有關副省級市、非副省級省會、地級市的區別的淺析： （一）副省級市的由來：副省級市由計劃單列市而來，從1984年起，對重慶市實行國家計劃單列體制。隨後，武漢、瀋陽、大連、廣州、哈爾濱、西安等城市先後也實行了計劃單列。1985年9月，國家體改委和國家計委在瀋陽召開計劃單列工作會議，會上形成了《關於繼續落實和完善大城市計劃單列工作的報告》。重慶成為全國首批計劃單列市。 到1993年共設立計劃單列市14個：瀋陽、大連、長春、哈爾濱、南京、寧波、廈門、青島、武漢、廣州、深圳、成都、重慶、西安。1993年，國務院決定撤銷省會城市的計劃單列，計劃單列市只剩6個。1994年2月25日，中央機構編制委員會下發通知（中編[1994]1號），原先14個計劃單列市和杭州、濟南兩市行政級別為副省級。現在10個副省級省會城市和5個計劃單列市，統稱副省級城市。1997年，重慶設立直轄市，不再是計劃單列市。

（二）副省級市是指市的行政級別與行政區劃層級：1、所謂的行政級別，是指城市的行政機構，也就是政府機關主要領導的級別，主要是指市長、副市長、市政府的組成機構、工作部門（4大班子）等領導的行政級別。也就是說，副省級市的市長的行政級別是副省（部）級。2、行政區劃層級：屬於地級市。

（三）關於計劃單列市享有省一級的經濟管理許可權：計劃單列市的計劃單列內容主要是工農業生產、交通運輸、郵電、固定資產投資、主要商品購銷和分配調撥，能源及主要物資分配調撥、外貿進出口、地方定額外匯、勞動工資 、財政信貸、科學技術以及各項社會發展計劃指標等經濟大權。計劃單列市的收支直接與中央掛鉤，由中央財政與地方財政兩分，而無須上繳省級財政。　　

（四）非副省級省會的幹部高配的問題：省會城市是一省的政治、經濟、文化、科教中心，在一省中地位非常重要，所以其市委書記一般都是由省委常委或者省委副書記兼任，這是屬於幹部高配的情況。　　

（五）地級市：指行政地位相當於地區的市，屬於地級行政區，為第二級地方行政單位；因其行政地位和地區（地區行政專署）相當（含自治州、盟），故被稱為“地級市”，包括較大的市、省會城市、副省級城市（含計劃單列市）。 地級市是從行政區劃層級上來說的，副省級市是從領導級別（行政機構）配置上來說的；計劃單列市只是享受省一級的經濟管理許可權，但在行政區劃層級上沒有什麼改變，所以副省級市也屬於地級市。　　

總結：　　 副省級市（包括計劃單列市）和非副省級省會在行政層級上都是地級市，非副省級省會的領導行政機構是除了市委書記外，其他比副省級城市低半級。計劃單列市有省一級的經濟管轄權，也就是相當於經濟直轄市。　　 1、綜合：省會》計劃單列市　　 2、經濟：計劃單列市》省會　　 3、副省級省會與非副省級省會：僅是有些當官的官大了半級，其他的包括經濟、立法等權利政策基本一樣，與民生也沒有什麼關係。　　　　

望友好交流，有不對的請指正！

副省級市是中國行政架構為副省級建制的省轄市，正式施行於1994，其前身為計劃單列市，市黨政機關主要領導幹部行政級別為省部級副職

（中國現有15座副省級市）

副省級市正式施行於1994年2月25日，其前身為計劃單列市，受省級行政區管轄。

副省級市的市長與副省長行政級別相同。根據1994年2月25日中央機構編制委員會檔案規定，將哈爾濱市、長春市、瀋陽市、大連市、青島市、南京市、寧波市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、重慶市、西安市、濟南市、杭州市共16個市的政府機關行政級別定為副省級。

1995年，中央機構編制委員會印發《關於副省級市若干問題的意見》的通知，明確將前述16個市定為“副省級市”，但它們仍為省轄市，由所在省的省委、省政府領導。

1997年重慶升格為直轄市後，副省級市減少為15個。

中國現有15座副省級市中，10個是省會城市，分別是：廣州、武漢、哈爾濱、瀋陽、成都、南京、西安、長春、濟南、杭州、。

其餘的5個則是計劃單列市，分別是：深圳、大連、青島、廈門、寧波。

與其他省會城市不同，副省級市的領導班子級別很高，擁有一定的經濟管理許可權。其市黨委、政府機關主要領導，如：中共市委書記、市人大常委會主任、市長、政協主席的職務均列入《中共中央管理的幹部職務名稱表》，其職務任免需要由中共中央審批。

不過在行政區劃類別上，副省級市仍然屬於省轄市，由所在的省級行政區管轄。

而且這些市的機構改革方案仍由所在省審批，同時抄報中編委備案。

如副省級城市不同，地級市只是一種常規的行政單位，是隸屬與省的行政區劃。

舉個例子：

山東省作為省一級的行政單位，其下轄著：濟南、青島、淄博、棗莊、東營、煙臺、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤共17個地級市。

雖然這裡面濟南和青島在級別上都屬於副省級市，但是在行政區劃上仍習慣上視之為省政府以下的地級市。

（山東省政府下轄的17個地級市）

截止到2017年，在全國總計334個地級行政區中，其中有294個地級市、30個自治州、7個地區、3個盟，地級市數量約佔地級行政區總數的88%。

個人覺得吧，副省級，計劃單列市！不能是一成不變的！現在很多普通地級市發展很好，有的地級市經濟水平超過了很多副省級城市，和計劃單列市！應該定期評價一次！這樣可以衝動調動各大城市的積極性！

副省級城市和地級市省會是什麼意思？

根據中國現行區劃顯示，全國共有十個省會是副省級城市，其他省會城市均為地級市。

副省級城市是指該市行政職級為副省級，以湖北省武漢市為例，它的城市建制規格為副省級，市長和書記的行政級別為副省級；副市長及市委專職副書記為正廳級；建制區區級正副領導為副廳級；副省級省會城市的所有標配職務均高於地級省會城市半級。

地級省會城市是指省會駐地為地級市建制，按照慣例省會地級市的主官為高配副省級級別，其他官員均與地級市官員級別相同。

副省級省會城市的劃分由來？

在正式確定副省級城市這一職級之前，中國先後設定有十六個單列市（全稱是國家社會與經濟計劃單列市）。

隨著改革開放的進展加快，國家進一步最佳化區劃管理方案，將這十六個單列市中的省會城市全部改稱為副省級城市，從此與單列市形成鮮明區別，原為單列市的重慶升格為正省級直轄市。

副省級省會城市分別是:哈爾濱、長春、瀋陽、濟南、南京、杭州、武漢、西安、成都、廣州。

地級省會城市分別是:石家莊、太原、鄭州、合肥、南昌、長沙、福州、貴陽、昆明、西寧、蘭州、海口。

此外，五個省級民族區的首府設在烏魯木齊、呼和浩特、拉薩、銀川、南寧。

副省級城市和地級市省會是

首先，副省級市的市長與副省長行政級別相同。

副省級城市有十六個，成為最早的副省級城市。

副省級城市與地級市或地級行政區一起納入各省的直接管轄之下，沒有被單列。

所有省會城市和一些重要的非省會地級市，在行政級別上享受副省級城市待遇，如長沙、南昌、合肥、石家莊等。但這些城市的實際級別仍然是地級市。

有些省會城市是副省級的，有些則不是。

副省級省會指該省會城市為國家定的15個副省級市之一，該市的市委書記、市人大常委會主任、市長、市政協主席均為中管幹部，行政級別為省部級副職。目前全國有10個副省級省會城市，分別為廣州、武漢、成都、西安、南京、杭州、濟南、瀋陽、長春和哈爾濱。

地級市省會則是相對副省級省會而言的，所有非副省級省會均為地級市省會，地級市省會城市的市委書記、市人大常委會主任、市長、市政協主席行政級別為正廳級，但省會城市市委書記一般都會高配，由省委常委兼任。

副省級省會與非副省級省會主要是根據當時的城市經濟發展情況來劃分的，副省級省會城市的經濟實力較強，一般來說為區域中心城市，除了哈爾濱，長春，杭州，濟南外，其餘副省級省會城市均為區域中心城市，電話區號均為三位數。

省會城市分副省級和地級市兩種等級。副省級為10個，分別為哈爾濱、長春、瀋陽、濟南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安。地級市17個，分別為烏魯木齊、拉薩、蘭州、西寧、銀川、石家莊、鄭州、太原、呼和浩特、合肥、貴陽、南寧、昆明、長沙、南昌、海口、福州。

副省級城市即副部級單位，其前身為計劃單列市，設立之初是為了有利於加快城市的經濟與社會發展，使其更好的發揮中心城市的輻射作用。其四套班子的一把手都為副部級，職務關係屬於中管幹部，任免權直接歸屬中組部，但在行政區域劃分上由其所在省或直轄市的省委、省政府領導。副省級城市下屬的委、辦、局、部和轄區都是副廳級別。因此副省級城市下屬的區、局是副廳級別編制，街道一般為處級編制。但是，副省級的市轄縣為正處級編制，有副局級的現象為高配。

地級市省會，名義上和普通地級市的級別是同等的。四套班子中的行政級別都是廳局級，按照常理來說都是屬於省管幹部。但是，大多數地級省會城市的市委書記都是省委常委或者是副部級幹部兼任，地級省會城市市長由副省級領導兼任的也不在少數。當然，這些都是屬於高配。當然，政協和人大就不可能也高配至副部級。無論是省委常委還是副部級幹部去兼任市委書記或者市長，其城市的行政級別是不變的，始終為地級市。當然，份量上和普通地級市肯定是完全不同的，畢竟是省會城市。其下屬委、辦、局、部都為正處級編制，街道一般為副處級編制。

END

1、副省級省會就是某省的省會城市行政級別是副省級的；地級市省會就是某省的省會城市行政級別是地市級的；我們國家一共有32個省一級的行政管理區域，其中有23個省、5個民族自治區、4箇中央直轄市；還有香港、澳門2個特別行政區。

2、除去4個直轄市、2個特別行政區外，28個省級行政管理區域的省會城市中，有10個是副省級的，它們分別是：廣東的廣州、湖北的武漢、黑龍江的哈爾濱、遼寧的瀋陽、四川的成都、江蘇的南京、陝西的西安、吉林的長春、山東的濟南、浙江的杭州。

3、另外18個省、自治區的省會或者自治區首府則都是正地級的，分別是內蒙古自治區的呼和浩特、河北的石家莊、山西的太原、甘肅的蘭州、新疆自治區的烏魯木齊、青海的西寧、西藏自治區的拉薩、河南的鄭州、安徽的合肥、貴州的貴陽、湖南的長沙、寧夏自治區的銀川、江西的南昌、福建的福州、雲南的昆明、廣西自治區的南寧、海南的海口、臺灣省的臺北。

4、對於有著重要戰略地位或者對區域性發展有著重要影響的城市賦予省一級、副省級的行政管理權，是出於發展和戰略的需要，是對一省甚至多省與之比鄰的地市起著帶動和輻射作用的需要，北京、上海、天津、重慶是中央直轄市，是具有正省級行政管理許可權的城市。

5、除了上面提到的10個副省級的省會城市外，我們國家為了加快某些重要地理位置和較大經濟規模的城市的經濟與社會發展，更好地發揮中心城市的輻射作用，還設立了5個非省會所在地的計劃單列城市，賦予其副省級的行政管理許可權，這5個城市分別是深圳、大連、青島、寧波和廈門。

6、為了加重省會城市的首位度並且帶動一省的發展，除了以上的副省級省會城市和計劃單列城市的黨委、政府、人大、政協一把手都是享受副省級待遇的外，很多非副省級的省會城市的黨委一把手也是按照副省級配備的，而直轄市的黨委一把手則是按照副國級配備的，前者一般是省級的黨委常委擔任的，後者則是由政治局委員擔任的。

7、也有一些省份裡面，把既非副省級省會、也非正地級省會的一般經濟大市、發展強市的普通地級市的市委書記按照副省級配備的，比如河北的唐山、江西贛州、湖北的宜昌、襄陽、陝西的延安、安徽蕪湖、內蒙包頭、廣西的欽州、江蘇的蘇州、無錫等等，這些高配職務的城市有的是固定的，有的是不固定的。