基於特殊的潛力和發展機遇，自2007年，雲屯經濟區已獲政府總理批准為沿海經濟區。

這是越中“兩廊一圈”經濟合作、擴大北部灣跨區域合作地區的唯一經濟區，也是東盟-中國、南寧-新加坡經濟走廊、河內-海防-廣寧北部重點經濟區中的橋樑。

雲屯經濟區的整個區域都在雲屯縣行政範圍內。

決定成立雲屯沿海經濟區之時，政府總理允許採用系列優惠機制和政策以將雲屯發展成為高質量海島生態旅遊中心、國際航空中心、高階服務中心和國際貿易交流樞紐。

以雲屯國際航空港和連線河內-海防-下龍-雲屯-芒街高速公路以及特殊的政策機制，目前，雲屯省已基本聚整合為廣寧省乃至北部重點經濟區發展中心的足夠因素。

與下龍一道，雲屯是讓廣寧省於2030年成為中央直轄市的堅硬翅膀。

雲屯的新彈性

2009年，政府批准了至2020年、放眼2030年雲屯經濟區建設總體規劃方案。

按規劃，雲屯將成為服務廣寧省和北部沿海地區的社會經濟發展需求的綜合經濟區、越南北部地區和中國海南島及中國東邊城市的優質海島旅遊及高階娛樂服務中心、國際貿易交流樞紐以及北部重點經濟區發展的主要動力。該經濟區配備現代且同步的技術和社會設施，並注重環境保護和可持續發展，確保祖國東北地區的國防安全。

2020年2月份，政府總理下發決定，調整雲屯經濟區建設總體規劃。據此，雲屯經濟區將規劃成為多行業多領域的海洋經濟區、具備賭場的娛樂工業中心、高階海島旅遊及綜合服務中心、國際貿易交流門戶。最近，政府也允許廣寧省成立下屬廣寧省人民委員會的雲屯經濟區管理委員會，其中委員會主任為廣寧省一位人民委員會副主席。

雲屯經濟區吸引戰略性投資商

自2012年至2019年底，廣寧省調動和吸引了近26.2億美元投資資金，用於改善基礎設施和投資於服務發展雲屯的動力性工程。其中，從國家財政撥款17.3萬億越盾（約合7.8億美元），國家財政外資金為40.3萬億越盾（約合17.5億美元）。

越南許多戰略投資商已在雲屯開展系列大型專案，如太陽集團（Sungroup）的雲屯國際航空港專案、下龍-雲屯高速公路、一號雲屯高階綜合型娛樂度假村專案、設在雲屯經濟區的高階綜合型賭場度假服務區專案。上述專案的註冊投資資金總額約為72萬億越盾（約合31.3億美元）；CEO集團的下龍富麗華越南度假別墅區、雲屯海港城Sonasea度假村專案；海燈建設投資股份公司的Golf球、五星級酒店、高階度假區等專案群。

至今，除了由太陽集團投建的雲屯國際航空港已完工並投入運營之外，其他專案正得到投資商積極展開。

雲海Viglacera股份公司也在觀瀾（Quan Lan）鄉投建雲海高階生態旅遊區。

此外，廣寧省也聚焦加快具有戰略視野的系列重點專案的施工進度，如雲屯-芒街高速公路；高階綜合型賭場娛樂度假區；連線機場與雲屯綜合型度假區公路等專案。

目前，廣寧省人民委員會集中核查和調整分割槽規劃和細節規劃，使其符合於政府總理於2020年2月17日頒佈的關於批准調整至2040年雲屯經濟區建設共同規劃的266號決定。

越南計劃中的經濟特區（SEZ）將成為投資者的一個新的“遊樂場”，與該地區其他國家相比，越南提供了具有吸引力和競爭力的營商環境。

越南經濟計劃和投資部長阮志勇（音譯）表示，“在全國各地的專家和研究人員的參與下，我們認為，一旦國會批准經濟特區法案將能夠吸引投資者。”

經濟計劃和投資部部長申明，經濟特區的建立不會影響越南的國家安全，主權，環境和人民健康。

國會經濟委員會前副主席Nguyen Van Phuc表示，經過多次修改和建議後，經濟特區的法案基本上已經完成。

該法案賦予擬議經濟特區的地方政府領導人政務處理比現在更加自主。而且此前由中央政府或省政府才有的決定投資的權力也將交給經濟特區領導人。

“這些經濟特區的領導人將有權立即作出決定，節省投資者的時間，普通情況投資者不需要前往河內或其他省府大城市獲得投資許可。”

規劃和投資部估計，經濟特區每年將能夠帶來總計95億美元的資金，用於納稅和土地相關費用。到2030年，這三個地區創造的就業總人數估計超過76萬人，人均收入高達13000美元，是當前水平的5.4倍。

越南的改革開放叫“革新開放”，很多地方的改革步子很大，比如經濟特區的一些政策就比較猛，因而引起了很多老百姓的擔憂。

最近越南在召開第十屆國會第五次會議，本來這次會議要審議的一個主題也包括經濟特區——《關於雲屯、北雲峰、富國特別行政經濟單位法》（草案）。該草案計劃在越南北部、中部及南部的富國島設立3個經濟特區，以優惠政策吸引外國投資者，並允許他們租用土地長達99年。

但是木叔也注意到，越南現行法律規定，外商在越南投資經營，租地期限一般為50年，特殊情況可申請延期，但最長不得超過70年。

這項99年租約的經濟特區法經過媒體公開後，引發了越南人的抗議，很多人主要就是針對這麼長年限而表達不滿的，認為可能對越南的國家領土主權、政治、民生造成不利影響。

（圖為正在建設中的越南經濟特區）

在此背景下，越南政府其實也對99年的租約期進行了適當下調。該國副手阮春福說，政府聽取人民群眾的意見，將土地租賃期限下調，保障符合當前人民群眾的意願。

越南國會辦公廳幾天前釋出公報表示，推遲了本屆國會審議草案，將審議期限從第十屆國會第五次會議延遲到第六次會議。越南官方的態度是這樣將有更多時間來研究和完善該草案，以滿足國會代表、選民和人民的要求和願望。

這件事的突然爆發其實說明，越南開放的路子太猛，會引起一些不必要的連鎖反應，特別是可能會對吸引外資帶來一些負面影響。

（越南高層視察經濟特區建設）

其實越南建設經濟特區的設想很早，經濟特區這一概念在越南並不陌生。曾於1979年建立了頭頓-昆島經濟特區，後於1991年撤銷，當時可能考慮到蘇聯解體的敏感因素，步子不能邁的太大。

但越南1992年憲法增列了建設經濟特區的有關政策， 1994年透過經濟特區建設的相關決議，1997年正式有了建設計劃所，2004年開始試點建設，當年就選擇雲屯、北雲峰、富國三個地區，因為這裡具備獨特的自然景觀和旅遊潛力。此外，這三個地方都位於沿海地區，交通方便。

在這些地方有很多比較前衛的舉動，除了剛才所言的租約99年之外，雲屯經濟特區總體規劃中的一部分——博彩娛樂綜合區建設專案都獲得了越南最高層的首肯。這意味著以後越南可以有合法賭博的地方了，類似拉斯維加斯和澳門。

除了經濟特區，越南此前還建設了15個沿海經濟區和28個邊境經濟區。但經濟區主要提供大量稅收和租金優惠，都未能吸引到外國戰略投資者引進真正的大專案和前沿技術，這也是越南希望加大經濟特區建設的原因。

你怎麼看越南經濟特區建設的情況？

如果有可能，會不會過去考察和投資？

越南經濟有前途。

但華人不要去。越南在古代被中國殖民了1000年。越南非常狠中國。至今還因為土地找我們扯皮。

古代中國不喜歡越南，窮山惡林。後來去了一下，就不走了。還佔領了๛ก(ｰ̀ωｰ́ก) 它。所以怕華人。

前幾天，越南鬧事，就是怕華人一去不走了。中國古代真豪氣。如果可以，我真想做古代男人，霸氣。找幾個越南小妹，簡單。做老爺。

越南設立三大經濟特區，雲屯、北雲峰、富國島

越南未來的發展目標非常重，在加工製造業、藥物生產、建築業、電子等領域將加大投資，其發展潛力巨大，對於中國企業來說可以考慮。