括控制目標、控制程式（組織結
構、職責許可權、規章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等）。策劃時可根據情況直接規定，若另行編制檔案，則需在策劃中明確編制計劃、編制責任人和完成時間。
4. 質量
4.1質量管理計劃
（1）工程質量目標及創優奪盃計劃
（2）關鍵過程、特殊過程識別。
4.2建築工程質量控制措施：（包含以下分部分項工程）
土方工程；模板工程；混凝土工程；鋼結構製作；結構吊裝；承重砌體砌築；高階裝修；防水工程等。
4.3、特殊過程（對形成的產品是否合格，不易或不能經濟地進行驗證的過程）
4.4、質量檢驗試驗計劃。
質量檢驗計劃（公司、建設單位、監理、專案部、班組），單位、分部、分項工程明確名稱，檢驗批寫明劃分原則；試驗計劃指專案需哪方面的試驗報告。列表明確名稱、取樣批次、依據標準、實物量、大致報告數量。
4.5記錄表格清單主要包括質量驗收、監理規定、試驗報告、體系執行、其他方面等表格，可直接規定或另成文。
4.6主要技術檔案及管理制度、辦法編制責任人及時間安排。
4.7施工準備工作組織及時間安排。
5.成本
5.1二次經營策劃工作內容實施。
5.2復量工作按計劃進行。
5.3變更籤證計算及時，目錄、臺帳動態記錄。
5.4結算資料送審前按規定評審。
6.採購管理
對專案招議標（人、材、機）情況進行監督、指導、服務。
工程專案前期策劃流程
1.適用範圍
適用於公司所有新開工程專案前期策劃工作。
2.編制目的
將前期策劃作為施工準備的重點環節，保證策劃的系統性、可行性及時效性。策劃檔案中要對專案施工技術、資源、經營、安全、質量等管理工作做出預見性安排，切實加快專案前期反應速度，降低工程成本，規避重大風險，實現專案管理目標。
3.前期策劃流程圖
4.職能部門相關職責
工程專案前期策劃工作系統性、前瞻性較強，各職能部門必須履行部門職責，注重時效，密切協作。
4.1經營部
4.1.1負責招投標檔案、投標過程、投標報價、及後續市場分析，此項工作應在中標後七個工作日內完成。
4.1.2 合同交底在合同簽訂後七個工作日內完成。
4.2工程專案管理部
4.2.1負責組織專案前期策劃，督促專案確定文明工地目標。
4.2.2負責中標專案管理目標的確定、現場管理規範、辦公生活設施整潔及營造良好文明氛圍、大型機械平面佈置四部分的具體策劃。此項工作在進場後十個工作個工作日內完成。
4.3安全技術部
4.3.1明確安全達標目標，確定專案安全施工管理重點、難點，確定安全專項方案名錄，此項工作在進場後十個工作日內完成。安全專項施工方案的指導編制、稽核在該分項工程施工十個工作日前完成。
4.3.2負責指導現場安全管理、防護設施、腳手架與平臺、施工用電、三寶四口、基坑支護、模板工程、塔吊提升裝置、施工機具保健急救及防火等方面的亮點策劃。此項工作在進場後十個工作日內完成。
4.4總工辦公室
4.4.1指導專案按《施工現場形象執行手冊》實施現場形象策劃。此項工作在進場後三十個工作日內完成。
4.4.2明確工程質量目標和創優奪盃計劃，對關鍵過程、特殊過程進行督導。
4.4.3圍繞質量目標，指導完善施工組織設計及專項技術方案（見附表一），負責督導專案確定工程細部質量亮點名錄。質量技術專項施工方案的指導編制、稽核在該分項工程施工十個工作日前完成。
4.5工程結算管理部
4.5.1負責檢查專案部二次經營策劃，此項工作在合同簽訂後三十個工作日內完成；負責督促檢查工程復量工作，在工程中標後六十日內完成。
4.6採購管理部
4.6.1負責落實專案部對專業分包編制招議標清單和月度招議標計劃。此項工作在進場後十個工作日內完成。
4.6.2根據工程特點，提供能力與專案目標相匹配的勞務、材料、機械隊伍，監督指導專案招議標工作。
5.實施形式
5.1以專案經理部為主體，各職能部門指導落實。
5.2專案部進場五個工作日內，由公司生產副總、總工組織相關部門在專案部召開專案前期策劃會，形成《專案前期策劃書》。
5.3專案部根據《專案前期策劃書》內容，三十個工作日內完成現場臨時設施搭建及標識標牌形象佈設。
附表一：工程專案技術方案參考清單
附錄二：專案前期策劃主要參考編制內容
附表一：工程專案技術方案參考清單
編號方案名稱編制人需完成時間施工組織設計
土方開挖施工方案
基坑支護施工方案
現場臨電、臨水施工方案
基礎、大體積混凝土施工
根據專案情況進行編制方案
地下室防水工程施工方案模板工程、鋼筋工程、混凝土工程施工方案
鋼筋混凝土施工方案
外腳手架施工方案
屋面防水工程施工方案屋面工程施工方案
廚、廁間防水施工方案冬期施工方案
裝飾、裝修施工方案
雨期施工方案
建築節能施工方案
測量放線施工方案
鋼筋機械連線施工方案鋼筋焊接連線施工方案
說明市政路橋公司、安裝公司、裝飾公司根據各工程情況，自行編制專案前期策劃流程。
附錄二：專案前期策劃主要參考編制內容
1.商務
1.1投標及合同交底
（1）工程專案合同的主要有利和不利條款。
（2）公司承擔該專案的有利和不利條件。
（3）資源市場的分析及配置，尤其指內部勞務市場和當地材料、裝置資源狀況。
（4）後續市場的分析。
1.2工程專案定位
透過對專案的各種有利、不利因素的分析，確定專案管理的總體思路，把握專案定位。定工程專案的總體要求，制定目標指標。
1.3管理策劃
1.4根據公司對專案的定位，建立完善的專案組織機構，明確其管理模式。並將目標指標進行分解，專案部配置相關的管理責任人。
1.5專案部管理人員和職能部門各司其職，正確履行自己的權責，實現專案的管理目標。
2.工程專案管理
2.1進度計劃
（1）進度計劃應包括總進度計劃和月（季）進度計劃。
（2）保證進度計劃的措施
A、資源配置保證措施（人、機械、材料）。
B、分包合同措施。
C、經濟措施。
2.2工作部署及準備工作計劃
（1）識別關鍵的管理過程，抓住工程的關鍵點，圍繞關鍵內容展開策劃。
（2）專案的組織形式：
A、機構及職責：專案部的設立與人員配置、職責劃分。
B、施工段的劃分和總體流水確定。
C、分承包形式分析：單、雙包形式的優劣分析，並確定分承包形
式。
2.3資源需求計劃，分階段落實具體情況。
2.4現場臨時設施需求計劃。
2.5勞動力需求計劃及落實狀況（工種列表，總人數畫矩陣圖）。
2.6主要工程用料及施工週轉材料需求計劃及落實狀況。
2.7主要施工機械、器具需求計劃及落實狀況。
2.8資金需求計劃及資金運作方案。（以季度為單位編制，實施過程中
進一步細化）。
2.10文明施工
（1）專案現場管理及平面佈置圖
A.根據專案具體情況場進行區域劃分：施工區、辦公區、生活
區。各分割槽彼此互不干擾，為現場管理人員和作業工人提供舒適的工作
環境。
B.工地圍牆、安全通道、門衛室、旗臺、洗車臺、休息廳、八牌
一圖、宣傳欄具體制作標準見陝西一建《施工現場形象執行手冊》。
C.施工區鋼筋、木工加工棚、材料堆放處、垃圾臺、廢料回收
池、消防架、臨時圍護欄及標識牌參見《施工現場形象執行手冊》。 （2）施工現場平面應結合施工條件分不同施工階段佈置佈置，並進行
動態控制。
3.安全施工
3.1安全管理計劃
（1）專案安全管理及文明工地目標。
（2）專案可能產生重大風險的危險源和重大環境因素識別及目標管理
方案編制。
（3）專案安全技術措施計劃：主要包括控制目標、控制程式（組織結
構、職責許可權、規章制度、資源配置、安全措施、檢查評價、獎懲制度等）。策劃時可根據情況直接規定，若另行編制檔案，則需在策劃中明確編制計劃、編制責任人和完成時間。
4. 質量
4.1質量管理計劃
（1）工程質量目標及創優奪盃計劃
（2）關鍵過程、特殊過程識別。
4.2建築工程質量控制措施：（包含以下分部分項工程）
土方工程；模板工程；混凝土工程；鋼結構製作；結構吊裝；承重砌體砌築；高階裝修；防水工程等。
4.3、特殊過程（對形成的產品是否合格，不易或不能經濟地進行驗證的過程）
4.4、質量檢驗試驗計劃。
質量檢驗計劃（公司、建設單位、監理、專案部、班組），單位、分部、分項工程明確名稱，檢驗批寫明劃分原則；試驗計劃指專案需哪方面的試驗報告。列表明確名稱、取樣批次、依據標準、實物量、大致報告數量。
4.5記錄表格清單主要包括質量驗收、監理規定、試驗報告、體系執行、其他方面等表格，可直接規定或另成文。
4.6主要技術檔案及管理制度、辦法編制責任人及時間安排。
4.7施工準備工作組織及時間安排。
5.成本
5.1二次經營策劃工作內容實施。
5.2復量工作按計劃進行。
5.3變更籤證計算及時，目錄、臺帳動態記錄。
5.4結算資料送審前按規定評審。
6.採購管理
對專案招議標（人、材、機）情況進行監督、指導、服務。