整個行政強拆違建的程式是：

限期拆除決定→書面催告→聽取當事人陳述、申辯→強制執行決定→依法強制拆除

《行政強制法》第34-44條，對上述程式作了詳細、明確的規定。這裡也是專業維權律師捕捉政府違法點的重點“區域”。很多時候，待拆建築物是否是違建這樣的實體問題是很難查清的，但程式性問題卻相對容易理清。所謂“打程式，不打實體”，在應對以拆違代拆遷過程中有著重要的意義。

最後一個問題，就是強拆違建行為本身，也可能出現違法。比如違反了《行政強制法》第43條的“文明執法”規定了，或者在強拆過程中毀壞建築物內物品“殃及無辜”，沒有製作室內物品清單等等。這些，都是被徵收人和維權律師需要共同加以注意的地方。

綜上所述，以拆違代拆遷，大致就是這麼回事兒。對於被徵收人來說，有3個點可以用來抓政府的違法：其一，違建的認定、處罰步驟；其二，強制執行步驟；其三，執行行為本身。如前所述，其中所涉的法律問題紛繁複雜，許多至今法律界都沒有定論。基於此，聘請專業的維權律師代理案件便顯得尤為必要。專業律師會利用其寶貴的維權經驗和專業的法律知識技能來全面、充分地發掘有利因素，積極與對房屋虎視眈眈的政府展開周旋、博弈，進而努力爭取搭建溝通、協商、談判的平臺，實現被徵收人獲取公平、合理補償的最終訴求。

拆除違建是行政行為，實施行政行為要有法律依據，要依法行政，拆除違建要履行嚴格的法律程式，未履行法定程式，強制拆除房屋是違法的。法律對於強制拆除房屋的行為進行詳細的規定，諸如不得采取暴力，不得違反規定中斷供水、供熱、供氣、供電等。公民在遇到違法強拆行為時，有權進行申訴，有權依法申請行政複議或者提起行政訴訟。

簡單而言，大概需要經過如下程式：違法建築的認定——作出《限期拆除決定書》或《行政處罰決定書》——政府責成有關部門強拆——被責成部門（有權部門）催告——公告期限履行拆除義務——強制拆除決定——強拆。

此外，上述的每個程式都是有相關的法律規定和要求的。比如，違法建築是指沒有取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的相關內容而建設的建築，而不能隨意認定。催告書需要有權機關作出等等。上述任何一個環節不符合法律規定，強拆行為都是不合法的。

近年來隨著中國生活水平的提高，許多人在老家自建了房屋，但由於對建房程式不瞭解，多數是未經過任何審批或者超面積建造了房屋，這些房屋在法律上很可能被定義為違建。但是您知道即便是違建政府若要拆除也是要經過一系列合法的程式方能實施的嗎？下面在明律師花1分鐘的時間來為您梳理違建的合法拆除程式……

中國《行政強制法》是專門規定行政機關進行行政強制執行的法律，內容很多很雜。今天為您篩選出針對建築物、構築物、設施等的強拆程式，也就是老百姓俗稱的房屋強拆程式。

首先，政府機關若想強拆老百姓的房屋，必須在拆除之前先期公告，即便下文中的某些程式政府並未進行，但是公告是一個很重要的程式。這是對於不動產的特殊規定，畢竟房子是老百姓的安身之所，不能草率。

其次，有關政府部門要下發《責令限期拆除通知書》，該文書中要包含房屋所在位置，所有權人姓名，違法點以及行使救濟的權利等一些基本內容。如果您收到這份通知書時，請注意以上幾項是否齊全、下發主體是否有權利下發該通知，任何一項不滿足，下面程式不用看了，這個房屋強拆程式一定違法。要注意的是，即便限拆通知形式合法，政府也不能直接在限拆通知規定的時限屆滿後採取下一個拆除步驟。因為《行政強制法》第44條規定，對違法的建築物、構築物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政複議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。言外之意就是在限期拆除通知書下發後，您即便不行使任何訴權，政府機關也必須等到最長的6個月的起訴期限屆滿後，方能進行下一步拆除程式，這個條件在實踐中往往被忽視掉

緊接著，如果您在6個月內既不申請行政複議、又不提起行政訴訟、又不自行拆除房屋，那麼行政機關會下發一個《催告書》。該書面催告要包含履行義務的期限、履行義務的方式、您享有的陳述申辯權等。在規定期間內，如果您提出了要陳述申辯，行政機關必須聽取，並且記錄、複核，否則一樣違法。

然後，若您在催告期間沒有行使陳述申辯權，也沒有履行，那麼行政機關將會下達《強制拆除決定書》，該文書您要注意的是下發主體是否有強制拆除主體資格，以及內容是否全面。

最後就到了拆除程式了，縣級以上政府、城鄉規劃主管部門、城管部門等在下達強制執行決定書後可以直接組織強制執行。根據最高院《關於違法的建築物、構築物、設施等強制拆除問題的批覆》，此種情形下的違法建築由行政機關負責拆除，法院不受理此類非訴執行申請。

立案就是執法部門對於發現或接到投訴、舉報等事實或者材料後，認為有違法事實發生或存在並需要追究法律責任時，決定把它作為行政案件進行查處的一種活動。這個程式中要注意哪些行政機關有權立案查處違章建築：

一是規劃局或者規劃委員會。這是法定部門，城市裡的違章建築由它來管。

二是城市管理綜合行政執法局。

三是鄉、鎮人民政府。它的執法範圍是鄉、村莊規劃區範圍內，簡單講就是在農村的違章建築由它來管。

除了上述部門，其他部門都沒有權利查處違章建築。實踐中有國土局或者國土所、住房和城鄉局、房管局等來查處違章建築的，這是錯誤的。

第二步，調查程式

在調查中，應當注意以下幾點：

第一、調查人員不得少於2個人。

第二、調查人員要主動出示執法證件。

第三，在被詢問以及在簽署筆錄時要謹慎。

第三步，決定程式

第一、告知，聽取陳述、申辯

第二，聽證

第四步，處罰決定書的送達和執行

執法機關如果決定要進行處罰，會作出並向被處罰人送達《行政處罰決定書》。

違章建築行政強拆實施階段的要點總結

　　（一）階段概述：如果強制拆除決定到期後，當事人仍然不自行拆違法建設，也不申請行政複議、不提起行政訴訟的，執法部門就可以組織相關部門對違法建設實施強制拆除。這個階段就是行政強制拆除實施階段。當事人可獨立對於強制拆除行為可申請行政複議或提起行政訴訟。

　　

　　（二）程式要點

　　

　　1、拆除前提：當事人在行政強制拆除決定做出後的合理期限內任然不拆除違法建設、不申請行政複議、不提起行政訴訟。當事人可以依法強制拆除。

　　

　　2、拆除公告：強制拆除違法建設，應當提前5日在現場公告強制拆除決定，告知實施強制拆除的時間、相關依據、當事人的權利和義務等。

　　

　　3、人員到場：當事人是公民的，通知本人或者其成年家屬到場；當事人是法人或者其他組織的，通知其法定代表人、主要負責人或者其上級單位負責人到場。拒不到場的，不影響實施強制拆除。

　　

　　4、證據保全：強拆時對屋內物品要搬離後登記造冊，妥善保管並通知當事人領取。實施強制拆除的行政機關應當通知當事人清理有關物品，當事人拒不清理的，應當製作財物清單並由當事人簽字確認。當事人不簽字的，可以由違法建設所在地居民委員會、村民委員會確認。實施強制拆除的行政機關應當將財物運送到指定場所，交還當事人，當事人拒絕接收的，依法辦理提存。

　　

　　5、文明執法：行政機關不得對居民生活採取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。行政機關不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行。

　　

　　6、客觀記錄：實施強制拆除應當製作筆錄並攝製錄影

　　

　　（三）法律依據

　　

　　《行政強制法》

　　

　　第三十九條：有下列情形之一的，中止執行：

　　

　　（一）當事人履行行政決定確有困難或者暫無履行能力的；

　　

　　（二）第三人對執行標的主張權利，確有理由的；

　　

　　（三）執行可能造成難以彌補的損失，且中止執行不損害公共利益的；

　　

　　（四）行政機關認為需要中止執行的其他情形。

　　

　　中止執行的情形消失後，行政機關應當恢復執行。對沒有明顯社會危害，當事人確無能力履行，中止執行滿三年未恢復執行的，行政機關不再執行。

　　

　　第四十條:有下列情形之一的，終結執行：

　　

　　（一）公民死亡，無遺產可供執行，又無義務承受人的；

　　

　　（二）法人或者其他組織終止，無財產可供執行，又無義務承受人的；

　　

　　（三）執行標的滅失的；

　　

　　（四）據以執行的行政決定被撤銷的；

　　

　　（五）行政機關認為需要終結執行的其他情形。

　　

　　第四十一條:在執行中或者執行完畢後，據以執行的行政決定被撤銷、變更，或者執行錯誤的，應當恢復原狀或者退還財物；不能恢復原狀或者退還財物的，依法給予賠償。

　　

　　第四十二條:實施行政強制執行，行政機關可以在不損害公共利益和他人合法權益的情況下，與當事人達成執行協議。執行協議可以約定分階段履行；當事人採取補救措施的，可以減免加處的罰款或者滯納金。

　　

　　執行協議應當履行。當事人不履行執行協議的，行政機關應當恢復強制執行。

　　

　　第四十三條:行政機關不得在夜間或者法定節假日實施行政強制執行。但是，情況緊急的除外。

　　

　　行政機關不得對居民生活採取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。

　　

　　第四十四條:對違法的建築物、構築物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政複議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。

　　

　　《上海市拆除違法建築若干規定》

　　

　　第十條第四款:當事人在法定期限內不申請行政複議或者提起行政訴訟，又不拆除違法建築的，拆違實施部門應當向市或者區人民政府報告，由市或者區人民政府作出強制拆除決定，責成拆違實施部門等有關部門依法強制拆除，並可以依法予以罰款。

　　

　　第十二條:違法建築強制拆除時，拆違實施部門應當通知當事人取走違法建築內的財物，當事人未取走的，拆違實施部門應當妥善保管，並通知當事人在限定的期限內領取。當事人逾期未領取的，拆違實施部門可以在留存證據後根據實際情況妥善處置。

　　

　　《北京市禁止違法建設若干規定》

　　

　　第十七條:強制拆除違法建設，應當提前5日在現場公告強制拆除決定，告知實施強制拆除的時間、相關依據、當事人的權利和義務等。當事人是公民的，通知本人或者其成年家屬到場；當事人是法人或者其他組織的，通知其法定代表人、主要負責人或者其上級單位負責人到場。拒不到場的，不影響實施強制拆除。

　　

　　實施強制拆除的行政機關應當通知當事人清理有關物品，當事人拒不清理的，應當製作財物清單並由當事人簽字確認。當事人不簽字的，可以由違法建設所在地居民委員會、村民委員會確認。實施強制拆除的行政機關應當將財物運送到指定場所，交還當事人，當事人拒絕接收的，依法辦理提存。

　　

　　實施強制拆除應當製作筆錄並攝製錄影。

　　

最新政策 禁止這三種拆遷行為——只有當事人在法定期限內，既不申請行政複議，也不進行行政訴訟時，才能準備進行強制拆除。強制拆遷之前要走6個法定程式，否則涉嫌違法強拆！

決定拆除違章建築的程式。

第一步、先要作出限期拆除的行政決定。

第二步、進行催告。

第三步、作出行政強制執行決定。

第四步、實施行政強制拆除決定。

第五步、對社會的不特定多數人，進行公告限期拆除。

第六步、在明律師提醒大家，只有當事人在法定期限內，既不申請行政複議，也不進行行政訴訟時，才能準備進行強制拆除。

強制拆遷實施之前的程式

第一步、房屋行政強制拆遷申請

第二步、審查

第三步、組織聽證

第四步、報批

第五步、證據保全

第六步、實施

強制拆遷實施時的程式

1、張貼強制拆遷公告;

2、在明律師認為受同級人民政府責令實施行政強制拆遷的部門擬定實施方案，做好房屋行政強制拆遷的各種準備;實施方案報同級人民政府法制辦備案;

3、通知拆遷人向公證機關辦理有關證據保全;

4、準備工作就緒後，書面通知被拆遷人強制拆遷時間，要求屆時到現場配合執行;

5、通知有關單位、基層組織強制拆遷時間，派員現場協助執行;

6、做好裝運、保管的各種準備;

7、房屋拆遷管理部門會同有關單位實施強制拆遷。

違建一般是要走行政強制程式的。

也就是行政強制法規定的調查認定，告知，聽取陳述、申辯聽證，處罰決定書的送達和執行等程式。