這是寧夏大學中國阿拉伯研究院院長 李紹先老師的看法

李紹先：2014年中東政治秩序出現塌方式崩潰

新華網思客會之縱論天下(第五屆)國際問題研討會8日在北京舉行，二十多位知名國際問題“大咖”齊聚新華網新總部，共同回顧2014，展望2015，就中國外交和當前的國際熱點問題，展開了一場精彩的思想碰撞與爭鋒。以下是寧夏大學中國阿拉伯研究院院長李紹先的發言主要內容：

2014年，中東形勢最大特點就是崩潰，政治秩序崩潰、政治版圖解體，最突出的表現就是“伊斯蘭國”異軍突起。

去年6月，“伊斯蘭國”突然攻佔伊拉克第二大城市摩蘇爾，一路南下，勢如破竹直逼巴格達。“伊斯蘭國”似乎一夜之間出現，震驚了世界。基辛格評價說，1919-1920年在中東建立起來的政治秩序現在正在崩潰。其實，這個政治秩序崩潰早就開始了。

現在，伊拉克和敘利亞邊界事實上被“伊斯蘭國”抹掉，一個庫爾德國家呼之欲出。另外，“伊斯蘭國”還嚴重影響到了同處於所謂“黎凡特”(地中海東岸包括今天黎巴嫩、巴勒斯坦、約旦、敘利亞和伊拉克)的黎巴嫩、約旦等周邊國家的穩定。再擴大一些看中東地區的形勢，利比亞內戰如火如荼；葉門正趨於分裂，北部有越來越強大的什葉派胡塞武裝，東南部還活躍著基地組織阿拉伯半島分支。

所以說，今年中東形勢最大的特點是一個崩潰的局面，國家解體、邊界失控、秩序坍塌。中東今天的局面，是十多年來美國一系列錯誤積累的結果。最早可以追溯到2003年伊拉克戰爭。伊戰打破了中東地區原有的地緣政治平衡，致使伊朗坐大，形成了以沙烏地阿拉伯為代表的遜尼派集團和以伊朗為代表的什葉派集團間尖銳對立的局面。這也是伊戰結束十多年後，中東一直穩定不下來的重要原因。今天“伊斯蘭國”的前身就是在這種背景下誕生和長期存在於戰後的伊拉克。

目前，“伊斯蘭國”崛起是在2011年所謂的“阿拉伯之春”之後出現的。美國想利用“阿拉伯之春”搞垮阿薩德政權，實際上是想借此打壓伊朗，土耳其、沙烏地阿拉伯也都干預敘利亞局勢，其目的也是要削弱伊朗。但事與願違，美國、西方和該地區遜尼派國家對敘利亞反政府武裝的支援被2011年從伊拉克轉戰到敘利亞的“伊斯蘭國”充分利用，“伊斯蘭國”在敘利亞內戰中不斷壯大。

“伊斯蘭國”對美國和西方的利益構成重大威脅，美國不得不打壓它，但不能說美國是真正要消滅它。美國現在是一邊打一邊想一邊看，並不想打得太狠。如果打得太狠了，“伊斯蘭國”倒下去，並不有利於美國的戰略目標，但“伊斯蘭國”的勢頭又需要壓制住，所以就出現瞭如今這個很奇怪局面。

除地區秩序崩潰之外，2014年中東最值得關注的就是伊朗核問題。去年，伊朗核問題出現大進展，那就是美國和伊朗關係的解凍，但這並不是一個偶然事件。這是根據形勢的發展，特別是2011年之後的形勢發展而形成的新局面。美華人意識到伊拉克戰爭後十年來的單邊打壓伊朗的政策難以為繼，所以從2013年就開始調整。因此，伊核問題才出現了鬆動的局面。

伊核問題已經進入一個可以稱之為“新常態”的階段，談也難不談也難，即談判達成最後協議非常困難，但談判破裂也非常困難。伊核談判達成最終協議取決於奧巴馬的政治決斷，即承認伊朗政教合一伊斯蘭政權的合法性和伊朗在中東地緣政治上的現實地位。而談判破裂顯然是美伊政府都不願看到的事情，伊朗需要談判帶來的國際制裁鬆動，奧巴馬則想保持其中東外交唯一的“亮點”。因此，伊朗核談判就是一鍋典型的“夾生飯”。

遜尼派和什葉派是有激烈衝突的，但是就沙特搞不垮伊朗。

伊朗人口本身以什葉派為主，國內政治雖然不算穩定，特別是政治精英和宗教精英之間的鬥爭較為頻繁，不過伊朗維持了較為民主的政治制度架構。在不反對哈梅內伊的情況下，伊朗也有一定的言論自由。大部分伊朗人對於許多政策並不滿意，但對於伊朗式的民主還是有一定認可的。此外，伊朗是個有輝煌歷史的國家，伊朗人看不起阿拉伯人這基本是個伊朗國內共識。這種民族主義色彩有助於伊朗維持完整的民族國家實體。

此外，近年來伊拉克戰爭推翻了遜尼派的薩達姆政權，在ISIS活躍時伊朗又是重要的反擊力量，伊朗核問題的部分解決和國際制裁的鬆綁，伊朗現在的國際形勢一片大好。

伊朗比較嚴重的問題還是教權的腐敗以及其與世俗權的鬥爭，這是伊朗最大的潛在危險。不過對於這個問題，比較有影響力的是美國，無論如何也輪不到一個比伊朗還保守得多且屬於遜尼派阿拉伯人的沙特發揮作用。

伊朗國內製度能夠有效稀釋內部壓力，而國際形勢較為不錯，因此，不管是以色列還是沙特，僅靠自己搞不垮伊朗。

沙特的目標是很難實現的

其實中東的遜尼派和什葉派之爭不能簡單的把目光放在沙特和伊朗身上,而應該把目光放到國際博弈的大背景中來看

因為中東長期以來就是各個大國的博弈場地,在中東,大國需要的是平衡

以前,沙特是石油美元的一個重要支柱,美國在中東的策略是扶持遜尼派而打壓什葉派,伊朗給美國製裁那麼多年為什麼能熬過來?

就是因為其中有"國際社會"或明或暗的支援.這就是一種大國之間的平衡,要不然,就憑伊朗早給美國幹掉了

而現在,美國從一個石油進口國變成了石油出口國,美國和沙特的盟友關係變成了竟爭的同行關係,石油美元已經岌岌可危.而最近美國和沙特之間也是齷齪不斷...

對美國而言,讓伊朗(什葉派)對沙特(遜尼派)產生戰略壓力,從而讓沙特離不開美國,這才是美國在中東的又一再平衡戰略

所以沙特無論多想搞垮伊朗都是不可能的事....因為大國需要中東保持一種平衡,而不是一家獨大