城市設計，就是對城市形態和空間環境所作的整體構思和安排，它介於城市規劃和建築設計之間，是落實城市規劃、指導建築設計、塑造城市特色風貌的有效手段，旨在塑造一個城市的品質。以汕頭為例，汕頭是海濱城市，以“大汕頭灣區城市格局”確定城市設計，，這是汕頭城市建設發展上的一次巨大飛躍，也可以說汕頭開始從整體城市規劃邁進未來城市設計，未來汕頭城市發展格局也將以“一灣兩岸”為核心，以潮陽、潮南和澄海、南澳為兩翼，建立“大汕頭灣區”立體交通體系，完善平臺規劃、最佳化提升城市副中心環境，加強灣區生態環境保護，建設引領區域發展的大灣區城市。這一城市規劃設計將有利於汕頭提升城市品質，鞏固粵東中心城市的地位，推動汕頭振興發展。

城市設計是一種關注城市規劃佈局、城市面貌、城鎮功能，並且尤其關注城市公共空間的一門學科，是一座城市特色風貌的解碼器，更是弘揚城市文化特性的挖掘機。城市設計理念貫穿於城鄉規劃建設全過程，它不僅要科學預測城市的發展狀況，正確處理近期建設和遠景發展的要求，同時還要堅持經濟效益、社會效益與環境效益相統一等原則，更多的注重城市建設上的細節思考，透過充分統籌空間、形象、文化、藝術、交通和生態環境等多項要素，最佳化城市環境，塑造城市形象，推動社會發展，提升社會文化，傳承人文歷史，增強城市魅力。做好大汕頭灣區城市格局下的城市設計，筆者認為可以從以下幾點進行謀劃。

一、注重從大灣區整體層面開展城市設計

大汕頭灣區格局下的城市設計要按照“五位一體”的模式，針對“灣區”這一核心概念，著力強化城市設計理念創新和方法創新。著力完善汕頭的城市空間形態佈局，塑造汕頭城市特色風貌，以“三大平臺”規劃為重點不斷最佳化城市產業佈局，整合產業業態。全面融合汕頭城市空間形態設計、綜合交通設計和環境景觀設計為一體，營造宜人活動空間、提高城市執行效率。

在整體層面設計上，一要堅持人性化原則，尤其是要在細節中凸顯人性化，把人的價值需求放在首位，既要滿足人的基本生活需求，也要滿足人在審美認知和城市生活體驗，提高人居生活品質；二要堅持人文性原則，注重特色彰顯，汕頭是一座以海為特色的城市，全市六區一縣均臨大海，要把海洋元素充分融入城市，彰顯城市空間特色，美化城市景觀；三要堅持效益性原則，透過對空間佈局的整體最佳化，加強多種功能的融合以及各類空間要素的聯絡，提高城市生活效率，增強社會活力充分體現出特區速度；四要堅持生態型原則，將低碳與綠色生態理念貫穿於城市設計中，實現“都市與自然”的和諧共生；五要堅持可行性原則，做好城市設計必須具有前瞻性和科學性，同時要注重可實施性和可操作性，將舊城改造、新城發展作為一個整體進行總體城市設計，促進融合發展、一體發展。

二、注重大灣區重點片區的城市設計

大汕頭灣區城市格局確定了未來汕頭城市發展格局將以“一灣兩岸”為核心，以潮陽、潮南和澄海、南澳為兩翼，建設引領區域發展的大灣區城市。這就強調了城市內部各片區的風貌特徵和功能定位會有差異化，所以就必須應當結合城市控制性規劃有差別推行城市設計工作。

由於城市的各個組團片區歷史、地理、氣候、人文等條件不同，因此產生了地域差異性，這種差異具有內在的、系統的和永續性特殊；另外，由於各組團片區功能定位不同，在接受外來傳導因素影響後產生了非地域特質的差異性，在經過固化後也會成為新的地域差異性，也就是異源差異性，這種差異具有外在性、輸入性和易變性。所以做好汕頭城市設計，我們就必須緊緊圍繞“大灣區”這一核心概念，針對中心城區與兩翼的各自特徵，在城市設計中對地域差異性和異源差異性進行“差異性拼貼”工作。同時在各片區差異化中還要充分做好地段級城市設計，在重要功能板塊內劃定景觀特色區，推動景觀特色區的城市設計，比如小公園歷史文化街區、長平路金環路商圈、黃山路韓江路成熟商住區等，要找準重點片區的差異設計，落實片區城市設計的要求，從公共服務、空間形態、景觀視廊、建築高度等作出更全面、系統的控制和引導，甚至要細化到對夜景燈光、廣告招牌、城市標識、城市雕塑等特定要素進行特定的城市設計。充分展現地域特徵與人文氣息，進一步營造城市特色、延續歷史文脈、協調建築環境。最大限度體現城市形象和品質，全面創造和開發利用城市的差異性價值，以獨特的自身價值來延伸城市價值鏈。

三、做好大汕頭灣區城市設計的措施保障

城市設計是一項系統工程，更是一項關係到城市形象與品質的發展戰略，工程量大、涉及面廣，既有地理與歷史因素，也有人文、商貿、工業、交通等諸多因素影響。做好城市設計首先需要規劃、文化、教育、城管、環保等部門合作進行協調，最大限度統籌推進力度，建立城市設計協調工作機構，切實把城市設計工作納入提升地區發展的政策措施，確保城市設計全覆蓋任務的完成。其次要有強大的財政支撐，要做好專項財政資金支援，分層落實好各級財政保障機制，同時引進國內外先進的設計團隊，提供強大的智力與技術支撐。最後還要加大市民的參與度，加大關於城市設計的宣傳力度，動員更多的人支援關心城市設計工作，集中大眾力量，廣泛徵求大眾意見，讓城市設計真正體現市民意願，服務市民需求。

城市設計是避免城市同質化景觀和低端城市價值的有利武器，它透過創造一種新的差異性價值來提升城市高階品質與未來價值，高階優質的城市設計也是未來城市話語權博弈的重要手段。新形勢下，汕頭定位於大汕頭灣區城市格局，我們務必把城市設計理念貫穿於城鄉規劃建設的始終，用科學發展的眼光謀劃汕頭未來的建設，真正樹立特區新形象，提升特區的核心競爭力和區域輻射力，進一步提升粵東中心城市地位。

作為一名資深的城市規劃師，我這裡用一些通俗易懂的語言來回答這個問題。

首先顧名思義城市設計就是對城市進行設計。主要包括城市的街道空間，整體建築高度和形象，夜景燈光，城市觀景平臺等等。

下面我用一組圖片來展示一下什麼叫城市設計？

比如圖1，畫面正中間的建築群構成了視覺的焦點，同時建築高度向兩側延展降低，這在行業裡稱之為城市天際線。

再來看圖2，這是蘇州的一個公交站臺，為了與蘇州古城的風貌相一致，公交站臺的建築樣式特意選擇了徽派建築灰瓦白牆的風格。

圖3中這種江南水鄉的感覺，也需要透過城市設計進行政策上的控制，單純的人為發展，一定會破壞這種自然肌理的形成。

城市設計是介於城市規劃和建築設計之間的一個設計內容，要精確定義城市設計的概念並不容易，但理解城市設計的概念也並不複雜。城市設計是指人們為某特定的城市建設目標所進行的城市外部空間和建築關鍵的設計和組織。傳統的看法認為城市設計是建築學領域的一個分支和專門化，20世紀城市規劃學科崛起後也將城市設計部分納入專門化的範疇。在20世紀世界城市建設發展歷程中，城市設計在城市環境品質提升和場所感的塑造方面起了關鍵性的作用。

不列顛百科全書指出“城市設計是指為了達到人類的社會，經濟，審美或者技術等目標而在形體方面所做的構思，它涉及城市環境可能採取的形體。就其物件而言，城市設計包括三個層次的內容：一是工程專案的設計；二是系統設計；三十城市或者區域設計。”這一定義幾乎包括了所有可能的形體環境設計，是一種典型的“百科全書”市的集大成式的理解方式。具體針對不同的城市設計任務時，我們需要根據具體要求來確定設計範圍和內容。

城市設計（又稱都市設計，英文Urban Design）的具體定義在建築界通常是指以城市作為研究物件的設計工作，介於城市規劃、景觀建築與建築設計之間的一種設計。相對於城市規劃的抽象性和資料化，城市設計更具有具體性和圖形化；但是，因為二十世紀中葉以後實務上的都市設計多半是景觀設計、參考架構，因而與具體的景觀設計或建築設計有所區別。軟體威小來就能幫助製作城市規劃，一款點選式三維設計軟體，可以快速搭建場景，出規劃圖和三維效果圖，VR漫遊等。